Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33-3762/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33-3762/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Щетининой Е.В.,
судей Юрченко Т.В., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Иванкович В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1284/2019 по иску Каплиной Марины Ивановны к МБУ ДО "Детская школа искусств" о признании приказов незаконными и их отмене, взыскании недоплаты по заработной плате, отпускных, взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе МБУ ДО "Детская школа искусств" на решение Батайского городского суда Ростовской области от 05 ноября 2019г.Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия
установила:
Каплина М.И. обратилась в суд с иском к МБУ ДО "Детская школа искусств" о признании приказов незаконными и их отмене, взыскании недоплаты по заработной плате, отпускных, взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу решением Батайского городского суда Ростовской области от 19.02.2019г. Каплина М.Н. восстановлена на работу в МБУ ДО "Детская школа искусств" в должности заместителя директора по учебной части.
20.02.2019г. Каплина М.И. вышла на работу, но к работе она допущена не была, рабочее место не оборудовано для занятий.
Приказом директора МБУ ДО "Детская школа искусств" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. Каплиной М.И. объявлен простой с 21.02.2019г. по 19.04.2019г.
Приказом директора МБУ ДО "Детская школа искусств" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. Каплиной М.И. период простоя продлен до18.05.2019г.
Ссылаясь на то, что действиями работодателя нарушается ее конституционное право на труд, с учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать незаконными и отменить приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. "Об объявлении простоя" и приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. "О продлении срока простоя", обязать ответчика выплатить недоплату в размере 29138,98 руб. за отработанные часы с 01.09.2018г. по 30.10.2018г., недоплату 30% надбавки за выслугу лет за сентябрь и октябрь 2018г. - 3270,12 руб., вернуть ей для работы кабинет N 22, выплатить недоплату по заработной плате за время вынужденного простоя - 48815,35 руб., начислить отпускные из расчета 23711, 27 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 05 ноября 2019г. суд признал незаконными приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. "Об объявлении простоя", NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. "О продлении срока простоя".
Суд взыскал с МБУ ДО "Детская школа искусств" в пользу Каплиной М.И. задолженность по выплатам в размере 76 508, 70 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., расходы по частичной оплате судебной бухгалтерской экспертизы в размере 4910 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С МБУ ДО "Детская школа искусств" в пользу ООО "Центр судебных экспертиз по Южному округу" взысканы расходы по проведению судебной бухгалтерской экспертизы в размере 44 000 руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней МБУ ДО "Детская школа искусств" считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, несоответствие выводов суда, изложенных в решении. Факт законности и обоснованности издания приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Батайска от 09.08.2019г. N 5-3-397/2019, которым установлено, что нарушений со стороны МБУ ДО "Детская школа искусств" при издании приказа N 21 л/с от 20.02.2019г. не установлено. Приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г., не блокирует приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с, которым Каплина М.И. восстановлена на работе, этот день оплачен в полном объеме. Объявление простоя является правом работодателя. Решением Батайского городского суда Ростовской области от 22.08.2019г. отменено постановление ГИТ по Ростовской области от 23.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Требование истца о признании недействительным приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. необоснованны, поскольку приказ N 21 л/с от 20.02.2019г. издан законно, трудовые права Каплиной М.И. не нарушены.
Истцом в материалы дела поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых Каплина М.И. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу МБУ ДО "Детская школа искусств" - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав истца Каплину М.И., представителя ответчика МБУ ДО "Детская школа искусств" - Богомолова Л.Ю., действующего на основании доверенности от 17.05.2019г. N 61АА6580355, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Каплина М.И. работала в МОУ ДОД "Детская школа искусств" в должности заместителя директора по учебной части, заключен трудовой договор NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.01.2010г.
Согласно трудовому договору N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.09.2015г. Каплиной М.И. предоставлена работа по внутреннему совместительству в должности "преподаватель" фортепианное отделение.
Приказом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/с от 18.12.2017г. Каплиной М.И. объявлен выговор в связи с тем, что на протяжении 3 месяцев Каплина М.И. фактически осуществляла педагогическую нагрузку по внутреннему совместительству в основное рабочее время.
