Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-3761/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Гавриленко Е.В.,

судей Баранцевой Н.В., Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к (ФИО)2 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии,

по апелляционной жалобе ответчика (ФИО)2 на решение Сургутского районного суда от (дата), которым постановлено:

"Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к (ФИО)2 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии, судебных расходов -удовлетворить.

Взыскать с (ФИО)2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" денежные средства в счет стоимости неучтенной электроэнергии размере 148 399 рублей 77 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 168 рублей, всего взыскать 152 567 рублей 77 копеек".

Заслушав доклад судьи Кармацкой Я.В., судебная коллегия

установила:

ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в суд с иском к (ФИО)2 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии в размере 148 399 рублей 77 копеек, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником квартиры по адресу: (адрес) лит Г (адрес), при этом не является потребителем электроэнергии, которая отпускается ГУП РК "Крымэнерго". На имя ответчика лицевой счет по указанному адресу не был открыт, договор энергоснабжения для бытовых нужд с ответчиком не заключался, технологическое присоединение электроустановки земельного участка и дома произведено не было. По указанному адресу (дата) Ялтинским РЭС проведена проверка, в ходе которой выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии. По результатам проверки составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии (номер) от (дата), определен объем и стоимость неучтенной электроэнергии за период с (дата) по (дата). (дата) представителем ответчика (ФИО)1 получен счет извещение по акту (номер) от (дата) о безучетном /бездоговорном потреблении электрической энергии. (дата) истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате стоимости неучтенной электроэнергии, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Представитель истца ГУП РК "Крымэнерго" в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик (ФИО)2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что действительно с 2017 года по настоящее время за электроэнергию не платили, однако считал, что в акте расписалось не уполномоченное лицо (ФИО)1, которая является родственницей ответчика, бывшая собственница дома, которая проживает по адресу: (адрес) лит Г (адрес), но у которой на момент подписания Акта не было доверенности, последняя ей была выдана позже, а именно (дата). Также считали, что электроэнергия должна быть посчитана по норме.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик (ФИО)2 просит решение отменить. В обоснование жалобы выражает несогласие с выводами суда о том, что ответчиком без договора при самовольном подключении энергопринимающих устройств потреблялась электрическая энергия. До (дата) у ответчика существовали договорные отношения с РЭО (номер) (адрес) по учету и уплате за потребляемую электроэнергию. О том, что с (дата) РЭО (номер) прекратил взимать плату за электроэнергию, ответчик не знал. О необходимости перезаключить договор потребления электроэнергии с ГУП РК "Крымэнерго" ответчик не уведомлялся. На основании полученных технических условий между истцом и ответчиком заключены договор электроснабжения от (дата) (номер), договор от (дата) (номер) "Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям". До настоящего времени не снят опломбированный прибор учета электроэнергии, по которому велся учет потребляемой электроэнергии до (дата) и показания передавались в РЭО (номер). (дата) рядом со старым опломбированным рабочим счетчиком установлен новый прибор учета электроэнергии при этом провода со старого счетчика перенесены на новый, возобновив, таким образом, подачу электроэнергии к квартире ответчика. Считает, что отсутствовала необходимость в установке нового прибора учета. Полагает, что расчет за потребляемую электроэнергию возможно произвести с учетом разницы между последними показаниями, предоставленными в РЭУ (номер), и показаниями с отключенного счетчика.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец ГУП РК "Крымэнерго" просит оставить решение без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети "Интернет".

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что (ФИО)2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), лит. Г, (адрес) (л.д. 26, 57-58).

(дата) уполномоченными представителями ГУП РК "Крымэнерго" на основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (номер) от (дата), проведена проверка объекта, расположенного по адресу; (адрес), лит. Г, (адрес), в результате которой был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников к электрическим сетям, о чем составлен акт (номер) от (дата).

Указанный акт составлен в присутствии представителя (ФИО)2 - (ФИО)1, которая с актом ознакомлена, что подтверждается ее подписью (л.д. 34).

(дата) истцом в адрес ответчика подана претензия с требованием об оплате задолженности за неучтенную электроэнергию в размере 148 399 рублей 77 копеек (л.д. 41-43).

Согласно расчету объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с (дата) по (дата) (185 дней, 4440 часов) по допустимой длительной токовой нагрузке вводного кабеля за 24 часа в день составляет 36922 кВт/ч (л.д. 38).

Требования истца о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии основаны на указанном выше акте от 28.11.2019 и расчете, произведенном истцом на основании п.196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения).

Стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за указанный период по данному расчету составляет 148 399 рублей 77 копеек (л.д. 38).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. п. 166, 178, 179, 181, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчиком без договора при самовольном подключении энергопринимающих устройств потреблялась электрическая энергия, что подтверждено допустимыми и достоверными доказательствами по делу и не отрицалось ответчиком.

Вместе с тем, определяя размер задолженности подлежащей взысканию с (ФИО)2 в пользу истца, суд первой инстанции принял во внимание произведенный истцом расчет стоимости неучтенной электроэнергии в с п. 196 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права, судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является основанием для изменения решения суда (п.п. 1, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Проверяя порядок начисления суммы задолженности за электрическую энергию, судебная коллегия отмечает следующее.

ГУП РК "Крымэнерго" является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ.

Нормами Закона об электроэнергетике (статьи 3.26, 37) предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений (в редакции, действующей на момент правонарушения) бездоговорное потребление электрической энергии - это 1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) 2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт составлен, как уже указывалось выше, в присутствии представителя (ФИО)2 - (ФИО)1, которая с актом ознакомлена, что подтверждается ее подписью. Факт проведения проверки ответчик не отрицал. Обстоятельства потребления электроэнергии, зафиксированные в акте, ответчик не оспаривал.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с расчетом истца, произведенным в соответствии с п.196 Основных положений.

Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, а именно: объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Как следует из материалов дела и указано в иске, объектом, в котором осуществляется (осуществлялось) потребление ответчиком коммунального ресурса в виде электрической энергии, является жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: (адрес), лит. Г, (адрес).

По своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положений N 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также Правила N 354).

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как следует из п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В соответствии с п. 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 62 Правил N 354 в редакции, действовавшей на день составления акта о бездоговорном потреблении, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Поскольку вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) (п.196 Основных положений), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Указанная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата).

Судебной коллегией предложено истцу представить расчет задолженности в соответствии с п. 62 Правил N 354.

Поскольку истцом расчет задолженности в соответствии с п. 62 Правил N 354, судебной коллегией произведен расчет в соответствии с пунктом 62 Правил N 354, сумма задолженности бездоговорного потребления электрической энергии, не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, что составляет 17 062 рубля 80 копеек (норматив для 3-комнатной квартиры, на 2 человека, с электроплитой <данные изъяты>

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования ГУП РК "Крымэнерго" о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии подлежит частичному удовлетворению, с (ФИО)2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" подлежит взысканию задолженность по оплате электроэнергии за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, т.е. за период с (дата) по (дата) в размере 17 062 рубля 80 копеек.