Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-3767/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Сафаралеева М.Р.,

судей Леневой Ю.А., Пшиготского А.И.,

при секретаре Деминой К.В.,

рассмотрела в судебном заседании в г. Омске 22 июля 2021 года

дело по апелляционной жалобе Самусенко Н.А., Мыльниковой М.Б., Евсеенко Н.Г., Поповой Т.И. на решение Советского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 года по иску Самусенко Н. А., Мыльниковой М. Б., Евсеенко Н. Г., Поповой Т. И. к председателю правления товарищества собственников недвижимости "СНТ "Химик" Репко С.Б. о признании недействительными доверенностей и оплаты за юридические услуги.

Заслушав доклад судьи областного суда Леневой Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самусенко Н.А., Мыльникова М.Б., Евсеенко Н.Г., Попова Т.И. обратились с иском к председателю правления ТСН "Садоводческое некоммерческое товарищество "Химик" Репко С.Б. о признании недействительными доверенностей и произведенной оплаты за юридические услуги. В обоснование требований указали, что высшим органом управления ТСН "СНТ "Химик" как добровольной некоммерческой организации, является общее собрание его членов. Председатель ТСН на основании пункта 9.1 Устава как единоличный исполнительный орган возглавляет правление Товарищества и вправе решать вопросы, связанные с оплатой труда лиц, с которыми заключены трудовые договоры, заключать сделки, расходовать денежные средства только на основании решений общего собрания членов СНТ в пределах хозяйственно-организационной сметы.

Вместе с тем, ответчик при отсутствии решения общего собрания единолично в период <...> привлекал третьих лиц для оказания юридических услуг, заключал с ними договоры, производил по ним оплату, единолично выдавал доверенности на представительство интересов Товарищества, что противоречит Уставу организации и требованиям закона.

Просили признать недействительными выданные председателем Репко С.Б. доверенности от имени ТСН "СНТ "Химик" на оказание юридических услуг и произведенную оплату за данные услуги.

Истец Попова Т.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы Самусенко Н.А., Мыльникова М.Б., Евсеенко Н.Г. в судебном заседании участие не принимали, их представитель Поклаков Е.Ф. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Подберезко А.В., являющаяся также третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, исковые требования не признала, полагала, что при выдаче председателем правления СНТ доверенностей нарушений Устава и законодательных предписаний не допущено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ильясов В.К. в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом.

Решением Советского районного суда г. Омска от 22 апреля 2021 года постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Самусенко Н. А., Мыльниковой М. Б., Евсеенко Н. Г., Поповой Т. И. к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Химик" о признании доверенностей недействительными отказать".

В апелляционной жалобе Самусенко Н.А., Мыльникова М.Б., Евсеенко Н.Г. Попова Т.И. просят решение отменить, принять по делу новое решение. Указывают, что в описательной части решения не отражены объяснения истцов, не содержится сведений о неявке ответчика Репко С.Б., об отсутствии возражений со стороны третьих лиц Подберезко А.В., Ильясова В.К., имеются ссылки на недействующие редакции Уставов СНТ, а также доверенности, выданные Репко С.Б. в отсутствие соответствующих полномочий. Мотивировочная часть решения отсутствует, судом не проведена проверка полномочий Репко С.Б. для выдачи доверенностей, не установлено, на основании каких решений общих собраний членов СНТ они выдавались. Не соглашаются с выводами суда о наличии у них задолженности по уплате членских взносов, кроме того, полагают, что этот факт правового значения не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Поповой Т.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела допущено не было.

Из материалов дела следует, что ТСН "СНТ "Химик" как юридическое лицо создано <...>.

Решением собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества "Химик", оформленного протоколом N <...> от <...>, утвержден Устав СНТ "Химик" (далее - Устав от <...>), согласно статье 16 которого органами управления товарищества являются: общее собрание членов (собрание уполномоченных) Товарищества - высший орган управления, правление Товарищества - исполнительный орган, председатель правления Товарищества - руководитель исполнительного органа, ревизионная комиссия (ревизор).

Статьей 17 Устава к исключительной компетенции общего собрания отнесено, в том числе, утверждение приходно-расходной сметы, принятие решений об исполнении сметы, установление штатного расписания, должностных окладов работников Товарищества.

Полномочия правления Товарищества определены статьей 19 Устава, в их числе: распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; совершение сделок от имени товарищества, а также принятие решений, необходимых для достижения целей деятельности товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 16 Устава председатель правления избирается общим собранием членов товарищества из числа членов правления товарищества сроком на 2 года, возглавляет правление товарищества.

Председатель правления является руководителем товарищества, действует без доверенности от имени товарищества.

В ст. 21 Устава указано, что к компетенции председателя правления отнесено на основании решения правления заключение сделок, открытие счетов товарищества в банках, а также выдача доверенностей, в том числе, с правом передоверия, исполнение других, необходимых для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанностей, за исключением обязанностей, закрепленных Уставом за другими органами управления товарищества.

Судом установлено, что <...> и <...> председателем СНТ "Химик" Репко С.Б. на имя Ильясова В.К. были выданы доверенности на представление интересов Товарищества в судах сроком до <...> и до <...> соответственно.

<...> и <...> аналогичные доверенности сроком на три года выданы Подберезко А.В.

Поскольку на общем собрании членов ТСН "СНТ "Химик" не принималось решений о привлечении третьих лиц для оказания платных юридических услуг ТСН "СНТ "Химик", расходование денежных средств на эти цели сметой не предусмотрено, обращаясь в суд, истцы полагали, что председатель правления Репко С.Б. не вправе был выдавать доверенности на представительство интересов Товарищества, в этой связи просили признать недействительными как доверенности, так и произведенную оплату за юридические услуги.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд посчитал, что Репко С.Б., являясь единоличным исполнительным органом Товарищества, в силу Устава и Закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обладал полномочиями на заключение от имени товарищества договоров и на выдачу доверенностей на представление интересов ТСН "СНТ "Химик".

С выводами районного суда коллегия соглашается и условий для их переоценки не усматривает.

В силу пункта 4 ч. 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (статья 123.12 ГК РФ).

01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), с этого момента признан недействующим Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со статьей 4 Закона N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (пункт 1).

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (пункт 3 ст. 4 Закона N 217-ФЗ).

В статье 16 этого же Закона закреплено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (пункт 1).

В товариществе создаются также единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (пункт 3).

Аналогичные положения содержались и в пункте 1 статьи 20 Закона N 66-ФЗ.

Наряду с исполнительными органами, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (пункт 4 ст. 16 Закона N 217-ФЗ).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием (пункт 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (пункт 6).

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (пункт 2 ст. 19 Закона N 217-ФЗ).

Полномочия председателя правления СНТ на выдачу доверенностей, в том числе с правом передоверия, были закреплены и в пункте 2 статьи 23 Закона N 66-ФЗ (подпункт 5).

Материалами дела подтверждается, что Репко С.Б. был избран председателем правления сроком на 2 года решением собрания уполномоченных представителей СНТ "Химик" от <...>, оформленным протоколом N <...>.

Сведения о нем как о председателе правления и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества, внесены в ЕГРЮЛ <...>.

Таким образом, при отсутствии доказательств наделения полномочиями единоличного исполнительного органа иного лица, районный суд, руководствуясь пунктом 6 ст. 16 Закона N 217-ФЗ, пришел к правильному выводу, что Репко С.Б., являясь действующим председателем правления СНТ, до избрания нового исполнительного органа продолжает исполнять свои обязанности.

Наличие на рассмотрении в Советском районном суде г. Омска гражданских дел об оспаривании решений общего собрания членов ТСН "СНТ "Химик" не приостанавливает действие полномочий Репко С.Б., как председателя ТСН "СНТ "Химик", возложенных на него протоколом N <...> собрания уполномоченных представителей СНТ "Химик" от <...>, как безосновательно полагает исковая сторона.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка признается недействительной по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 ст. 167 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 ст. 167 ГК РФ).

Последствия нарушения требований закона или иного правового акта при совершении сделки предусмотрены ст. 168 ГК РФ, согласно пункту 1 которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 ст. 168 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

По смыслу указанной правовой нормы доверенность представляет собой одностороннюю сделку, из которой возникает право поверенного выступать от имени доверителя.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Из изложенного следует, что ни действующее законодательство, ни Устав ТСН "СНТ "Химик" от 27.05.2012 не содержат запретов и ограничений на выдачу председателем правления доверенностей третьим лицам, а также на заключение от имени Товарищества договоров на оказание юридических услуг.

Совершение таких сделок не отнесено к сделкам, которые в соответствии с законодательством либо Уставом Товарищества отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, либо требуют обязательного одобрения с его стороны.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права и подлежат отклонению.

Не может быть принята во внимание и позиция истцов о возможности оказания юристом Омского союза садоводов бесплатной юридической помощи ТСН "СНТ "Химик" на основании членства последнего, поскольку юрист входит в штат общественной организации, а не юридического лица - товарищества собственников недвижимости. Доказательств оказания юридических услуг юристом Омского союза садоводов входящим в союз организациям на безвозмездной основе в материалы дела не представлено.

Кроме того, как видно из представленных материалов, на собрании членов правления СНТ "Химик" от <...> было принято решение о заключении с Омским союзом садоводов договора на разработку нового Устава ТСН "СНТ "Химик", при этом стоимость данной услуги была определена в размере <...>.

Согласно имеющейся в материалах дела хозяйственно-организационной смете <...>, утвержденной собранием представителей ТСН "СНТ "Химик" от <...> (протокол N <...>) (<...>), к хозяйственным расходам собранием отнесены "Прочие", в том числе, лабораторные испытания ТП, проверка водосчетчика, трудовые соглашения, приобретение материалов и оборудования, непредвиденные расходы.