Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3781/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-3781/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей Алтаяковой А.М., Чернышовой Ю.А.,
при секретаре Чабыкиной З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Исенгалиева Касена Иксановича
на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 1 октября 2020 года по иску Исенгалиева Касена Иксановича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет пенсии по старости,
установила:
Исенгалиев К.И. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года Более 30 лет он проработал в рыболовецком колхозе "Волга" Наримановского района Астраханской области на производстве сельскохозяйственной продукции (животноводство), а потому в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" имеет право на 25% надбавку к фиксированной выплате к пенсии. В целях получения информации о причинах бездействия ответчика, 22 марта 2020 года он обратился в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области. В ответ на его заявление, ответчиком дан ответ, что период работы с 1 января 1992 года по 31 декабря 2001 года не соответствует Списку, так как основным видом деятельности колхоза "Волга" являлось рыболовство. С отказом не согласен, просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области N-N от 16 апреля 2020 года об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности тракториста, с 5 мая 2001 года по 31 декабря 2003 года в должности скотника в рыболовецком колхозе "Волга" Наримановского района Астраханской области, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2006 года в должности скотника в рыболовецком колхозе "Волга-2" Наримановского района Астраханской области, с 1 марта 2006 года по 18 сентября 2006 года в должности скотника в рыболовецком колхозе "Волга" Наримановского района Астраханской области и обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года.
В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования, просит признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области N-N от 16 апреля 2020 года об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы с 1 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности тракториста в рыболовецком колхозе "Волга" Наримановского района Астраханской области и обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года.
Исенгалиев К.И. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Исмуханов К.Б. поддержал исковые требования.
Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области Подобедов А.А. в судебном заседании исковые требования в части включения периода работы истца с 1 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности тракториста в рыболовецком колхозе "Волга" Наримановского района Астраханской области оставил на усмотрение суда, исковые требования в части перерасчета пенсии с 1 января 2019 года не признал, указав, что пенсия подлежит перерасчету с 1 апреля 2020 года.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 1 октября 2020 года исковые требования Исенгалиева К.И. удовлетворены частично. Решение ответчика от 16 апреля 2020 года об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии истца признано незаконным. На пенсионный орган возложена обязанность по включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода работы с 1 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности тракториста в РК "Волга" Наримановского района Астраханской области, а также обязанность произвести перерасчет пенсии с 1 апреля 2020 года.
В апелляционной жалобе Исенгалиев К.И. ставит вопрос об отмене решения суда в части определения даты перерасчета. Полагает, что перерасчет пенсии надлежит производить с 1 января 2019 года.
На заседание коллегии стороны не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Заслушав докладчика, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Исенгалиев К.И. является получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирован и проживает в сельской местности.
В целях установления надбавки за работу в сельском хозяйстве более 30 лет, он обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
Сообщением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе N-N от 16 апреля 2020 года в установлении повышения размера фиксированной выплаты к пенсии истцу было отказано с указанием, что основным видом деятельности колхоза является "Рыболовство".
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы в рыболовецком колхозе "Волга" в должности тракториста с 1 января 1992 года по 4 августа 2001 года, районный суд исходил из того, что выполняемая в данный период Исенгалиевым К.И. работа, была связана с осуществлением сельскохозяйственной деятельности в колхозе сельскохозяйственной направленности.
Решение суда в части удовлетворенных требований о включение в стаж работы в сельском хозяйстве спорного периода работы в рыболовецком колхозе "Волга" в должности тракториста сторонами по делу не оспаривается, в связи с чем в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Принимая решение о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к выводу, что датой перерасчута является 1 апреля 2020 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом районного суда, исходя из следующего.
В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты 22 марта 2020 года, он имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии с 1 апреля 2020 года.
Доводы жалобы о том, что перерасчет необходимо произвести с 1 января 2019 года, поскольку у ответчика имелась вся необходимая информация о стаже работы истца в сельском хозяйстве для осуществления соответствующего перерасчета без его обращения в Пенсионный фонд, являются несостоятельными, так как из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения, в данном конкретном случае, исходя из даты обращения истца за перерасчетом пенсии, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Наримановского районного суда Астраханской области от 1 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исенгалиева К.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
