Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-3755/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей Булгаковой М.В., Устьянцевой С.А.,

с участием прокуроров Борисовой М.А., Губаревой А.А.,

при секретарях Поповой С.А., Гришине К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Субботина Виталия Ивановича, общества с ограниченной ответственностью "Центральное общество" на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 24 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Субботина Виталия Ивановича к Министерству внутренних дел России, обществу с ограниченной ответственностью "Центральное общество" о взыскании страхового возмещения, неустойки за задержку выплаты страховой суммы.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя Субботина В.И. - Сорокиной С.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя УМВД России по Оренбургской области, МВД России - Федоровой К.Ю., представителя МУ МВД России "Оренбургское" - Сусик Н.В., просивших в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Субботин В.И. обратился с настоящим иском, указав, что с 27.12.2000г. по 06.05.2020г. проходил службу в органах внутренних дел в должности лейтенанта полиции старшего инспектора 3 взвода специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Оренбургской области. Приказом от 06.05.2020г. N л/с контракт с ним расторгнут по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона Российской Федерации "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел). Указанная болезнь наступила в результате военной травмы, полученной им 13.05.2018г. при осуществлении служебных обязанностей. Общий период лечения и реабилитации составил с 13.05.2018г. по 06.05.2020г. После окончания лечения и прохождения ВВК, Субботин В.И. обратился по месту службы в МУ МВД России "Оренбургское" с заявлением о направлении пакета документов по страховому случаю в ООО "Центральное общество", которое осуществляло страхование жизни и здоровья сотрудников МУ МВД России "Оренбургское". Заявление в ООО "Центральное общество" направлено 22.05.2020г. и получено адресатом 10.06.2020г., вместе с тем, ответа до настоящего времени не поступило, выплата не произведена. Истец просил суд взыскать солидарно с МВД России и ООО "Центральное общество" сумму страхового возмещения в размере 812018,04 руб., из которых 296356,95 руб. - основная выплата, 515661,10 руб. - неустойка за период с 25.06.2020г. по 14.01.2021г., а также судебные расходы по отправке почтовой корреспонденции.

Определением суда первой инстанции от 05.10.2020г. к участию в деле в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено - УМВД России по Оренбургской области.

Определением суда первой инстанции от 20.11.2020г. к участию в деле привлечено третье лицо - МУ МВД "Оренбургское".

Протокольным определением суда от 18.01.2021г. к участию в деле привлечен Временный управляющий ООО "Центральное общество" ПАУ ЦФО Мартынова А.С.

Истец Субботин В.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Сорокина С.Ю. заявленные требования с учетом их увеличения поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "Центральное общество", Временный управляющий ООО "Центральное общество" ПАУ ЦФО Мартынова А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД России и третьего лица УМВД России по Оренбургской области - Федорова К.Ю., представитель МУ МВД "Оренбургское" - Сусик Н.В. возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Решением суда исковое заявление Субботина В.И. удовлетворено. Суд постановил: "Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центральное общество" в пользу Субботина В.И. сумму страхового возмещения 296 356,95 руб., неустойку за задержку выплаты страховой суммы за период с 25.06.2020г. по 24.02.2021г. в размере 720 147,40 руб., а также судебные расходы по направлению корреспонденции в размере 599,52 руб., а всего 1 017 103 (один миллион семнадцать тысяч сто три) рубля 87 копеек. В удовлетворении исковых требований Субботина В.И. к Министерству внутренних дел России о взыскании страхового возмещения, неустойки за задержку выплаты страховой суммы отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центральное общество" в доход бюджета муниципального образования "город Оренбург" государственную пошлину 13 282 (тринадцать тысяч двести восемьдесят два) рубля 52 копейки".

В апелляционной жалобе Субботин В.И. просит решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ответственность по возмещению истцу взысканных сумм, возложить солидарно на ООО "Центральное общество" и МВД России.

ООО "Центральное общество" в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить в полном объеме, принять новое об отказе в удовлетворении требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Субботин В.И., ООО "Центральное общество", Временный управляющий ООО "Центральное общество" ПАУ ЦФО Мартынова А.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, посредством получения заказного письма с уведомлением.

Судебная коллегия в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В дело от представителя УМВД России по Оренбургской области представлены письменные возражения на апелляционные жалобы, по доводам которого просил оставить апелляционные жалобы без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, и возражений на них, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с данным федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Субботин В.И. проходил службу в должности инспектора ДПС *** взвода *** роты *** МВД "Оренбургское".

В период прохождения службы Субботин В.И., как сотрудник правоохранительных органов, был застрахован по государственному контракту обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации N от 10 января 2018 года, заключенному между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ООО "Центральное страховое общество", предметом которого является страхование в 2018-2019 годах жизни и здоровья застрахованных лиц, начиная с 01 января 2018 года (л.д.***).

Согласно условиям государственного контракта N страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе получение застрахованным лицом в период прохождения службы увечья (ранения, травмы, контузии) (п.3.1. "д").

В силу п.4.1 контракта размер страховой суммы, в пределах которой Страховщик несет ответственность по контракту, определен в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона об обязательном государственном страховании.

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) размер страховой суммы составляет 246 356,95 руб.

Согласно п.6.3.1. страховщик обязан осуществить выплаты страховых сумм по страховым случаям, наступившим в период действия Контракта в установленные Контрактом сроки.

В случае принятия решения об отказе в выплате страховой суммы, письменно с указанием мотивированных обоснований причин отказа в установленные Контрактом сроки уведомить об этом Выгодоприобретателя и ежеквартально Страхователя (п.6.3.4.).

Разделом 7 контракта предусмотрены порядок и условия осуществления выплаты. Так выплата страховых сумм производится Страховщиком на основании представленных в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998г. N 855, документов, подтверждающих наступление страхового случая. В срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня представления Страховщику всех документов, необходимых для принятия решения о выплате Страховщик обязан выплатить выгодоприобретателю страховую сумму, определенную пунктом 4.2 Контракта в зависимости от наступившего страхового случая (п.7.6.).

Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай: наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным; находится в установленной судом прямой причинно связи с алкогольным наркотически или токсическим опьянением застрахованного лица; является результатом оказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью (п.8.1).

Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком. О принятом решении об отказе в выплате страховой суммы страховщик в срок, указанный в п.7.6 контракта сообщает выгодоприобретателю (его представителю), а также организации страхователя в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин отказа и указанием положений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для отказа (п. 8.2.-8.3.).

Пунктом 10.2 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Страхователем обязательства по оплате оказанных услуг, Страховщик вправе потребовать уплату пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Российской Федерации, от неуплаченной в срок суммы.

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховой суммы страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 % подлежащей выплате страховой суммы за каждый день просрочки.

Из справки от 21.05.2020г. об обстоятельствах наступления страхового случая лейтенанта полиции Субботина В.И. (л.д.***) и справки от 06.05.2020г. о тяжести увечья (л.д.***) следует, что 13.05.2018г. гражданин ФИО12, не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства и продолжил движение с увеличением скорости, не справился с управлением, выехал на встречную полосу, предназначенную для встречного движения и допустил столкновение с патрульным автомобилем, в котором находился Субботин В.И., в результате чего Субботин В.И. получил *** травму. В соответствии с разделом 1 Перечня, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998г. N, относится к *** увечью.

По факту наступления страхового случая в отношении Субботина В.И. возбуждено уголовное дело.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27.09.2018г., вступившим в законную силу 09.10.2018г., установлена вина ФИО12 в причинении тяжкого вреда здоровью Субботина В.И. в результате ДТП 13.05.2018г.

06.02.2020г. Субботин В.И. направлен на медико-социальную экспертизу и 27.04.2020г. военно-врачебной комиссией *** по (адрес)" ему выдано свидетельство о болезни N о наличии заболевания, полученного в период военной службы, установлена категория "***" (не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Приказом N от 06.05.2020г. расторгнут контракт и Субботин В.И. уволен в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона N 342- ФЗ от 30.11.2011г. "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

На основании государственного контракта, заключенного между МВД России и ООО "Центральное страховое общество" истец 21.05.2020г. обратился с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с получением 13.05.2018г. тяжелого увечья при исполнении служебных обязанностей, указав, что ранее страховую выплату не получал (л.д.12,18).

