Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3767/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33-3767/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Тумакова А.А., Шкобенёвой Г.В.
при секретаре - Аверкиной О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Лагутина А.С. на определение судьи Суражского районного суда Брянской области от 27 августа 2019 года об отказе в принятии искового заявления Лагутина Андрея Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о государственной регистрации права собственности.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лагутин А.С. обратился в суд с указанным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, в котором просил на основании договора купли-продажи от 24 августа 2018 года, заключенного между ним и ООО "Балт-Страхование", произвести государственную регистрацию перехода права собственности на помещение коптильного цеха с подвалом общей площадью 226,9 кв.м., кадастровый номер N и земельный участок, категория земель: земли наееленных пунктов, назначение объекта: торговая деятельность, общей площадью 771 кв.м., кадастровый номер N, расположенные по адресу: <адрес>
Определением судьи от 27 августа 2019 года в принятии искового заявления Лагутина А.С. отказано.
Разъяснено Лагутину А.С., что он имеет право на разрешение данного спора в порядке КАС РФ.
В частной жалобе Лагутин А.С. просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из представленных материалов, 24 августа 2018 года между ООО "Балт-Страхование" и Лагутиным А.С. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в виде коптильного цеха с подвалом (помещение), назначение: нежилое, общая площадь 226,9 кв.м., кадастровый номер N и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, назначение объекта недвижимости: торговая деятельность, общая площадь 771 кв.м., кадастровый номер N
В соответствии с условиями договора оплачена выкупная цена недвижимости, и в дальнейшем между сторонами подписан акт приема-передачи вышеуказанного недвижимого имущества.
30 января 2019 года уведомлением Управления Росреестра по Брянской области отказано в государственной регистрации права собственности в связи с наличием обременения (ипотеки) в отношении недвижимого имущества и несоблюдения формы и содержания договора купли-продажи.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Брянской области от 31 января 2019 года обременение, наложенное на имущество, снято.
1 января 2019 года на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО "Балт-Страхование" в связи с его ликвидацией.
Уведомлением Управления Росреестра по Брянской области от 2 июля 2019 года осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N приостановлено, в связи с необходимостью предоставления решения суда о признании права собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости.
Обращаясь в суд с иском, Лагутин А.С. указывает, что повторное обращение с документами в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности в настоящее время невозможно в связи с ликвидацией продавца по договору купли-продажи от 24 августа 2018 года, поэтому считает необходимым обратиться с настоящим иском к Управлению Росреестра по Брянской области в порядке статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в принятии искового заявления, судья пришел к выводу, что фактически истцом заявлено требование об оспаривании решения регистрирующего органа - Управления Росреестра по Брянской области об отказе (приостановлении) в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, переданные ему во владение по договору купли-продажи, которое в силу действующего законодательства должно рассматриваться в порядке, определенном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Сославшись на пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судья пришел к обоснованному выводу о том, что имеется спор, который подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства.
Но при этом не учел следующее.
Исковое заявление, поданное в порядке гражданского судопроизводства, рассматривается единолично судьей, который в течение пяти дней со дня его поступления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда путем вынесения соответствующего определения (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Именно на стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.
Таким образом, именно суд определяет правильный вид судопроизводства (административное или гражданское).
Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 года N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Исходя из смысла приведенных положений законодательства, суд, придя к выводу о том, что поступившее в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, должен решить вопрос о принятии заявления для разрешения в порядке административного судопроизводства, если не имеется иных препятствий для разрешения требований в том же суде в ином судебном порядке.
Частью 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
При таком положении судебная коллегия усматривает предусмотренные процессуальным законом основания для отмены определения и передачи материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении заявленных требований по существу в порядке административного судопроизводства.
Руководствуясь частью 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Суражского районного суда Брянской области от 27 августа 2019 года об отказе в принятии искового заявления Лагутина Андрея Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о государственной регистрации права собственности отменить.
Направить материал в Суражский районный суд Брянской области для разрешения вопроса о принятии заявления и рассмотрении заявленных требований по существу в порядке административного судопроизводства.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи А.А. Тумаков
Г.В. Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
