Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3779/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-3779/2020
от 15 сентября 2020 года N 33-3779/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.07.2020 и дополнительное решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.07.2020 по иску Тугая А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., представителя Тугая А.П. по доверенности Жуковой П.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) от 05.02.2020 N... Тугаю А.П. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 06 месяцев).
На дату определения права, 27.11.2019, специальный стаж Тугая А.П., по- мнению пенсионного органа, отсутствует.
При этом, в специальный стаж истца не включены периоды работы с 08.10.1991 по 31.12.1998 (по данным работодателя 5 лет 7 месяцев), с 01.01.1999 по 31.12.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе на Череповецком металлургическом комбинате, позднее ПАО "Северсталь", так как в результате анализа амбарной книги за 1980-1998 года и табелей учета рабочего времени за 1991-2000 годы документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость на вывозке отходов коксохимического производства, что предусмотрено разделом IV Списка N 2 от 16.01.1991 N 10. Кроме того, в вышеуказанный период имеются отвлечения от основной работы: 21.04.1994, 24.04.1994 - отпуска без сохранения заработной платы.
Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Тугай А.П. обратился в суд с иском к УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать решение об отказе в установлении пенсии N... от 05.02.2020 незаконным и отменить его, обязать УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) включить периоды работы 08.10.1991 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе на Череповецком металлургическом комбинате (позднее ПАО "Северсталь") в специальный трудовой стаж по списку N 2 и назначить ему досрочную страховую пенсию с 27.11.2019.
В обоснование своих требований истец указал, что работал водителем автомобиля автотранспортного цеха, занятого на вывозке отходов коксохимического производства и занятого перемещением шлака на горячих участках работ на условиях полного рабочего дня. Полагал, что с учетом спорных периодов имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.07.2020 исковые требования удовлетворены частично.
Признано частично незаконным решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 28.11.2019 N... в отношении Тугая А.П.
На УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Тугаю А.П. по пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы: с 08.10.1991 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 15.11.1999, водителем автотранспортного цеха на ЧМК, позднее ПАО " Северсталь", за исключением отпуска без сохранения заработной платы 21.04.1994,24.04.1994.
В остальной части требований - отказано.
Дополнительным решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.07.2020 на УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Тугаю А.П. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: 16.11.1999 по 31.12.2000 водителем автотранспортного цеха на ЧМК, позднее ПАО "Северсталь".
В остальной части требований - отказано.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) просит решение суда от 06.07.2020 и дополнительное решение суда от 16.07.2020 отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Тугай А.П. отказать. В обоснование указывает, что за спорые периоды документально не подтверждается постоянная (не менее 80 % рабочего времени) занятость истца на вывозке отходов коксохимического производства, поскольку в табелях учета рабочего времени наименование перевозимого груза не отражено, имеется период ремонта.
В возражениях на апелляционную жалобу Тугай А.П. просит решение суда от 06.07.2020 и дополнительное решение суда от 16.07.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделом III "Металлургическое производство", подраздел 2а, код позиции 2040200а-11442, предусмотрены "водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ".
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Согласно вышепоименованным Правилам исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно трудовой книжке, Тугай А.П. 08.10.1991 принят в Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50- летия СССР в автотранспортный цех водителем автомашины "БелАЗ" грузоподъемностью 42 тонны 3 класса, 01.06.1999 переведен в том же цехе водителем автомашины "БелАЗ" грузоподъемностью от 15 до 40 тонн 3 класса на участке по вывозу отходов КХП, 01.08.2001 переведен в том же цехе водителем автомобиля "БелАЗ" грузоподъемностью 30 тонн, 28.03.2002 уволен по собственному желанию.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 28.10.2019 N..., Тугай А.П. работал полный рабочий день с 08.10.1991 по 31.12.1998 в автотранспортном цехе в качестве водителя автомашины "БелАЗ" в коксохимическом производстве во вредных и тяжелых условиях труда за исключением отпусков без сохранения заработной платы 21.04.1994, 24.04.1994. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 5 лет 7 месяцев 0 дней. Указанная справка выдана на основании: личная карточка, должностная инструкция, штатное расписание за 1991-1998 г.г., табеля учета рабочего времени за 1991-1998 г.г., лицевые счета за 1991-1998 г.г., журнал по учету фактически отработанного времени на льготных условиях за 1991-1998 г.г., приказ о приеме N... от 08.10.1991.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 28.10.2019 N..., Тугай А.П. работал полный рабочий день с 01.01.1999 по 15.11.1999 в автотранспортном цехе в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке отходов коксохимического производства в коксохимическом производстве во вредных и тяжелых условиях труда. Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка, должностная и технологическая инструкции, штатное расписание за 1999 год, табеля учета рабочего времени за 1999 год, лицевые счета за 1999 год.
В соответствии с ответом ПАО "Северсталь" на запрос суда, Тугай А.П. с 08.10.1991 по 15.11.1999 действительно работал водителем на вывозке отходов коксохимического производства и выполнял работы, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается справками, уточняющими особый характер работы N... от 28.10.2019. Постоянную занятость на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, дающую право на льготную пенсию по Списку, предприятие подтверждает следующими документами: журнал по учету фактически отработанного времени на льготных условиях за 1991-1998 г.г., табеля учета рабочего времени.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд включил в специальный стаж истца периоды работы с 08.10.1991 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 15.11.1999, водителем автотранспортного цеха на ЧМК, позднее ПАО "Северсталь", за исключением отпуска без сохранения заработной платы 21.04.1994, 24.04.1994.
При этом суд правомерно исходил из того, что документально подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене принятого по делу решения.
Вместе с тем, включая в специальный стаж истца периоды работы с 08.10.1991 по 31.12.1998, суд первой инстанции не принял во внимание сведения, отраженные в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда от 28.10.2019 N..., согласно которой стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 05 лет 07 месяцев.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.07.2020 подлежит изменению путем дополнения после слов 08.10.1991 по 31.12.1998 словами (в количестве 5 лет 7 месяцев).
В остальной части доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, каких-либо нарушений норм материального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено, оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела. Оценка и исследование доказательств осуществлены судом с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.07.2020 изменить, дополнив резолютивную часть решения после слов: "08.10.1991 по 31.12.1998" словами: "(в количестве 5 лет 7 месяцев)".
В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.07.2020 и дополнительное решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.07.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Образцов
Судьи Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
