Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2018 года №33-3768/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 августа 2018 года Дело N 33-3768/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ярадаева А.В.,
судей Спиридонова А.Е., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Мазикова Н.Н. к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Мазикова Н.Н. и его представителя Алексеева В.К. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Мазиков Н.Н. обратился в суд с иском к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, мотивировав свои требования тем, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 01 июня 2016 года отменено решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2016 года в части отказа Мазикову Н.Н. в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по исполнению решения Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2014 года N ... "Об изменении части границ населенного пункта д.... Моргаушского района Чувашской Республики". Принято новое решение, которым признано незаконным бездействие главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по исполнению решения Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2014 года N ... "Об изменении части границ населенного пункта д.... Моргаушского района Чувашской Республики". Решение в части отказа Мазикову Н.Н. в удовлетворении требования о взыскании в солидарном порядке с главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики компенсации морального вреда также отменено, производство по делу в указанной части прекращено. В результате незаконного бездействия главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики Мазикову Н.Н. причинен моральный вред, денежную компенсацию которого он оценил в 120 000 руб. На основании изложенного Мазиков Н.Н. просил суд взыскать с казны администрации Моргаушского района Чувашской Республики компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб.
В суде первой инстанции представитель администрации Моргаушского района Чувашской Республики - Петрова М.В. исковые требования не признала. Мазиков Н.Н. и представитель администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовали.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2018 года постановлено в удовлетворении иска Мазикова Н.Н. отказать.
Решение обжаловано Мазиковым Н.Н. и его представителем Алексеевым В.К., которые в апелляционной жалобе поставили вопрос об отмене решения по тем мотивам, что суд не провел подготовку дела к судебному разбирательству.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Мазикова Н.Н. - Алексеев В.К. апелляционную жалобу поддержал. Остальные лица в судебном заседании не присутствовали.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2016 года по административному делу N ... в удовлетворении административного иска Мазикова Н.Н. к главе Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, взыскании компенсации морального вреда отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 01 июня 2016 года решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2016 года отменено в части отказа Мазикову Н.Н. в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по исполнению решения Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2014 года N ... "Об изменении части границ населенного пункта д. ... Моргаушского района Чувашской Республики", и принято новое решение об удовлетворении иска. То же решение в части отказа Мазикову Н.Н. в удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда отменено и производство по делу прекращено.
Указанным апелляционным определением установлено, что Мазикову Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв. м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Большесундырское сельское поселение, д. ..., д. 101.
18 ноября 2014 года Собранием депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики принято решение N ... "Об изменении части границ населенного пункта д.... Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики", официально опубликованное в "Вестнике Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики" от 20 ноября 2014 года N7, согласно которому названный представительный орган решилизменить часть границ населенного пункта д.... Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики приблизительно между 79-й и 80-й характерными точками по карте (плану) объекта землеустройства указанного населенного пункта и определить в указанной части границы с учетом фактического расположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., включив весь рассматриваемый земельный участок в границы д.....
В период с 01 января 2015 года по 20 ноября 2015 года к вопросам местного значения Моргаушского района, в числе прочих, отнесено утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, вследствие чего должностное лицо сельского поселения не имело полномочий по исполнению решения Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2014 года N ....
Судебная коллегия установила, что административным ответчиком не было подтверждено исполнение должностным лицом Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики с 20 ноября 2015 года обязанности по направлению необходимых документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, совершения действий, направленных на реализацию принятого решения, в связи с чем пришла к выводу об удовлетворении соответствующих исковых требований Мазикова Н.Н.
Прекращая производство по административному делу в части взыскания с главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики компенсации морального вреда, судебная коллегия исходила из наличия спора о праве, который не мог быть разрешен в порядке административного судопроизводства.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, заявленных в рамках настоящего дела, суд первой инстанции сослался на положения статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и указал, что истцом не доказан факт нарушения ответчиками личных неимущественных прав и иных материальных благ Мазикова Н.Н.
Действительно, положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другие.
Между тем, материалами дела не подтверждается, что в результате бездействия главы Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по исполнению решения Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 18 ноября 2014 года N ... "Об изменении части границ населенного пункта д. ... Моргаушского района Чувашской Республики" нарушены личные неимущественные права Мазикова Н.Н., принадлежащие ему другие нематериальные блага, либо специально предусмотренные законом имущественные права (например, права потребителя).
Нарушение прав собственника, связанных с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим ему имуществом, могут быть восстановлены иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем взыскания убытков (ст. 15 ГК РФ).
Что касается доводов апелляционной жалобы, то судебная коллегия исходит из того, что подготовка настоящего дела к судебному разбирательству была проведена судом в целом в соответствии с положениями Главы 14 ГПК РФ.
Из содержания ст. 150 ГПК РФ следует, что предпринимая конкретные действия при подготовке дела к судебному разбирательству, судья исходит из сложности и объема исковых требований, круга участвующих в деле лиц, объема представленных и дополнительно истребованных доказательств с учетом заявленных одновременно с подачей искового заявления ходатайств.
Судебная коллегия не находит оснований не соглашаться с объемом действий, перечисленных судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствующем определении от 23 мая 2018 года, учитывая характер и сложность заявленных требований.
Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Тем самым доводы апелляционной жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Мазикова Н.Н. и его представителя Алексеева В.К. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2018 года.
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи: А.Е. Спиридонов
Е.А. Арсланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка