Дата принятия: 13 декабря 2018г.
Номер документа: 33-3784/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2018 года Дело N 33-3784/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Гусевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Иванова В.В. на решение Щекинского районного суда Тульской области от 25 августа 2018 года по исковому заявлению Иванова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино (межрайонное) о назначении страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Иванов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 09.04.2018 обратился к ответчику с заявлением о переводе на страховую пенсию по инвалидности 2-й группы в соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионный фонд представил ему расчет страховой пенсии по инвалидности, где указал, что ее размер составит <данные изъяты> С данным расчетом он не согласен, поскольку при расчете стажа не были включены следующие периоды: обучение в училище с 01.09.1977 по 23.07.1980, льготный порядок исчисления 1 год службы в рядах СА за 2 года, период военной службы в зоне отчуждения на ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 3-ом размере и время пребывания на инвалидности с 27.01.1996 по 01.01.2002.
Просил суд обязать пенсионный орган произвести правильный расчет страховой пенсии, назначить страховую пенсию по инвалидности 2-ой группы с 01.06.2018 и выплатить образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании истец Иванов В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Будылкина Е.А. исковые требования не признала в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска.
Суд постановилрешение, которым отказал Иванову В.В. в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Иванов В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Иванова В.В., возражения представителей ГУ-УПФ РФ в г.Щекино Тульской области по доверенности Будылкиной Е.А.и Калинчевой Е.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений, связанных с пенсионным обеспечением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
При установлении страховой пенсии применяются нормы ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по исчислению расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.
Определение размера страховой пенсии по инвалидности с учетом валоризации производится в порядке, установленном ст.14 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ.
Как видно из материалов дела, Иванов В.В., являясь получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", 09.04.2018 обратился в Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о переводе на страховую пенсию по инвалидности 2-й группы на основании п.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На момент подачи заявления размер государственной пенсии составлял <данные изъяты> а размер страховой пенсии -<данные изъяты>.
Иванову В.В. ответчиком неоднократно давались разъяснения о том, что переход на страховую пенсию по инвалидности приведет к существенному уменьшению размера пенсии и как следствие к ухудшению материального положения.
Отозвать свое заявление Иванов В.В. отказался, по данному факту пенсионным фондом был составлен акт от 19.04.2018.
Решением ответчика от 17.04.2018 Иванову В.В. была назначена страховая пенсия по инвалидности с 01.05.2018 в размере <данные изъяты>
Проверяя доводы Иванова В.В. о неправильном подсчете размера его пенсии, судебная коллегия приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Со дня вступления в силу выше указанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
По смыслу статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определятся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо п. 4 (с учетом норм ранее действующего законодательства) настоящей статьи, т.е. по наиболее выгодному варианту.
Пенсия Иванову В.В. была подсчитана по п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ, в стаж включены периоды: с 21.08.1980 - 28.10.1980 -период работы, с 13.11.1980 -18.11.1982 -служба в СА, с 18.01.1983- 18.04.1983, 22.04.1983 -09.03.1987, 12.03.1987 -02.06.1987 - период работы, с 03.06.1987 -12.08.1987 - период работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, с 13.08.1987-03.03.1988, 04.03.1988 -11.06.1992, 02.06.1992-30.04.1994, с 01.05.1994 -26.01.1996-периоды работы, а всего 15 лет 2 мес.7 дней.
Расчет пенсии произведен из среднемесячного заработка за период с 01.02.1984-31.01.1989, фактическое отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,206 (учитывается максимально возможное отношение заработков в размере не свыше1,2). Стажевый коэффициент рассчитан -0,55% за 25лет(требуемый стаж для мужчин). Размер пенсии составил - <данные изъяты> страховая пенсия <данные изъяты>.+ фиксированная выплата <данные изъяты> с учетом индексаций на 01.05.2018).
Судом был проверен расчет страховой пенсии по инвалидности, произведенный пенсионным органом в отношении истца и признан правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и прав истца не нарушающим.
При расчете истцу пенсии по п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ (с учетом включения периода учебы, службы в армии в двойном размере, периода работы по ликвидации аварии на ЧАЭС в тройном размере, что возможно по старому законодательству) размер пенсии на 01.05.2018 составит - <данные изъяты> где страховая пенсия <данные изъяты>фиксированная выплата <данные изъяты>.(с учетом индексаций на 01.05.2018).
Поскольку расчет пенсии по п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ меньше, чем по п.3, ответчик правильно при определении расчетного размера пенсии выбрал способ, предусмотренный п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ. Суд обоснованно согласился с представленными ответчиком расчетами и доводами о том, что данный вариант пенсионного обеспечения является для истца наиболее целесообразным, пенсия исчисляется истцу по наиболее выгодному для него варианту, в связи с чем, законных оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.
Предлагаемый Ивановым В.В. порядок смешанного подсчета, по которому периоды по п.4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ учитывались бы в формуле по п.3 данной статьи без понижающего коэффициента, основан на ошибочном толковании норм материального права и пенсионным законодательством не предусмотрен.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности с требованиями ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Доводы Иванова В.В. о необходимости включения в страховой стаж периода пребывания на инвалидности с 27.01.1996 по 01.01.2002. в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст.ст.11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ периоды нахождения на инвалидности в страховой стаж не включаются.
С доводами Иванова В.В. о необходимости приравнять инвалидность, полученную при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС, к инвалидности вследствие трудового увечья, судебная коллегия не может согласиться, поскольку в соответствии с п.4ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включается: период пребывания на инвалидности1 и 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.
Из выписки из акта освидетельствования по ВТЭК о признании Иванова В.В. инвалидом причина инвалидности указана - заболевание, получено при исполнении иных обязанностей военной службы(служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС. Поскольку истец получил военную травму, а не трудовое увечье, период инвалидности с 27.01.1996 по 01.01.2002 включению в страховой стаж не подлежит.
Принимая во внимание, что страховая пенсия по инвалидности Иванову В.В. назначена с 01.05.2018, на момент рассмотрения дела в апелляционной инстанции задолженности по пенсии не имеется, нарушений пенсионных прав при определении расчетного размера страховой пенсии по инвалидности не выявлено, судом постановлено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Каких-либо убедительных правовых доводов, а также дополнительных доказательств тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба Иванова В.В. не содержит. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щекинского районного суда Тульской области от 24 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка