Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3758/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-3758/2020
от 15 сентября 2020 года N 33-3758/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29.05.2020 по иску Носилкина А.В. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области о признании приказа незаконным, восстановлении на службе, взыскании оплаты вынужденного прогула.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области по доверенности Лавренко М.Э., Носилкина А.В. и его представителей Мокроусовой А.В., Новоселова А.Л., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
Носилкин А.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области (далее ГУ МЧС России по Вологодской области), мотивируя тем, что проходил службу ГУ МЧС России по Вологодской области в должности заместителя начальника отдела подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Вологодской области. 10.10.2019 истцу было представлено уведомление от 25.09.2019, из которого стало известно о сокращении его должности с 01.01.2020. Приказом N... от 24.01.2020 истец уволен. По мнению Носилкина А.В. увольнение произведено с нарушением установленного законом порядка, поскольку при проведении процедуры увольнения был нарушен обязательный порядок предложения вакантных должностей, соответствующих квалификации. До 31.12.2019 не было предложено ни одной вакантной должности. Вместе с тем, в указанный период имелись вакантные должности соответствующие квалификационным требованиям истца.
Просил суд признать приказ N... от 24.01.2020 незаконным и не порождающим правовых последствий, восстановить его на службе в ГУ МЧС России по Вологодской области в должности заместителя начальника отдела подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных работ формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Вологодской области, взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за время вынужденного прогула.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 29.05.2020 признан незаконным приказ ГУ МЧС России по Вологодской области N... от 24.01.2020 о прекращении срока действия контракта о прохождении службы и увольнении со службы в федеральной противопожарной службе в отношении Носилкина А.В.
Носилкин А.В. восстановлен на службе в должности заместителя начальника отдела подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Вологодской области с 25.01.2020.
С ГУ МЧС России по Вологодской области в пользу Носилкина А.В. взыскан заработок за время вынужденного прогула за период с 25.01.2020 по 29.05.2020 в размере 84 404 рубля 17 копеек.
Решение в части восстановления Носилкина А.В. в должности заместителя начальника отдела подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных ГУ МЧС России по Вологодской области постановлено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе ГУ МЧС России по Вологодской области просит решение суда признать незаконным и отменить, принять по делу новое решение, отказав Носилкину А.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование указывает, что несвоевременное ознакомление Носилкина А.В. с отзывом о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей носит формальный характер с точки зрения соблюдения процедуры увольнения, не повлияло на законность увольнения Носилкина А.В. Процедура проведения аттестации соблюдена. Ссылается, что право предлагать конкретные должности закреплено исключительно за работодателем. Вакантные должности были предложены Носилкину А.В. исходя из уровня его знаний, показанных на аттестации, опыта работы, служебного поведения.
В возражениях на апелляционную жалобу Носилкин А.В., помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ МЧС России по Вологодской области Лавренко М.Э. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Носилкин А.В. и его представители Мокроусова А.В., Новоселов А.Л. полагали решение суда первой инстанции законным о обоснованным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях не нее, приходит к следующему.
Порядок прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы регулируется Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Пунктом 11 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ установлено, что контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службы в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником.
Согласно части 6 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе одной из сторон контракта. При этом расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя допускается только в случае невозможности перевода или отказа сотрудника федеральной противопожарной службы от перевода на иную должность в федеральной противопожарной службе.
Особенности прохождения службы при сокращении должностей в федеральной противопожарной службе установлены статьей 36 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ.
Правоотношения с сотрудником федеральной противопожарной службы, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, могут быть прекращены при реорганизации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения либо изменении их структуры в случае сокращения должности в федеральной противопожарной службе (часть 2).
При упразднении (ликвидации) подразделения или сокращении замещаемой сотрудником должности руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника федеральной противопожарной службы о предстоящем увольнении со службы в федеральной противопожарной службе не позднее чем за два месяца до его увольнения (часть 5).
В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении проводится внеочередная аттестация сотрудников федеральной противопожарной службы в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. По результатам внеочередной аттестации сотрудникам могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности (часть 6).
Преимущественное право на замещение должности в федеральной противопожарной службе при прочих равных условиях предоставляется сотруднику федеральной противопожарной службы, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы (выслуги лет) в федеральной противопожарной службе или стажа (опыта) работы по специальности, либо сотруднику, имеющему допуск к сведениям, составляющим государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, на постоянной основе (часть 7).
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ перевод сотрудника федеральной противопожарной службы на вышестоящую должность рядового, младшего, среднего или старшего начальствующего состава производится по результатам аттестации и (или) конкурса.
Как установлено судом и следует из материалов дела, подполковник внутренней службы Носилкин А.В. служит в подразделениях Государственной противопожарной службы с 2003 года, с октября 2014 года по декабрь 2019 года замещал должность заместителя начальника подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Вологодской области.
10.10.2019 Носилкину А.В. вручено уведомление от 25.09.2019 о сокращении занимаемой им должности с 01.01.2020. Из данного уведомления следует, что в срок до 31.12.2019 будет проведена внеочередная аттестация истца, по результатам которой могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности, с учетом уровня квалификации, образования и стажа службы в федеральной противопожарной службе (выслуге лет) или стажа (опыта) работы по специальности.
В период с 07.11.2019 по 24.11.2019 Носилкин А.В. находился в отпуске, в периоды с 04.12.2019 по 16.12.2019, с 26.12.2019 по 09.01.2020 истец находился на больничном по уходу за ребенком.
Приказом ГУ МЧС России по Вологодской области от 31.12.2019 Носилкин А.В. зачислен в распоряжение ГУ МЧС России по Вологодской области с 01.01.2020.
10.01.2020 с Носилкиным А.В. проведена беседа, вручено уведомление с предложением должности старшего инженера отдела автоматизации процессов управления и ОКСИОН центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Вологодской области.
14.01.2020 Носилкиным А.В. на имя начальника ГУ МЧС России по Вологодской области подан рапорт, где указано, что предложенная должность является нижестоящей, не соответствует уровню его образования, квалификации, стажу службы. Просил рассмотреть вопрос о предоставлении должности в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ.
Как следует из служебной записки заместителя руководителя территориального органа ГУ МЧС России по Вологодской области К.Е.В., адресованной начальнику УОП и ПАСР Главного управления К.В.А., заседание аттестационной комиссии ГУ МЧС России по Вологодской области назначено на 15 часов 00 минут 23.01.2020.
23.01.2020 истец ознакомлен с отзывом о выполнении сотрудником служебных обязанностей. Согласно пояснениям, внесенным Носилкиным А.В. собственноручно, с предложенной должностью (старшего инженера отдела автоматизации процессов управления и ОКСИОН центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Вологодской области) он не согласился, что отражено в рапорте от 14.01.2020, индивидуальная беседа 17.01.2020 с ним не проводилась.
По результатам аттестации принято решение руководителя (начальника), утверждающего аттестацию о расторжении контракта с Носилкиным А.В. и увольнении его со службы (аттестационный лист от 24.01.2020). С данным документом истец ознакомлен 24.01.2020 и собственноручно внес запись "с выводами и рекомендациями аттестационной комиссии не согласен".
Приказом ГУ МЧС России по Вологодской области N... от 24.01.2020 прекращён срок действия контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы Носилкина А.В., он уволен со службы на основании пункта 11 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции исходил из нарушения процедуры проведения внеочередной аттестации сотрудников, а также из того, что истцу при увольнении по сокращению не были предложены имеющиеся вакантные должности, которые более соответствовали уровню его квалификации, образования, стажа службы в федеральной противопожарной службе (выслуги лет), стажа (опыта) работы по специальности.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 11 статьи 33 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ при проведении аттестации непосредственный руководитель (начальник) сотрудника федеральной противопожарной службы подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей с предложениями для аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за пять календарных дней до проведения аттестации.
Между тем, вопреки требованиям вышеуказанной нормы законодательства, с отзывом о выполнении сотрудником служебных обязанностей Носилкин А.В. ознакомлен в день проведения аттестации 23.01.2020.
При этом, в период с 10.01.2020 по 23.01.2020 истец исполнял свои должностные обязанности, находился на службе. Каких-либо препятствий для ознакомления истца с отзывом в установленный законом срок ни судом первой инстанции, ни судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что несвоевременное ознакомление Носилкина А.В. с отзывом о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей носит формальный характер с точки зрения соблюдения процедуры увольнения, не повлияло на законность увольнения Носилкина А.В., являются несостоятельными.
В системе действующего правового регулирования аттестация сотрудников федеральной противопожарной службы является специальным правовым инструментом (процедурой), использование которого позволяет определить соответствие сотрудника федеральной противопожарной службы замещаемой должности с точки зрения его деловых и личных качеств. При этом внеочередная аттестация является обязательным элементом порядка досрочного увольнения сотрудника с федеральной противопожарной службы, поскольку при соблюдении оснований, правил и сроков ее проведения способна обеспечить необходимую степень полноты, объективности и всесторонности при оценке невозможности продолжения с сотрудником служебных отношений и обоснованности его досрочного увольнения со службы.
Объективность выводов аттестационной комиссии, равно как и соблюдение прав и законных интересов лица, подлежащего аттестации, обеспечивается помимо прочего предоставлением ему возможности ознакомиться с аттестационным листом, заявить в письменной форме о своем несогласии с отзывом о своей служебной деятельности, сообщить дополнительные сведения, лично участвовать в заседании аттестационной комиссии (в установленных случаях), обжаловать ее заключение и порядок проведения аттестации как вышестоящему руководителю, так и в суд, что позволяет избежать принятия произвольного, необоснованного решения о досрочном увольнении со службы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.03.2013 N 6-П).
В соответствии с частью 13 Приказа МЧС России от 06.10.2017 N 431 "Об утверждении Порядка проведения аттестации сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы", аттестуемый сотрудник ФПС ГПС вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.
Судебная коллегия приходит к выводу, что несвоевременным ознакомлением Носилкина А.В. с отзывом о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей существенно нарушены его права, связанные с предоставлением возможности подготовиться к заседанию аттестационной комиссии, предоставить дополнительные сведения о своей служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, а также рапорт о своем несогласии с представленным текстом аттестации.
Предоставление вышеуказанных сведений истцом к заседанию аттестационной комиссии могло повлиять на ее результаты.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком процедуры проведения внеочередной аттестации.
Далее, согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ под переводом сотрудника, федеральной противопожарной службы по службе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, на иную должность считается его перевод на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения, который допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Должность в федеральной противопожарной службе считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в федеральной противопожарной службе, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Должность в федеральной противопожарной службе считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в федеральной противопожарной службе (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Должность в федеральной противопожарной службе считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в федеральной противопожарной службе, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад (часть 6 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Перевод сотрудника федеральной противопожарной службы на равнозначную или нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе осуществляется, в том числе, в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности (пункт 4 части 5, пункт 3 части 7 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником федеральной противопожарной службы в федеральной противопожарной службе или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в федеральной противопожарной службе. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, за исключением выполнения сотрудником служебных обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией) (часть 9 статьи 36 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника федеральной противопожарной службы в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в федеральной противопожарной службе решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со ст. 83 настоящего Федерального закона (часть 18 статьи 36 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ).
Из приведенных норм закона следует, что контракт с сотрудником федеральной противопожарной службы подлежит расторжению по пункту 11 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником, если сотрудник был уведомлен о расторжении контракта не позднее чем за два месяца до увольнения, отсутствует возможность перевода сотрудника с учетом уровня его квалификации, образования, стажа службы в федеральной противопожарной службы (выслуги лет), стажа (опыта) работы по специальности на другую должность или сотрудник отказался от перевода на другую должность.
При этом на федеральный орган исполнительной власти в сфере федеральной противопожарной службы, его территориальный орган или подразделение законом возложена обязанность предложить сотруднику имеющиеся у него и отвечающие указанным выше требованиям вакантные равнозначные замещаемой сотрудником федеральной противопожарной службы должности или нижестоящие должности.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям о наличии вакантных должностей старшего и среднего начальствующего состава в ГУ МЧС России по Вологодской области по состоянию на 01.01.2020 имелись вакантные должности: начальника отдела и заместителя начальника отдела в Отделе надзорной деятельности и профилактической работе (по Вологодскому району, по г.Череповцу, по Череповецкому району, по Бабаевскому и Чагодощенскому районам, о Великоустюгскому району, по Сямженскому и Верховажскому районам, по Вытегорскому району, по Грязовецкому и Междуреченскому районам, по Кирилловскому и Вашкинскому районам, по Никольскому и Кичменгско-Городецкому районам, по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам, по Тотемскому и Бабушкинскому районам, по Харовскому и Вожегодскому районам, по Устюженскому району, по Белозерскому району).
23.01.2020 в ходе проведения аттестации подполковнику внутренней службы Носилкину А.В. в порядке перевода предложены следующие должности: старший инженер отдела автоматизации процессов управления и ОКСИОН центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Вологодской области (шдк "капитан внутренней службы"); старший инженер отдела применения беспилотных авиационных систем центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Вологодской области (шдк "капитан внутренней службы"); главный специалист отдела оперативного планирования, противодействия терроризму и обеспечения антитеррористической защищенности ГУ МЧС России по Вологодской области (шдк "майор внутренней службы").
Проанализировав вышеуказанные нормы законодательства, а также положения Приказа МЧС России от 01.12.2016 N 653 (ред. от 10.10.2017) "О квалификационных требованиях к должностям в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы", послужной список Носилкина А.В., судебная коллегия приходит к выводу, что предложенные истцу должности являлись нижестоящими по отношению к занимаемой им на момент увольнения должности, при этом на дату увольнения истца имелись вакантные должности, равнозначные по отношению к занимаемой им должности, которые истцу предложены не были, чем нарушены трудовые права истца.
Ссылка ответчика на то, что Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ не обязывает при сокращении сотрудника предлагать ему вакансии, основана на неправильном толковании закона, противоречит положениям части 6 статьи 83 названного Федерального закона.
Довод ответчика о том, что Носилкин А.В. не отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к данным должностям в соответствии с Перечнем должностей среднего и старшего начальствующего состава федеральной протививопожарной службы государственной противопожарной службы МЧС России по СК, ответчиком не подтвержден.
Сведения о том, что на вакантные должности, равнозначные к занимаемой истцом на момент увольнения должности, были трудоустроены другие сотрудники, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, в материалах дела отсутствует письменный отказ Носилкина А.В. от предложенных ему должностей.
Таким образом, судом правомерно было установлено нарушение закона ответчиком, касающееся процедуры увольнения истца, что явилось основанием к удовлетворению его требований о восстановлении на работе, и, как следствие, к удовлетворению требований Носилкина А.В. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Согласно статье 75 Федерального закона N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в федеральной противопожарной службе, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в федеральной противопожарной службе либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.
Согласно Приказу ГУ МЧС России по Вологодской области от 31.12.2019 Носилкин А.В. зачислен в распоряжение ГУ МЧС России по Вологодской области с 01.01.2020.
Таким образом, Носилкин А.В. подлежит восстановлению в распоряжение Главного управления МЧС России по Вологодской области.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части изложения второго абзаца резолютивной части решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29.05.2020 изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в новой редакции: "восстановить Носилкина А.В., ранее замещавшего должность заместителя начальника отдела подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Вологодской области, в распоряжение Главного управления МЧС России по Вологодской области" с 25.01.2020.
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
