Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3779/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Брюквиной С.В., Маньковой Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хлестковой О.Г. и помощником судьи Черничкиной Е.Н.

17 июня 2021 года

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе Мазаева Владимира Николаевича, апелляционной жалобе Чертова Дениса Геннадьевича на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 ноября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Мазаева Владимира Николаевича удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом N 1 от 29.02.2020 г. собрания членов ЖСК "Дзержинец", по вопросу N 5 - в части утверждения сметы на косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 простым большинством членов Правления, по вопросу N 6 - в части утверждения сметы на проведение второго этапа капитального ремонта кровли простым большинством членов Правления, по вопросу N 7 - в части утверждения сметы расходов, по вопросу N 8 - в части наделения полномочиями членов Правления на принятие решений простым большинством голосов о текущем ремонте общего имущества в ЖСК "Дзержинец" с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества.

В остальной части исковые требования Мазаева Владимира Николаевича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия

установила:

Мазаев В.Н. обратился в суд с иском к Кузнецовой А.Н., Чертову Д.Г., в котором просил признать ничтожное решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 15.02.2020, недействительным с даты проведения собрания.

Исковые требования мотивированы тем, что управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Дзержинец", кадровые вопросы, в том числе отстранение членов правления ЖСК от обязанностей, в компетенцию общего собрания не входят; отчеты о работе, проделанной ЖСК по управлению МКД, председателем правления ЖСК и бухгалтером не представлялись на собрании собственников, не заслушивались и не обсуждались; правовые основания недействительности акта проверки от 24.01.2020 в составе проверяющих Некрасовой Н.И., Гущиной И.П., Мазаевой Г.П. отсутствуют; решения о проведении капитального и текущего ремонта относятся к компетенции общего собрания и не могут быть переданы на усмотрение правления ЖСК; избрание членов правления ЖСК "Дзержинец" не из членов ЖСК, а из собственников помещений МКД, ничтожно; утвержденный собранием управляющий Горшков В.В. членом ЖСК либо собственником не является, предоставление исполнителю полномочий заказчика нарушает положения пп.5 п.5 ст. 161.1 ЖК РФ. Передача управляющему функций и обязанностей председателя правления ЖСК "Дзержинец" не соответствует Уставу ЖСК.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЖСК "Дзержинец", Мазаева Г.П., Некрасова Н.И., Баронова Г.В.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились обе стороны спора.

В апелляционной жалобе Мазаева В.Н. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового - об удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе Чертова Д.Г. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового - об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к соответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 10.06.2021 был объявлен перерыв до 17.06.2021.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб и дополнений к ним, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав Мазаева В.Н., представителя ЖСК "Дзержинец", Чертова Д.Г., Кузнецовой А.Н. по доверенностям Паутову Е.С., Некрасову Н.И., Мазаеву Г.П., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов регулируется главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом кооператива.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вопрос избрания и деятельности совета многоквартирного дома регулируется статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с 15.02.2020 по 29.02.2020 в доме <адрес> было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, решения собрания оформлены протоколами N 1, N 2, N 3 от 29.02.2020 собрания членов ЖСК "Дзержинец".

Фактически было проведено не собрание членов ЖСК "Дзержинец", а собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома (далее - МКД), что подтверждают обе стороны спора.

Инициаторами собрания выступили ответчики Чертов Д.Г. и Кузнецова А.Н.

Собрание было проведено в очно-заочной форме, что не противоречит Жилищному кодексу РФ.

Стороны пояснили, что собрание членов ЖСК "Дзержинец" и выборы совета многоквартирного дома не проводились. В наименовании протоколов о собрании членов ЖСК "Дзержинец", как пояснил представитель ответчиков и ЖСК, указано ошибочно.

В текстах протоколов указано о проведении общего собрания собственников помещений, подсчет голосов произведен, исходя из площади помещений, а не количества участников, что характерно для собрания собственников помещений МКД..

Соответственно, к заявленному спору подлежат применению положения главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Очная часть собрания состоялась 15.02.2020.

Собственники были уведомлены о проведении общего собрания путем размещения сообщения о проведении общего собрания в общедоступных местах. Решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, оформлены путем заполнения бюллетеня (бланка голосования), копии бланков голосования представлены в материалы дела, истцом не оспаривались.

Как следует из представленных в дело документов, в собрании приняли участие 79 собственников из 90, обладающие 3763,87 голосов из общего числа 4313,5 кв.м, что составляет 87,3% от общего числа голосов собственников, кворум имелся.

Нарушение 10-дневного срока уведомления собственников о проведении общего собрания в данном случае не влечет признание решений по этому основанию недействительными, поскольку в собрании приняло участие 79 из 90 собственников, о нарушении волеизъявления никто из собственников не заявил.

Как следует из протокола N 1 от 29.02.2020, собственниками помещений МКД были приняты следующие решения:

- вопрос 1: о выборе председателя и секретаря собрания;

- вопрос 2: отстранить членов правления в связи с утратой доверия (принято 89% участвующими в собрании собственникам).

- вопрос 3: признать работу председателя и бухгалтера ЖСК положительной, предоставление отчета о проделанной работе обоснованным и принятым без критических замечания (принято 86,8% участвующими в собрании собственникам);

- вопрос 4: признание акта проверки от 24.01.2020 в составе проверяющих Некрасовой Н.И., Гущиной И.П., Мазаевой Г.П. недействительным, претензии предъявленные необоснованными (принято 81,9% участвующими в собрании собственникам);

- вопрос 5: утвердить план текущего ремонта - косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 утвердить смету простым большинством правления (принято 92,5% участвующими в собрании собственникам.)

- вопрос 6: утвердить проведение второго этапа капитального ремонта кровли источник финансирования - средства капитального ремонта, утвердить смету простым большинством членов Правления (принято 92,5% участвующими в собрании собственникам);

- вопрос 7: утвердить работы по установке камер видеонаблюдения на внешних стенах дома 19 корп.2 по ул. Панина г. Ярославля и внутри подъездов 1,2,3,4 и утвердить смету расходов (принято 91,6% участвующими в собрании собственникам).

- вопрос 8: наделить полномочиями членов правления на принятие решений простым большинством о текущем ремонте общего имущества в ЖСК "Дзержинец" с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества. Наделения полномочиями приемки выполненных работ по ремонту общего имущества председателем Правления (управляющим) после согласования большинства членов Правления (принято 90,7% участвующими в собрании собственникам).

В соответствии с протоколом N 2 от 29.02.2020 собственниками помещений МКД были приняты решения о выборе членов Правления ЖСК "Дзержинец".

В соответствии с протоколом N 3 от 29.02.2020 собственниками помещений МКД были приняты решения об утверждении кандидатуры управляющего ЖСК "Дзержинец" - утвержден Горшков В.В. (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам), а также об оплате работы председателя Правления - без оплаты (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам), оплата управляющему - 11 000 руб., определен круг обязанностей и полномочий управляющего (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам).

Из содержания протоколов следует, что собственники МКД решали вопросы относящиеся к компенсации общего собрания членов ЖСК "Дзержинец", что противоречит действующему законодательству и Уставу ЖСК "Дзержинец".

Те обстоятельства, о которых указал суд первой инстанции, а именно, что ЖСК "Дзержинец" организован в 1989 году, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию в 1993 году, изменения в Устав ЖСК не вносились, редакция 1989 года действует на сегодняшний день, все помещения в доме принадлежат на праве собственности физическим лицам, 2/3 из которых не являются членами ЖСК, членами ЖСК "Дзержинец" являются 33 собственника помещений от общего числа собственников 90 человек, не позволяют собственникам МКД принимать решения, не относящиеся к их компетенции: об отстранении и выборе членов правления ЖСК, председателя ЖСК (управляющего ЖСК).

Собственники помещений МКД вправе на общем собрании изменить способ управления домом, но никак не вмешиваться в выборы органа управления кооператива.

Должность управляющего ЖСК не предусмотрена не уставом кооператива, ни главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако из содержания условий и подписания договора с ним следует, что его функции соответствуют функциям председателя ЖСК. При этом избранный управляющим ЖСК Горшков В.В. не является ни членом кооператива, ни собственником помещения в МКД.

Собственники помещений имеют право утвердить любую наемную должность, работа по которой будет оплачиваться за их счет. Но в данном случае собственники помещений МКД избрали председателя (управляющего) ЖСК, то есть органа управления кооперативом, что не допустимо.

Кроме того, в члены правления ЖСК избраны 5 собственников, из них 4 членами ЖСК не являются.

Как следует из материалов дела, в общем собрании собственников МКД приняло участие порядка 30 членов кооператива, большинство из них проголосовало положительно по поставленных вопросам. Однако протокол общего собрания членов ЖСК "Дзержинец" не оформлялся, в установленном порядке собрание членов ЖСК не организовывалось.