10.06.2020г. указанное заявление получено ООО "Центральное страховое общество" (л.д.19).

Ответа на данное заявление не последовало.

Приказом первого заместителя Центрального банка Российской Федерации от 25.05.2018г. N, в связи с не устранением ООО "Центральное страховое общество" в установленный срок нарушений страхового законодательства, у ООО "Центральное страховое общество" отозвана лицензия от 19.08.2015 N на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни; от 14.12.2017 N на осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

06.06.2018г. МВД России направило в адрес ООО "Центральное страховое общество" уведомление N об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации N от 10.01.2018г. в связи с отзывом у них лицензии.

В письме от 11.07.2018г. N МВД России "О порядке обращения и получения страховых сумм застрахованными лицами" сообщено, что согласно подпункта 2 пункта 5 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N "Об организации страхового дела в Российской Федерации" обращение в Центральное страховое общество застрахованных лиц и получение ими страховых выплат по страховым случаям, наступившим в период действия Контракта, производятся в соответствии с условиями Контракта. В случае принятия арбитражным судом решения о признании Центральное страховое общество банкротом требования застрахованных лиц, возникшие в рамках Контракта, подлежат удовлетворению в общем порядке, установленном положениями Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Кроме того, отмечено, что в настоящее время проводятся мероприятия по обеспечению страховой защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, страховые случаи в отношении которых наступили начиная с 19 июня 2018 года.

В 2019 году ООО "Центральное общество" обратилось в Арбитражный суд (адрес) с исковым заявлением к МВД Российской Федерации о взыскании задолженности и неустойки по государственному контракту N

Решением Арбитражного суда (адрес) от 23.10.2019г. в удовлетворении исковых требований ООО "Центральное страховое общество" к МВД Российской Федерации отказано, судом установлено, что государственный контракт ответчиком расторгнут в одностороннем порядке уведомлением от 06.06.2018г. в связи с тем, что приказом Банка России от 25.05.2018г. N у истца отозвана лицензия. При этом, суд учитывал и то обстоятельство, что ответчик до настоящего времени продолжает выплачивать страховые возмещения истцу, которые наступили в период действия контракта, что подтверждается платежными поручениями, а следовательно, ответчиком надлежащим образом исполняются обязанности, предусмотренные государственным контрактом.

Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020г. решение Арбитражного суда (адрес) от 23.10.2019г. оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда (адрес) от 23.11.2020г. (резолютивная часть 18.11.2020 г.) в отношении ООО "Центральное общество" введена процедура банкротство - наблюдение. Временным управляющим утвержден член ПАУ ЦФО Мартынова А.С.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, пришел к выводу, что страховой случай с Субботиным В.И. имел место 13.05.2018г., т.е. в период действия договора страхования, до отзыва у страховой компании лицензии, в связи с чем возложил на страховщика - ООО "Центральное общество" обязанность выплатить страховое возмещение по страховому случаю от 13.05.2018г. в отношении Субботина В.И.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку по условиям государственного контракта N от 10.01.2018 года, действовавшего в период наступления страхового случая с истцом, страховщик принял на себя обязательство по выплате страхового возмещения в случае получения истцом тяжелого увечья, имевшей место в период прохождения службы.

Ошибочным является указание ООО "Центральное общество" в апелляционной жалобе на то, что надлежащим ответчиком является МВД России, по тем основаниям, что у ООО "Центральное общество" отозваны лицензии на осуществление страхования, общество не является страховщиком, не осуществляет страховую деятельность, не может производить страховые выплаты.

Так, согласно пункту 4 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела не вправе заключать договоры страхования, договоры перестрахования, договоры по оказанию услуг страхового брокера, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела, в соответствующие договоры.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 этой же статьи до истечения шести месяцев после вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела обязан исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в том числе произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям.

Из приведенных правовых норм следует, что отзыв у страховой организации лицензии после наступления страхового случая не влечет прекращение ее обязательства по выплате страхового возмещения потерпевшему, порождая обязанность выплатить указанное возмещение по страховому случаю, наступившему как до отзыва лицензии, так и в течение шести месяцев после отзыва лицензии.