Согласно приказу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/ч от 02.11.2018г. директора МБУ ДО "ДШИ" Каплина М.И. - заместитель директора МБУ ДО "ДШИ" уволена в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
Вступившим в законную силу решением Батайского городского суда Ростовской области от 19.02.2019г. суд признал недействительными приказы от 02.11.2018г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/с, N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/с о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения Каплиной М.И. с должности заместителя директора по учебной части МБУ ДО "Детская школа искусств".
Суд восстановил Каплину М.И. в должности заместителя директора по учебной части в МБУ ДО "Детская школа искусств" с 02.11.2018г., взыскал с МБУ ДО "Детская школа искусств" в пользу Каплиной М.И. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 9207138 руб., компенсацию морального вреда - 5000 руб., в доход местного бюджета суд взыскал государственную пошлину - 3262,14 руб. В остальной части исковых требований Каплиной М.И. отказано (т.2, л.д. 55-77).
Во исполнение решения Батайского городского суда Ростовской области от 19.02.2019г. Батайским городским отделом УФССП России по Ростовской области 01.03.2019г. возбуждено исполнительное производство N 14701/19/61036-ИП в отношении МБУ ДО "Детская школа искусств" на основании заявления Каплиной М.И.
Приказом директора МБУ ДО "Детская школа искусств" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с "О восстановлении на работе М.И. Каплиной" от 20.02.2019г. отменены приказы: от 02.11.2018г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/с "О применении меры дисциплинарного взыскания" и N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-л/с "О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)".
Приказом директора МБУ ДО "Детская школа искусств" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. Каплиной М.И. объявлен простой с 21.02.2019г. по 19.04.2019г., (том 1, л.д.27).
Приказом директора МБУ ДО "Детская школа искусств" NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. Каплиной М.И. период простоя продлен до18.05.2019г. (том 1, л.д.12).
Полагая, что действия работодателя по изданию приказов NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. и NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. нарушают ее конституционное право на труд, истец обратилась в суд.
Признавая незаконными приказы NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. и NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г., суд первой инстанции исходил из того, что приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. по своей сути блокирует действие приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г., препятствует исполнению Каплиной М.И. трудовых обязанностей, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны работодателя. При этом суд первой инстанции учитывал, что работодателем в нарушение ч.1 ст. 10 Федерального закона N 299-ФЗ "Об исполнительном производстве", не были исполнены требования, предъявляемые к исполнительным действиям, так как, несмотря на изданный 20.02.2019г. приказ о восстановлении Каплиной М.И. на работе в прежней должности, она не была допущена к исполнению своих трудовых обязанностей, ей не было предоставлено рабочее место.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными по делу доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п.53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в силу ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст.14 (п.1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Поскольку в ходе судебного разбирательства факт незаконного издания работодателем приказов NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 20.02.2019г. и NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г. нашел свое подтверждение, выводы суда являются законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с выводами суда о признании незаконными приказов N 21 л/с от 20.02.2019г. и NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 19.04.2019г., ответчик настаивает на том, что трудовые права Каплиной М.И. не нарушены, указанные доводы проверялись судом первой инстанции и были отклонены, отклоняются они и судебной коллегией. Как верно указал суд первой инстанции, ссылка ответчика на решение Батайского городского суда Ростовской области от 22.08.2019г., которым постановления Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора МБУ ДО "Детская школа искусств" Серегина А.Н. и в отношении юридического лица были отменены и производства по делам прекращены (том 2, л.д. 46-47, 48-49), правового значения для разрешения заявленного спора не имеет, поскольку суд проверял законность постановлений Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23.04.2019г., принятых в отношении должностного и юридического лица, на предмет их соответствия требованиям и нормам КоАП РФ, а не трудового законодательства. По этим же основаниям суд правомерно признал несостоятельной ссылку ответчика на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Батайского судебного района Ростовской области от 09.08.2019г. (том 2, л.д. 50-52).
Иных доводов, которые могли бы служить безусловным основанием для отмены решения суда по существу, и указаний на обстоятельства, которые бы не были предметом судебного разбирательства, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Батайского городского суда Ростовской области от 05 ноября 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МБУ ДО "Детская школа искусств" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.03.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
