Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3764/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-3764/2020
от 22 сентября 2020 года N 33-3764/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Власова А. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 9 июня 2020 года по иску прокурора Кичменгско-Городецкого района Вологодской области, действующего в интересах Петяниной О. А., к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о возложении обязанностей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Власова А.Н., прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
20 января 2020 года Петянина О.А. обратилась в Кичменгско-Городецкий территориальный отдел-государственное лесничество с заявлением о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан для строительства жилого дома (за исключением строительства жилого дома в случае документально подтвержденного пожара или стихийного бедствия, которое повлекло утрату или повреждение жилого помещения) на многодетную семью в объеме 300 куб.м.
13 февраля 2020 года Департаментом принято решение об отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 2.9.2 Административного регламента в связи с отсутствием лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины, в кварталах, закрепленных лесохозяйственным регламентом лесничества для удовлетворения собственных нужд граждан.
Ссылаясь на то, что Петянина О.А. является многодетной матерью, с которой во внеочередном порядке должен заключаться договор купли-продажи лесных насаждений, 24 марта 2020 года прокурор Кичменгско-Городецкого района Вологодской области, действуя в интересах Петяниной О.А., обратился в суд с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о возложении обязанности заключить с Петяниной О.А. во внеочередном порядке договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства жилого дома в объеме 300 куб.м в срок до 1 июня 2020 года.
В судебное заседание истец Петянина О.А. не явилась. Прокурор Нечаев М.Л. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области Глебова А.В. иск не признала.
Решением Вологодского городского суда от 9 июня 2020 года на Департамент лесного комплекса Вологодской области возложена обязанность заключить с Петяниной О.А. во внеочередном порядке договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей строительства жилого дома в объеме 300 куб.м в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области Власов А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку расчетная лесосека по хвойному хозяйству закончилась.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Кичменгско-Городецкого района Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 30, 77 Лесного кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что у ответчика при рассмотрении заявления Петяниной О.А. во внеочередном порядке имелась возможность предоставить Петяниной О.А. необходимый объем древесины, требующийся для постройки дома, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования.
Изложенный в апелляционной жалобе довод относительно отсутствия оснований для удовлетворения иска, поскольку расчетная лесосека по хвойному хозяйству закончилась, подлежит отклонению.
Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363 (далее Порядок заключения договоров). Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены в Законе Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд", а порядок исчисления расчетной лесосеки - приказом Рослесхоза России от 27 мая 2011 года N 191.
Согласно пункту 10 Порядка заключения договоров рассмотрение заявлений осуществляется в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган и многофункциональные центры. Вне очереди рассматриваются заявления для целей заготовки древесины для строительства жилого дома, поступившие от граждан, являющихся членами многодетной семьи.
На момент подачи 20 января 2020 года заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений Петянина О.А. в силу положений пункта 10 Порядка заключения договоров являлась лицом, обладающим правом на заключение указанного договора вне очереди как многодетная мать. Изложенные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Однако, согласно заявлению Н.И. от 17 января 2020 года, которому 12 февраля 2020 года направлено уведомление о предоставлении 100 куб.м для строительства жилого дома и о заключении договора купли-продажи лесных насаждений; заявлению О.В. от 17 января 2020 года, которому 14 февраля 2020 года направлено уведомление о предоставлении 100 куб.м для строительства жилого дома и о заключении договора купли-продажи лесных насаждений; заявлению О.П. от 17 января 2020 года, которому 12 февраля 2020 года направлено уведомление о предоставлении 100 куб.м для строительства жилого дома и о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, после подачи 20 января 2020 года заявления Петяниной О.А., имеющей право на внеочередное предоставление древесины, ответчиком принимались решения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений с другими лицами, не имеющими права на внеочередное предоставление древесины, чем были нарушены права Петяниной О.А.
Учитывая, что Петянина О.А. на момент подачи заявления относилась к категории лиц, имеющих право на внеочередное заключение договора купли-продажи лесных насаждений как многодетная мать, оснований для отказа по мотиву отсутствия лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины, в кварталах, закрепленных лесохозяйственным регламентом лесничества для удовлетворения собственных нужд граждан, не имелось, так как с иными категориями граждан, подавшими аналогичные заявления, что и Петянина О.А., подобные договоры Департаментом были заключены.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 9 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Власова А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
