Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33-3757/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33-3757/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.
судей: Тактаровой Н.П., Шамрай М.С.
при секретаре Клищенко Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2380/2019 по иску Рубцова Дмитрия Борисовича к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Батайске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Рубцова Д.Б. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 ноября 2019 года. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия
установила:
Рубцов Д.Б. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Батайске (далее - ГУ УПФ Российской Федерации в г. Батайске) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 06.06.2019 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Батайске с заявлением об установлении пенсии по старости с учетом смешанного военного (приравненного к нему) и гражданского стажа работы.
Решением N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.07.2019 г. ему была разъяснена необходимость обращения с заявлением установленной формы.
После обращения с заявлением установленной формы, Решением N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 августа 2019 г. УПФР РФ в г. Батайске Рубцову Д.Б. отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".
Истец не соглашается с таким решением ответчика, полагая, что имеет право на установление пенсии по старости с учетом смешанного военного (приравненного к нему) и гражданского стажа работы в периоды: с 05.10.1981 г. по 08.06.1982 г. (трудовой стаж); с 10.11.1982 г. по 19.11.1998 г. (военный (приравненный к нему) трудовой стаж); с 16.10.2000 г. по 15.01.2007 г. (стаж государственной гражданской службы); с 01.03.2007 г. по 31.05.2013 г. (трудовой стаж); с 21.07.2015 г. по 31.08.2015 г. (гражданский специальный стаж); с 26.01.2016 г. по 22.03.2016 г. (стаж государственной гражданской службы); с 16.04.2018 г. по 31.08.2018 г. (трудовой стаж).
Согласно индивидуальному лицевому счету (форма СЗИ-6 ПФР РФ) на 25.09.2019 г. общий стаж истца составил 33 года 1 месяц 5 дней, из которого военный стаж - 16 лет и 9 дней.
Ссылаясь на п. "б" ч. 1 ст. 13 закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотов наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительно системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" истец просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г. Батайске включить в смешанный (военный (приравненный к нему) и гражданский) стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в периоды: с 05.10.1981 г. по 08.06.1982 г. (трудовой стаж); с 10.11.1982 г. по 19.11.1998 г. (военный (приравненный к нему) трудовой стаж); с 16.10.2000 г. по 15.01.2007 г. (стаж государственной гражданской службы); с 01.03.2007 г. по 31.05.2013 г. (трудовой стаж); с 21.07.2015 г. по 31.08.2015 г. (гражданский специальный стаж); с 26.01.2016 г. по 22.03.2016 г. (стаж государственной гражданской службы); с 16.04.2018 г. по 31.08.2018 г. (трудовой стаж); обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента первого обращения 06.06.2019 г.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 20 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Рубцова Д.Б. отказано.
В апелляционной жалобе Рубцов Д.Б. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и удовлетворении исковых требований.
Повторяя доводы, изложенные в обоснование иска, заявитель жалобы указывает на то, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии назначаются по линии Министерства обороны РФ, МВД РФ и других силовых ведомств военнослужащим из числа лиц офицерского состава и военнослужащим по контракту.
Условием, определяющим право на пенсию за выслугу лет по п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, является наличие соответствующей выслуги на военной службе на день увольнения (службе в органах внутренних дел; государственной противопожарной службе; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) - не менее 12 лет шести месяцев, и продолжительность общего трудового стажа - 25 лет.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с дата Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из материалов дела следует и судом установлено, что 06.06.2019 г. истец обратился в УПФР РФ в г. Батайске с заявлением об установлении пенсии по старости с учетом смешанного военного (приравненного к нему) и гражданского стажа работы.
Решением N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.07.2019 г. ему была разъяснена необходимость обращения с заявлением установленной формы, в связи с чем, он повторно обратился в УПФР РФ в г. Батайске.
Решением N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 августа 2019 г. УПФР РФ в г. Батайске Рубцову Д.Б. отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия такого права.
Из материалов дела усматривается, что истец Рубцов Д.Б. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 10.11.1982 г. по 19.11.1998 г., уволился в офицерском звании "капитан". С 19 ноября 1998 года уволен по ст. 51 ФЗ пункта 2 подпункта "а" (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Истец является ветераном боевых действий.
В обоснование требований о назначении страховой пенсии истец ссылается на то, что помимо стажа военной службы он имеет также гражданский трудовой стаж: с 05.10.1981 г. по 08.06.1982 г. (трудовой стаж); с 16.10.2000 г. по 15.01.2007 г. (стаж государственной гражданской службы); с 01.03.2007 г. по 31.05.2013 г. (трудовой стаж); с 21.07.2015 г. по 31.08.2015 г. (гражданский специальный стаж); с 26.01.2016 г. по 22.03.2016 г. (стаж государственной гражданской службы); с 16.04.2018 г. по 31.08.2018 г.
Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 11, 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 и положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что истец не достиг возраста 60 лет и права на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ не приобрел. При этом суд учитывал, что пенсия по выслуге лет может быть назначена на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой именно на день увольнения со службы. Тогда как, истец на момент обращения с заявлением о назначении ему пенсии по смешанному стажу (по выслуге лет) уже не проходил военную службу и работал на гражданской работе.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку по существу спора мотивированны, последовательны, полностью соответствуют нормам права, регулирующим спорное правоотношение, сделаны на основании исследованных доказательств в совокупности, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с данными выводами основаны на неверном толковании норм материального права и субъективной оценке обстоятельств дела, согласиться с которыми судебная коллегия не может.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рубцова Д.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.03.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
