Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 ноября 2022 года Дело N 33-37701/2022


14 ноября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Дмитриеве С.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе Нарченковой В.П. на решение Люблинского районного суда адрес от 14 декабря 2921 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Нарченковой Валентины Петровны к ГБУ адрес Люблино" о защите прав потребителей - отказать, -

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ГБУ адрес Люблино" устранить неудовлетворительное техническое состояние межпанельных стыков в зоне квартиры 101 дома по адресу: адрес; провести ремонтные работы наружной стены и утепление фасада стены многоквартирного дома N 24 по вышеуказанному адресу; взыскать с адрес Москвы адрес Люблино" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования ненадлежащим техническим состоянием межпанельных стыков в зоне ее квартиры, что доставляет существенные неудобства истцу, поскольку через трещину квартира продувается, а во время дождей квартиру заливает. Ее неоднократные обращения к ответчику результата не принесли. Неудовлетворительное состояние межпанельных стыков подтверждается ответом Жилищной инспекции на ее жалобу.

В заседании суда первой инстанции истец фио и ее представитель фио исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГБУ адрес Люблино" по доверенности фио исковые требования не признала.

Судом было постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио

В заседании судебной коллегии истец фио доводы жалобы поддержала.

Представитель ответчика ГБУ адрес "Жилищник Люблино" по доверенности фио с доводами жалобы не согласилась, полагая решение суда законным и обоснованным.

Судебная коллегия, выслушав сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции данные положения не были учтены и применены.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, фио обратилась с заявлением в адрес Жилищной инспекции по адрес с требованием провести проверку по факту технического состояния стен в кв. 101 дома 24 по адрес в адрес.

Из ответа Жилищной инспекции от 23 марта 2021 года следует, что при проведении проверки 19 марта 2021 года было выявлено неудовлетворительное техническое состояние межпанельных стыков в зоне квартиры 101, по факту выявленных нарушений в отношении ГБУ адрес Люблино" составлен протокол об административном правонарушении, а также предписано в срок до 30 апреля 2021 года устранить выявленные нарушения.

Также из материалов дела усматривается, что ранее истец неоднократно обращалась в ГБУ адрес Люблино" с требованием провести работы по герметизации стен в многоквартирном доме N 24 по адрес в адрес.

Разрешая спор, руководствуясь ч. 4 ст. 17, ст. 36, ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, при этом суд исходил из того, что ответчиком выполнены работы по герметизации межпанельных стыков в зоне расположения квартиры истца, что было подтверждено представленным ответчиком актом выполненных работ от 01 июня 2021 года, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля работника ответчика фио, пояснившего, что по заявкам истца, он осуществлял работы по герметизации межпанельных швов.

Согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не представляется возможным.

Ответчик, утверждая, что выполнил работы по герметизации межпанельных стыков в зоне расположения квартиры истца, представил в материалы дела акт выполненных работ от 01 июня 2021 года, наряд-допуск на производство работ на высоте от 09 июня 2021 года, также по ходатайству ответчика в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля фио, подтвердивший выполнение работ по заявке истца.

Представленный ответчиком акт от 01 июня 2021 года о выполнении работ по герметизации межпанельных стыков, составлен в одностороннем порядке сотрудниками ГБУ адрес Люблино", то есть лицами, заинтересованными в исходе настоящего спора. Истец для подписания акта выполненных работ не приглашалась. При том, что истец выполнение работ по герметизации межпанельных стыков ответчиком категорически отрицает.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что наряд-допуск на производство работ на высоте выдан фио 09 июня 2021 года, тогда как акт о выполнении работ по герметизации межпанельных стыков в зоне расположения квартиры истца составлен 01 июня 2021 года, то есть до выполнения работ фио, что ставит под сомнение представленные ответчиком в качестве доказательства документы.

Других доказательств, в подтверждение своих доводов о проведении работ по герметизации межпанельных стыков, ответчиком не представлено.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией на основании ст. 327.1 ГПК РФ в качестве дополнительных доказательств были приняты представленные истцом документы, в том числе акт ГБУ адрес Люблино" от 26 мая 2021 года, из которого следует, что при визуальном осмотре фасада дома в зоне квартиры Нарченковой В.П. разгерметизации межпанельных стыков не выявлено. Межпанельные стыки находятся в удовлетворительном состоянии. Указано, что ранее в 2016г. и в 2020 г. силами ГБУ адрес Люблино" были выполнены работы по герметизации межпанельных стыков, восстановление защитного слоя отделки фасада в зоне квартиры N 101.

Пояснить, когда и каким образом ответчик выполнил работы по герметизации межпанельных стыков в районе квартиры истца, с учетом выявленных противоречий в составленных ответчиком документов, представитель ГБУ адрес Люблино" в заседании судебной коллегии не смогла.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав которого включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с приложением N 7 Правил к перечню работ по текущему ремонту относится восстановление поврежденных участков фундаментов, герметизация стыков, перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и покраска; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома содержания общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Пункт 18 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

При этом п. 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

На основании п. 2.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период времени надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), а также внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1); участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, необходимо утеплять (п. 4.2.1.12).

Абзацем 9 п. 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей" (преамбула Закона от 07.02.1992 N 2300-1; вопрос 3 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Руководствуясь вышеприведенными положениями правовых норм, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГК РФ, исходя из того, что ответчиком надлежащим образом обязанности по содержанию и обслуживанию общего имущества не исполняются, чем нарушаются права истца и ухудшаются условия ее проживания в квартире, надлежащих и достоверных доказательств обратного не представлено, судебная коллегия полагает необходимым обязать ГБУ адрес "Жилищник Люблино" произвести работы по утеплению и герметизации межпанельных стыков фасада в зоне кв. 101 по адресу: адрес, Краснодонская, д. 24.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено нарушение ответчиком прав истца, как потребителя, судебная коллегия полагает необходимым, на основании ст. ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которой, с учетом всех обстоятельств дела определяет в сумма, а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя в размере сумма (что составляет 50% от сумма)

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда адрес от 14 декабря 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГБУ адрес Люблино" произвести работы по утеплению и герметизации межпанельных стыков фасада в зоне квартиры 101 по адресу: адрес.

Взыскать с ГБУ адрес Люблино" в пользу Нарченковой Валентины Петровны компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

В остальной части исковых требований, - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru