Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-3764/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Ваниной Е.Н.

судей Гушкана С.А., Виноградовой Т.И.

при секретаре Ларионовой С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

5 июля 2021 года

дело по апелляционным жалобам Сальникова Николая Владимировича, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 2 апреля 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Сальникова Николая Владимировича удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) N 42/2 от 14 марта 2019 г. незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Сальникова Николая Владимировича в должности "аппаратчик синтеза" в ООО "Ярославский лак" с 10 февраля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно за исключением дней административных отпусков 20 августа 2012 г., 17 сентября 2012 г., 30 ноября 2012 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в стаж работы Сальникова Николая Владимировича, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в ООО "Ярославский лак" в качестве аппаратчика синтеза с 10 февраля 2012 г. по 19 авсгуста 2012 г., с 21 августа 2012 г. по 16 сентября 2012 г., с 18 сентября 2012 г. по 29 ноября 2012 г., с 1 декабря 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в пользу Сальникова Николая Владимировича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Гушкана С.А., судебная коллегия

установила:

Сальников Н.В. обратился в суд с иском к Клиентской службе Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области с требованиями:

- признать незаконным решение N 42/2 от 14 марта 2019 года Государственногоучреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. РостовеЯрославской области (межрайонное) об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж Сальникова Н.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период с 10 февраля 2012 года по 21 февраля 2019 года;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) назначить Сальникову Н.В. досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2019 года;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований Сальников Н.В. в иске указал, что 21 февраля 2019 года он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением N 42/2 от 14 марта 2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в связи с отсутствием специального стажа. Данное решение истец полагает незаконным. По мнению ответчика, представленная истцом справка от 26 февраля 2019 года N ЯЛ 00001712, выданная ООО "Ярославский лак", не подтверждает факт работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, следовательно, период работы с 10 февраля 2012 года по 21 февраля 2019 года в должности "аппаратчик синтеза" в ООО "Ярославский лак" не подлежит включению в специальный стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы, а также отсутствием сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета. Ответчиком указано, что страхователь - ООО "Ярославский лак", не состоял на учете как организация, имеющая рабочие места, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, перечень льготных профессий не предоставлялся. Кроме того, согласно части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 указанной статьи, после 1 января 2013 года засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. ООО "Ярославский лак" указанные начисления и перечисления по соответствующим тарифам не производил.

Истец считает, что период работы с 10 февраля 2012 г. по 21 февраля 2019 г. в должности "аппаратчик синтеза" в ООО "Ярославский лак" подлежит включению в специальный стаж. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты работой, предусмотренной Списками. Разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей (1080А000-17541). Учитывая возраст 55 лет, требуемый специальный стаж должен составлять 5 лет, который у истца на момент подачи заявления составлял 7 лет 11 дней. Характер работы в должности "аппаратчик синтеза" в ООО "Ярославский лак" с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях, подтверждается: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Ярославский лак", согласно которой основным видом деятельности является производство прочих красок, лаков, эмалей и аналогичных материалов для нанесения покрытий, художественных и полиграфических красок, имеются сведения о выданных лицензиях на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов I, II и III классов опасностей; выпиской из ЕТКС (единого тарифно-квалификационного справочника) на аппаратчика синтеза (4-й разряд); должностной инструкцией аппаратчика синтеза. Только по вине ООО "Ярославский лак" справка от 26 февраля 2019 года N ЯЛ 00001712 не подтверждает факт работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Кроме того, по вине ООО "Ярославский лак" данное предприятие не состояло на учете как организация, имеющая рабочие места, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, и не производил начисления и перечисления страховых взносов по соответствующим тарифам. Неправомерное поведение работодателя не должно влечь для работника негативных последствий.

В предварительном судебном заседании 2 декабря 2020 г. истец уточнил, что предъявил требования к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), в связи с чем ненадлежащий ответчик - Клиентская служба заменен на надлежащего ответчика по делу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Сальникова Н.В. ставится вопрос об отмене решения и принятии нового об удовлетворении иска в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области ставится вопрос об отмене решения и принятии нового об отказе в иске в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав пояснения Сальникова Н.В. и его представителя Давыдова А.Ю., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области Анохину О.И., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия полагает, что жалобы не содержат оснований к отмене решения и поэтому подлежат оставлению без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд исходил из того, что в период с 10 февраля 2012 по 31 декабря 2013 года условия работы Сальникова Н.В. в ООО "Ярославский лак" по профессии "аппаратчик синтеза" соответствует характеристикам профессии "аппаратчик синтеза, занятый полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей, предусмотренный позицией 1080А000-17541 раздел VIII "Химическое производство" Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Поэтому иск о включении этого периода, за исключением дней отвлечения от работы, подлежит включению в специальный стаж.

С 1 января 2013 года работа в указанной должности может быть включена в специальный стаж лишь при условии начисления и уплаты страховых взносов работодателем по соответствующим тарифам. Работодателем такое условие не выполнено, в связи с чем решение пенсионного органа об отказе во включении этого периода в специальный стаж является правильным.

Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что после 1 января 2014 года условия работы Сальникова Н.В. в ООО "Ярославский лак" по профессии "аппаратчик синтеза" соответствовали характеристикам профессии "аппаратчик синтеза, занятый полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей, предусмотренный позицией 1080А000-17541 раздел VIII "Химическое производство" выше названного Списка N 1.

Поскольку имеющегося специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости у Сальникова Н.В. недостаточно, иск о назначении досрочной пенсии удовлетворению не подлежит.

С данным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе - статьях 8, 22, 28, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьях 1, 3, 8, 11 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным сторонами доказательствам дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

Доводы жалобы о том, что работник не может нести неблагоприятные последствия неправомерных действий работодателя, не выполнявшего требования закона о проведении специальной оценки условий труда и перечислении специальных страховых взносов по соответствующим тарифам, не отменяет обязательность требований части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Тот факт, что иск другого работника ООО "Ярославский лак" при схожих обстоятельствах был удовлетворен, не свидетельствует о неправильности решения, принятого в отношении Сальникова Н.В. С учетом установленных обстоятельств в настоящем деле судом первой инстанции принято правильное по существу решение.

Иные доводы жалоб Сальникова Н.В. и ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. В решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

По изложенным причинам судебная коллегия оставляет апелляционные жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 2 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Сальникова Николая Владимировича, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи изготовлено 8 июля 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка