Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-3775/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-3775/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Назарука М.В.,
судей: Дроздова В.Ю., Мироненко М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Поджеляс Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л., К.Д.. к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов, участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки",
по апелляционной жалобе истца К.Л. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление К.Л., К.Д.. к Акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов, участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки", оставить без удовлетворения",
заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю.,
установила:
К.Л. и К.Д.. обратились в суд с указанным выше иском к АО "Ипотечное агентство Югры", мотивируя тем, что (дата) К.Л. была поставлена на учет с целью предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры" на 2005-2015 годы", утв. Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 N 103-оз. (дата) между К.Л. и К.Д.. зарегистрирован брак, супруги признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры, составом семьи 2 человека. (дата) ответчик принял решение об исключении истцов из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки". Основанием исключения послужила обеспеченность семьи истцов в период с (дата) по (дата) площадью 27,69 кв.м., что более 12 кв.м. на каждого члена семьи. Истцы не согласны с принятым решением. На момент подачи заявления о включении в Единый список участников мероприятия К.Л. была членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 кв.м. После брака у истцов родились дети ФИО и ФИО1, (дата) года рождения. К.Д.. являлся собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение, общей площадью 65 кв.м., которое расположено по адресу: (адрес), что составляет 16,25 кв.м. На тот момент на каждого из истцов выходило 8,12 кв.м. С целью урегулирования спора в досудебном порядке истцами (дата) в адрес ответчика направлена претензия, содержащая просьбу принять решение о включении семьи в Единый список участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки" с предоставлением соответствующей субсидии из расчета членов семьи. Требование не исполнено. Просили признать решение ответчика об исключении из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки" К.Л. и К.Д.. незаконным, обязать ответчика восстановить истцов в Едином списке участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки" с момента исключения из Единого списка участников мероприятия.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика АО "Ипотечное агентство Югры".
В судебном заседании истец К.Л. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Истец К.Д.. настаивал на удовлетворении заявленного иска.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец К.Л. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что на момент включения в число участников Программы К.Л. соответствовала всем требованиям. При подаче документов истцами, сотрудники ответчика говорили о предоставлении документов только на имущество, находящееся на территории округа, никакие выписки из Росреестра у истцов не запрашивали. Суд не дал оценки тому, что в (дата) ответчик включил в Программу детей истцов, с (дата) по (дата) истцы состояли в списках участников по Программе. С (дата) с момента ухудшения жилищных условий К.Д.. прошло более 7 лет, из выписок из ЕГРП видно, что истцы нуждаются в улучшении жилищных условий. При принятии заявления о включении несовершеннолетних детей ответчик также не выявил недостоверных сведений. На дату принятия решения об исключении истцов из подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре" они лишены права вновь заявиться на участие в этой подпрограмме, так как она уже закрыта, в связи с чем истцы также не реализовали свое право на повторное включение их в Программу по истечении 5 лет с момента отчуждения жилого помещения (дата).
Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
Как следует из материалов дела, на основании заявления от (дата) К.Л. была признана участником подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы", утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз (Закон) и Порядком предоставления субсидии на строительство или приобретение жилых помещений участникам подпрограммы 3 "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.05.2006 N 95-п составом семьи 1 человек.
(дата) между К.Л. и К.Д.. был заключен брак.
(дата) К.Л. обратилась с заявлением к ответчику с целью признания участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 N 108-П "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", на состав семьи 2 человека: заявитель К.Л., супруг К.Д.. В заявлении истцы указали на отсутствие помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и других субъектов Российской Федерации.
Оспариваемым решением АО "Ипотечное агентство Югры" от (дата) истцы исключены из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 346 на основании подп. 2 п. 5 приложения 16 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (утрата оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с Порядком (за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с Порядком). Утрата оснований произошла в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий в период с (дата) по (дата).
Не согласившись с решением ответчика, истцы обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований К..
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, считает его правильным, соответствующим требованиям закона и представленным доказательствам.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки.
Порядок 346-п устанавливает правила и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на приобретение или строительство жилых помещений в собственность гражданам, отнесенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, постоянно проживающим на территории автономного округа и нуждающимся в улучшении жилищных условий, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, а также членам их семей.
Согласно подп. 2 п. 5 Порядка N 346-п граждане исключаются из списка участников мероприятия в случае утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с Порядком).
Материалами дела установлено, что при постановке на учет истец К.Л. проживала по адресу: (адрес), общей площадью 57,2 кв.м. Квартира на основании договора социального найма жилого помещения (номер) от (дата) принадлежит ФИО2 (<данные изъяты> К.Л.). На дату постановки на учет нуждаемость определена исходя из площади 11,44 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 1 человека.
На дату обращения (дата) к ответчику с заявлением на признание участником подпрограммы истцы составом семьи 2 человека проживали по адресу: (адрес), общей площадью 57,2 кв.м.
Как указывалось выше, в заявлении истцы указали на отсутствие помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и других субъектов Российской Федерации.
При этом, согласно информации <данные изъяты> от (дата), К.Д.. с (дата) по (дата) год являлся собственником ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), общей площадью 65 кв.м. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата), что составляет 16,25 кв.м.
Таким образом, с учетом принадлежащий К.Д.. жилой площади в указанной квартире (16,25 кв.м.), на дату постановки на учет семья истцов не соответствовала критериям нуждаемости (обеспеченность каждого члена семьи по 13,85 кв.м.), в соответствии с которыми могла быть признана участником мероприятий по улучшению жилищных условий, поскольку члены семьи истцов являлись обеспеченными общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более 12 кв. метров.
При указанных обстоятельствах истцы обоснованно исключены из Единого списка участников мероприятия в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на субъективной оценке имеющихся доказательств и не соответствуют требованиям закона, на предусмотренные ГПК РФ основания для отмены решения суда не указывают. Выводы суда являются по существу правильными, достаточно подробно мотивированы в решении, и доводами жалобы не опровергаются.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца К.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий Назарук М.В.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Мироненко М.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