При изложенных обстоятельствах не могут быть признанными законными решения общего собрания собственников помещений МКД оформленные протоколом N 1 от 29.02.2020 в части отстранения членов правления, протоколом N 2 от 29.02.2020, о выборе членов правления ЖСК "Дзержинец", и оформленные протоколом N 3 от 29.02.2020 об утверждении кандидатуры управляющего ЖСК "Дзержинец" Горшкова Владимира Валентиновича, утверждении условий и подписания договора с Управляющим ЖСК "Дзержинец".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что следует признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом N 1 от 29.02.2020 собрания членов ЖСК "Дзержинец", по вопросу N 5 - в части утверждения сметы на косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 простым большинством членов Правления, по вопросу N 6 - в части утверждения сметы на проведение второго этапа капитального ремонта кровли простым большинством членов Правления, по вопросу N 8 - в части наделения полномочиями членов Правления на принятие решений простым большинством голосов о текущем ремонте общего имущества в ЖСК "Дзержинец" с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества.

Общее собрание собственников помещений МКД вправе делегировать полномочия конкретному лицу на подписание от их имени договоров с третьими лицами.

Принятие же решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и передача данных полномочий правлению ЖСК не предусмотрена. При том, что само избрание членов правления и управляющего ЖСК в силу изложенного выше не соответствует требованиям закона.

Заслуживает внимания довод жалобы Чертова Д.Г. о том, что решение по вопросу N 7 об утверждении работ по установке камер видеонаблюдения на внешних стенах дома и внутри подъездов и утверждении сметы расходов принято без делегирования полномочий правлению.

Как следует из материалов дела, позиции стороны истца, данные работы на момент проведения собрания уже были выполнены и приняты, собрание фактически одобрило их проведение и понесенные расходы.

В связи с этим решение суда подлежит отмене в части удовлетворения иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ярославль, ул. Панина, д. 19, корп.2, оформленного протоколом N 1 от 29.02.2020 собрания членов ЖСК "Дзержинец" по вопросу N 7 - в части утверждения сметы расходов.

Иные доводы жалоб основанием к отмене или изменению решения суда первой инстанции не являются.

Вопреки позиции истца и третьих лиц, собственники помещений МКД вправе принимать решения о ремонте общего имущества дома. Это компетенция общего собрания собственников, а не ЖСК, которое не обладает правом собственности в отношении общего имущества МКД.

Также общее собрание собственников было вправе оценить деятельность управляющей организации, функции которой выполняет в настоящее время ЖСК "Дзержинец". Собственники помещений МКД вправе осуществлять контроль за расходованием уплаченных ими денежных средств.

Не основана на законе и позиция указанных лиц о том, что денежные средства, заплаченные собственниками, стали собственностью ЖСК и собственники не вправе контролировать их использование управляющей организацией, и что собственники помещений МКД обязаны подчиняться решениям ЖСК "Дзержинец".

В связи с изложенным судебная коллегия не усматривает оснований для признания недействительными решений общего собрания по вопросу 3 (признать работу председателя и бухгалтера ЖСК положительной, предоставление отчета о проделанной работе обоснованным и принятым без критических замечания (принято 86,8% участвующими в собрании собственникам) и вопросу 4 (признание акта проверки от 24.01.2020 в составе проверяющих Некрасовой Н.И., Гущиной И.П., Мазаевой Г.П. недействительным, претензии предъявленные необоснованными (принято 81,9% участвующими в собрании собственникам).

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 ноября 2020 года отменить в части удовлетворения иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом N 1 от 29.02.2020 собрания членов ЖСК "Дзержинец" по вопросу N 7 - в части утверждения сметы расходов, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требования.

Решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 ноября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении иска о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленного протоколом N 1 от 29.02.2020 в части отстранения членов правления, протоколом N 2 от 29.02.2020, о выборе членов правления ЖСК "Дзержинец", и оформленного протоколом N 3 от 29.02.2020 об утверждении кандидатуры управляющего ЖСК "Дзержинец" Горшкова Владимира Валентиновича, утверждении условий и подписания договора с Управляющим ЖСК "Дзержинец".

Принять в данной части новое решение.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом N 1 от 29.02.2020 в части отстранения членов правления, протоколом N 2 от 29.02.2020, о выборе членов правления ЖСК "Дзержинец", и оформленные протоколом N 3 от 29.02.2020 об утверждении кандидатуры управляющего ЖСК "Дзержинец" Горшкова Владимира Валентиновича, утверждении условий и подписания договора с Управляющим ЖСК "Дзержинец".

В остальной части апелляционную жалобу Мазаева Владимира Николаевича, апелляционную жалобу Чертова Дениса Геннадьевича на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 ноября 2020 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка