Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 октября 2018 года №33-3772/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 33-3772/2018
г. Астрахань "11" октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
Председательствующего Коробченко Н.В.,
судей областного суда Чуб Л.В., Стус С.Н., при секретаре Поддубновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В.
дело по частной жалобе ГБПОУ Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж"
на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2018 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
Джумагазиева Р.И., Мусаева А.Р., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года. указав, что не могут исполнить судебное решение ввиду отсутствия иного жилого помещения, тяжелого материального положения, в связи с чем просят отсрочить исполнение судебного акта до 16 июля 2019 года.
Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2018 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2018 года.
В частной жалобе ГБПОУ Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" ставят вопрос об отмене определения суда ввиду существенного нарушения норм процессуального закона и просят суд апелляционной инстанции принять по делу новое определение об отказе в удовлетворении требований заявителей. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, апеллянт указывает, что заявителям ранее предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 16 июля 2018 года, ответчики в жилом помещении не проживают, но и не освободили его до настоящего времени. Предоставление повторно отсрочки нарушает право учреждения, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено работникам учреждения.
На основании статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, представителя ГБПОУ Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" по доверенности Вагину Н.Р., поддержавшую доводы частной жалобы, Мусаеву А.Р., ее представителя Нагаеву И.Г., а также представляющую по доверенности интересы Джумагазиевой Р.И., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим изменению в части срока предоставления отсрочки, в остальной части оснований для отмены определения суда по доводам апеллянта не имеет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дела, вопрос об отсрочке исполнения.
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года Джумагазиева Р.И., Мусаева А.И., несовершеннолетние <данные изъяты> выселены из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 6 сентября 2017 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Джумагазиевой Р.И., Мусаевой А.Р. - без удовлетворения.
На основании определения Кировского районного суда г. Астрахани от 11 октября 2017 года Джумагазиевой Р.И., Мусаевой А.Р., действующей в том числе в интересах несовершеннолетних детей, ранее предоставлялась отсрочка исполнения судебного решения на срок до 16 июля 2018 года.
Джумагазиева Р.И., Мусаева А.Р. обратились в суд первой инстанции с заявлением о предоставлении повторно отсрочки исполнения решения суда на срок до 16 июля 2019 года по основаниям отсутствия жилья, тяжелой жизненной ситуации и имущественного положения, не позволяющего приобрести иное жилое помещения.
В обоснование материального положения Мусаева А.Р. представила справку о выплатах пособия по уходу за ребенком за период с 1 октября по 31 декабря 2017 года, справку о посещении <данные изъяты> МБОУ г. Астрахани <данные изъяты> справку об обслуживании <данные изъяты> справку об обучении <данные изъяты> в МБОУ г. Астрахани <данные изъяты> Джумагазиева Р.И. представила справку о размере страховой пенсии по старости, социальной доплаты к пенсии от 22 января 2018 года, Распоряжения администрации МО "Город Астрахань" о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также обращения в органы местного самоуправления по поводу обеспечения жилым помещением.
В обоснование возражений ГБПОУ Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" представило акты за период с 25 сентября 2017 года по 13 июля 2018 года о не проживании ответчиков в жилом помещении.
Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявление Мусаевой А.Р., Джумагазиевой Р.И. и предоставляя отсрочку исполнения судебного решения на срок до 31 декабря 2018 года исходил из того, что основания, по которым ответчики ранее просили об отсрочке не изменились, для исполнения судебного решения им объективно требуется дополнительное время и материальные затраты.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции в части наличия предусмотренных законом оснований для предоставлении отсрочки в силу следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения необходимо учитывать, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При рассмотрении требований об рассрочке и отсрочки исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения администрации МО "Город Астрахань" от 5 октября 2017 года N<данные изъяты> Мусаева А.Р. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку семей и одиноких родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей", состоит в очереди под номером <данные изъяты> с составом семьи 4 человека, Джумагазиева Р.И. на основании Распоряжения администрации МО "Город Астрахань" от 29 августа 2017 года N<данные изъяты> признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, состоит в очереди под номером <данные изъяты> с составом семьи 1 человек.
Судом апелляционной инстанции из объяснений заявителя Мусаевой А.Р. и представленных письменных доказательств установлено, что она находится по уходу за ребенком <данные изъяты> на иждивении у нее имеется еще двое несовершеннолетних детей <данные изъяты> брак между ней и <данные изъяты> прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка N6 Кировского района г. Астрахани от 6 июля 2017 года, фактически брачные отношения прекращены в 2016 году, решением суда взысканы алименты с <данные изъяты> однако его местонахождение установить не представляется возможным, материальную помощь <данные изъяты> не оказывает, она с детьми и матерью Джумагазиевой Р.И. постоянно проживают в спорных комнатах.
Из представленных заявителями сведений о доходах и обращений в органы исполнительной власти, местного самоуправления и ответов на обращения следует, что действительно Мусаева А.Р. и ее мать пенсионер Джумагазиева Р.И. признаны малоимущими и находятся в трудной жизненной ситуации, не позволяющей исполнить судебный акт в добровольном порядке в настоящее время.
Как следует из представленной медицинской документации дочь Мусаевой А.Р. - <данные изъяты> не достигла возраста <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> что в настоящее время лишает заявителя Мусаеву А.Р. возможности осуществлять трудовую деятельность и решить жилищный вопрос по поиску иного жилого помещения на условиях коммерческого найма.
Джумагазиева Р.И. является пенсионером, иного жилого помещения не имеет, материальное положение в настоящее время ей также препятствует решить вопрос по переселению в иное жилое помещение на условиях коммерческого найма.
Между тем, из пояснений заявителя и представленных письменных доказательств следует, что Мусаевой А.Р., Джумагазиевой Р.И. предпринимаются меры к решению жилищного вопроса, в том числе вопросы оказания социальной поддержки со стороны государства, однако установленного судом срока не достаточно для исполнения решения суда.
В такой ситуации, несмотря на предписанную законом обязанность исполнить вступившее в законную силу решение суда в установленных законом срок, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства при разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения суда о выселении носят исключительный характер, в настоящее время нахождение Мусаевой А.Р. по уходу за ребенком до достижении трех лет, расторжение брака с <данные изъяты> неисполнение последним обязательств по содержанию несовершеннолетних детей, пенсионный возраст Джумагазиевой Р.И. являются серьезным препятствием к совершению исполнительных действий.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апеллянта определение суда в части наличия исключительных обстоятельств по предоставлению отсрочки заявителям по исполнению решения суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводы апеллянта о том, что спорные жилые помещения подлежат распределению работникам Учреждения не могут являться основанием к отмене определения суда, поскольку в данном случае судом правильно установлены обстоятельства, исключающие по уважительным причинам возможность исполнения судебного акта Мусаевой А.Р. и ее матерью Джумагазиевой Р.И.
Не состоятельны доводы апеллянта о том, что согласно актам ГБПОУ Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" заявители не проживают в спорном жилом помещении, поскольку указанные обстоятельства опровергаются материалами дела.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с установленной судом первой инстанции сроком отсрочки до 31 декабря 2018 года, поскольку она не отвечает принципам соблюдения баланса интересов сторон, выселение после указанной даты в зимний период повлечет для сторон крайне неблагоприятные последствия, учитывая несовершеннолетний возраст детей.
Поскольку закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, у судебной коллегии есть право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод подателя частной жалобы.
При определении периода отсрочки исполнения судебного решения, судебная коллегия полагает возможным предоставить ее до окончания отопительного сезона - до 15 апреля 2019 года и приходит к выводу, что данный промежуток времени является достаточным для принятия мер к выселению ответчиков и принятию последними мер для поиска другого жилья, а также получения мер социальной поддержки от государства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным изменить определение суда, увеличив срок отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года до 15 апреля 2019 года, то есть до окончания отопительного сезона.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2018 года изменить, увеличить срок отсрочки исполнения решения Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года до 15 апреля 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка