Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17 октября 2018 года №33-3782/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 33-3782/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Пачиной Л.Н.,
судей Рожковой Т.В., Рязанцевой Л.В.
при секретаре Кожуховой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышниковой Л.А. к управлению образования и науки Тамбовской области о признании незаконным прекращения социальных выплат, признании права на получение мер социальной поддержки
по частной жалобе Барышниковой Л.А. на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Барышникова Л.А. обратилась в суд с административным иском к управлению образования и науки Тамбовской области о признании незаконным решения, основанного на постановлении администрации Тамбовской области N 238 от 16 марта 2015 года, признании права на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов за отопление и освещение и возобновлении социальных выплат.
В ходе разбирательства дела административным истцом представлено уточнение к административному иску, согласно которому она просит признать незаконным прекращение выплат и отказ управления образования и науки Тамбовской области в выплате льгот по возмещению расходов за коммунальные услуги и признать за ней право на получение мер социальной поддержки.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 июля 2018 года административное дело по административному иску Барышниковой Л.А. к управлению образования и науки Тамбовской области передано для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2018 года производство по делу прекращено.
В частной жалобе Барышникова Л.А. просит отменить определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2018 года, указывая, что она возражала против рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства, поскольку она оспаривает неправомерные действия ответчика и незаконное применение к ней нормативного правового акта. Кроме того ранее она обращалась в суд к управлению образования администрации Тамбовского района, а не к управлению образования и науки Тамбовской области, предмет и основания иска были другие, нежели те, с которыми она обратилась сейчас.
Проверив материалы дела и обсудив частную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения ввиду неправильного применения судом норм процессуального права, что привело к принятию неправильного решения о прекращении производства по делу.
Исходя из существа заявленных требований, доводов, изложенных в исковом заявлении, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требования Барышниковой Л.А. о праве на возмещение расходов за коммунальные услуги, как педагогическому работнику, стаж работы которого в образовательных организациях сельской местности составляет не менее 10 лет, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Несогласие Барышниковой Л.А. с определённым судом видом судопроизводства само по себе не свидетельствует о незаконности обжалуемого определения.
В соответствии с абзацем 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Как следует из решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 31 марта 2016 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 22 августа 2016 года, Барышниковой Л.А. отказано в удовлетворении исковых требований к управлению образования администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права на получение мер социальной поддержки, возложению обязанности возместить расходы на электроэнергию, газоснабжение и отопление.
Нельзя не согласиться с судом первой инстанции в том, что данный спор заявлен Барышниковой Л.А. о том же предмете и по тем же основаниям.
Однако ранее Барышниковой Л.А. предъявлялись исковые требования, в удовлетворении которых было отказано, к управлению образования администрации Тамбовского района Тамбовской области, которое является органом администрации Тамбовского района Тамбовской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Тамбовского района.
Тогда как в рамках данного спора требования Барышниковой Л.А. предъявлены к управлению образования и науки Тамбовской области - исполнительному органу государственной власти Тамбовской области.
Учитывая, что в данном споре ответчиком является другое лицо, законных оснований для прекращения производства по делу у суда первой инстанции не имелось.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2018 года отменить, направить гражданское дело в тот же суд для дальнейшего рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка