Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33-3785/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 33-3785/2021
от 19 августа 2021 года N 33-3785/2021
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Холминовой В.Н.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Емеличевой Ю. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года по иску Емеличевой Ю. В. к казенному учреждению Вологодской области "Центр социальных выплат" о взыскании ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., судебная коллегия
установила:
Емеличева Ю.В. обратилась в суд с иском к казенному учреждению Вологодской области "Центр социальных выплат" (далее - КУ ВО "Центр соцвыплат") о взыскании ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка за период с марта 2018 года по апрель 2020 года в размере ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей.
В обоснование заявленных исковых требований Емеличева Ю.В. указала, что имеет несовершеннолетнего ребенка, 1 марта 2018 года рождения. 23 марта 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка. 26 марта 2018 года ей было отказано в рассмотрении данного заявления. 12 мая 2020 года она повторно обратилась с заявлением о назначении указанной выплаты, ее заявление было удовлетворено, назначена выплата, начиная с мая 2020 года. Полагает, что имеет право на ежемесячную выплату начиная с первоначального обращения, а именно с марта 2018 года. Требование ответчика в 2018 году о предоставлении справки о доходах отца ребенка считает незаконным, так как с отцом ребенка в браке не состоит, и членом ее семьи он не является.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года Емеличевой Ю.В. отказано в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Емеличева Ю.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит о его отмене с вынесением нового судебного акта. В обоснование Емеличева Ю.В. приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о судебном разбирательстве извещены.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, Емеличева Ю.В. является матерью Зайцева А.А., <ДАТА> года рождения (лист дела 32 оборот).
Согласно свидетельству о рождении, отцом Зайцева А.А., <ДАТА> года рождения, является Зайцев А. АлексА..
23 марта 2018 года Емеличева Ю.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
26 марта 2018 года в рассмотрении данного заявления Емеличевой Ю.В. ответчиком было отказано по тому основанию, что не представлена справка о доходах отца ребенка за период с марта 2017 года по февраль 2018 года и не представлено заявление о согласии на обработку персональных данных отца ребенка. При этом Емеличева Ю.В. была проинформирована ответчиком о возможности представления заявления о назначении выплат и документов повторно (лист дела 35).
Данные действия ответчика являются законными.
Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (пункт 2 статьи 1 Закона).
В силу пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику 23 марта 2018 года) в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.
Как указано выше, сведения о доходах отца ребенка за 2017 и 2018 годы при подаче заявления Емеличевой Ю.В. не были представлены, поэтому КУ ВО "Центр соцвыплат" правомерно отказало Емеличевой Ю.В. в рассмотрении ее заявления.
Отказывая Емеличевой Ю.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент подачи Емеличевой Ю.В. заявления (23 марта 2018 года) действовал закон, обязывающий заявителя предоставлять сведения о доходах отца ребенка вне зависимости от заключения брака с ним.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он соответствует приведенным выше положениям пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений в марте 2018 года.
В настоящее время для назначения ежемесячной выплаты на ребенка не требуются сведения о доходах отца ребенка в том случае, если мать ребенка (заявитель) не состоит в браке с ним, поскольку в указанные положения пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" были внесены изменения Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 125-ФЗ.
Поскольку Федеральный закон от 24 апреля 2020 года N 125-ФЗ обратной силы не имеет, то оснований для взыскания в пользу Емеличевой Ю.В. ежемесячной выплаты за период, предшествующий данному Федеральному закону, то есть с марта 2018 года по май 2020 года также не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
На основании данной нормы закона решением КУ ВО "Центр соцвыплат" правомерно назначило Емеличевой Ю.В. ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка начиная с 26 мая 2020 года, то есть со дня обращения за ее назначением (лист дела 6).
Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию заявителя в суде первой инстанции, указанным доводам дана оценка в судебном решении. Оснований для иных выводов и иной оценки обстоятельств дела не имеется.
Решение суда является законным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Емеличевой Ю. В. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 24 августа 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
