Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 21 декабря 2017 года №33-3779/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 33-3779/2017



г. Мурманск


21 декабря 2017 года




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:



председательствующего


Хмель М.В.




судей


Науменко Н.А.




Малич Р.Б.




при секретаре


Подгорных М.Н.




рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Димова Николая Борисовича к публичному акционерному обществу Банк "ЮГРА" о взыскании суммы вклада, защите прав потребителя
по частной жалобе Димова Николая Борисовича на определение судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2017 года, по которому постановлено:
"Возвратить Димову Николаю Борисовичу исковое заявление к Публичному акционерному обществу Банк "ЮГРА" о защите прав потребителей, взыскании денежных средств.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будут устранены допущенные нарушения".
Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., объяснения Димова Н.Б. и его представителя Воронкевича К.А., поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Димов Н.Б. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу Банк "ЮГРА" (далее - ПАО Банк "ЮГРА") о взыскании суммы вклада, защите прав потребителя.
Судьей вынесено приведенное выше определение.
В частной жалобе Димов Н.Б. просит определение судьи отменить и направить дело в Североморский районный суд Мурманской области для принятия к производству и рассмотрению по существу.
Выражает несогласие с выводом суда о несоблюдении им досудебного порядка урегулирования спора, ссылаясь на обращение в Банк с требованием о выплате денежных средств.
Оспаривает суждение суда относительно обращения в Агентство по страхованию вкладов за выплатой страхового возмещения, указывая на отсутствие у вкладчика обязанности такового обращения.
В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене.
На основании пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного пунктами 10-12 статьи 189.32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 77-ФЗ "О страховании физических лиц в банках Российской Федерации", учитывая, что на основании приказа Центрального Банка Российской Федерации от 28 июля 2017 года N ОД-2138 у ПАО Банк "ЮГРА" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
С таким выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Условие предварительного урегулирования спора во внесудебном порядке должно быть установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
Под установленным федеральным законом претензионным либо иным досудебным порядком урегулирования спора следует понимать определенную процедуру урегулирования спора, когда федеральным законом предусмотрены конкретные действия, которые обязаны совершить стороны до передачи возникшего между ними спора на разрешение суда, и когда в результате таких действий спор может быть урегулирован.
В соответствии с пунктами 10, 12 статьи 189.32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для установления кредиторов кредитной организации и размера их требований к кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией вправе осуществлять в порядке, установленном пунктами 11 - 17 данной статьи, учет требований кредиторов в реестре требований кредиторов, форма которого устанавливается нормативным актом Банка России по согласованию с Агентством.
Кредиторы кредитной организации вправе предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.
Из буквального толкования приведенных положений, предусматривающих исключительно право кредитора предъявить соответствующие требования временной администрации по управлению кредитной организацией, а также право временной администрации осуществлять учет требований кредиторов в реестре требований, следует, что данная норма не устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования споров с кредитной организацией после отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций.
Сам по себе отзыв лицензии и назначение временной администрации кредитной организации не препятствовали обращению истца в суд с требованием о взыскании с Банка суммы вклада при отсутствии на момент обращения сведений о признании Банка банкротом и об открытии конкурсного производства.
Таким образом, правовых оснований для возвращения искового заявления не имелось, в связи с чем определение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене с возвращением искового материала для разрешения вопроса принятия искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
Определение судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2017 года отменить.
Материал по исковому заявлению Димова Николая Борисовича к публичному акционерному обществу Банк "ЮГРА" о взыскании суммы вклада, защите прав потребителя направить в Североморский районный суд Мурманской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка