Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 33-378/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N 33-378/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Кычкиной Н.А., Местниковой С.А.,
при секретаре Захаровой А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 февраля 2020 года
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года, которым по иску Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности по иску Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. иску Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой домвны к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой домна жилой дом,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Признать за Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. право совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .........., с кадастровым N ....
Решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности.
Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения представителя истца Копанскую О.А., представителя ответчика Коба Е.А. изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. обратились с иском в суд к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по .........., указывая на то, что они построили дом в 1983 году и с тех пор владеют, пользуются им, несут бремя его содержания; согласно сведениям ГУП "РЦТИ" дом, как объект недвижимости, поставлен на технический учет 17.12.1991; согласно экспертизе дом соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Коба Е.А. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Спорный объект является самовольной постройкой. Доказательства того, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам, со стороны истцов суду не представлены.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщили. Судебная коллегия определиларассмотреть дело без участия истцов.
Представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы и возражения на него.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что истцы проживают и зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: .........., и просят признать за ними право собственности на этот дом, указывая, что дом был построен ими для себя в 1983 году, с указанного времени они несут бремя его содержания, уплачивают налоги, потому считают, что они вправе приобрести дом на праве собственности.
Судом иск удовлетворен по тем основаниям, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм права, по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу части 1 статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 г., утратившего силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 г. N 231-ФЗ) гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
Согласно пунктам 1 - 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.
Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" от 21.02.1968 г. N 83, действовавшей на период возведения спорного дома по настоящему делу в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры (Приложения 1, 2, 3 и 4) и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. В Инструкции указаны основные документы, устанавливающие право собственности на строения, в числе которых акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации.
В Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" от 1985 года закреплены аналогичные положения.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость): земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом из приведенных норм права следует, что для признания права собственности на объект недвижимости необходимо установление факта соблюдения застройщиком всех норм и правил при его возведении, в том числе и при возведении его для себя. Основным требованием этих правил в настоящее время и в момент возведения спорного объекта являлась не только физическая связь объекта с землей, но и юридическая, при отсутствии которой объект не может быть признан объектом права.
По настоящему делу истцы в доказательство обоснованности своего требования предоставили суду технические паспорта на объект 1991, 2004 года, согласно которым собственниками дома являются Ясашные. Однако в указанных технических паспортах не указан документ, устанавливающий право собственности на дом, когда и кем, за каким номером выдан.
Из указанного следует, что технические паспорта, на которые истцы в обоснование своего требования ссылаются, являются лишь документами, содержащими технические характеристики дома, а не учета принадлежности объекта определенному лицу.
Как указано выше, закон, определяющий статус объекта как самовольная постройка, прямо указывает, что жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, является самовольной постройкой, а право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случае, если оно построено лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В материалах дела имеются сведения из ЕГРН, согласно которому жилой дом, 1983 года постройки, расположенный по ул. .........., N ... в г. Якутске значится как "актуальный, ранее учтенный". Однако судебная коллегия считает, что данное обстоятельство не может иметь правового значения, поскольку означает лишь технический учет объекта, при этом построенного без соблюдения установленного для его постройки порядка. Соответственно указанная запись не может явиться основанием для снятия с этого дома статуса самовольной постройки в силу отсутствия его юридической связи с земельным участком, на котором он построен.
В силу изложенного судебная коллегия находит решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года по настоящему гражданскому делу отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи Н.А. Кычкина
С.А. Местникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
