Дата принятия: 16 октября 2018г.
Номер документа: 33-3754/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2018 года Дело N 33-3754/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей: Дмитриевой Г.И., Козловой А.А.,
при секретаре ----------
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Смоленской региональной общественной организации общества защиты прав потребителей "..." (далее - СРОООЗПП "...") на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 26 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя СРОООЗПП "..." Хохлова Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
СРОО ОЗПП "..." обратилось в суд с иском в интересах потребителей Кулешова А.Т. и других (всего 73 чнловека) к Обществу с ограниченной ответственностью "..." (далее - ООО "...") о взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. каждому, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы, с перечислением 50 % от суммы штрафа в пользу СРОО ОЗПП "...".
В обоснование заявленных требований указано на то, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в доме .... Впериод времени отопительного сезона в 2015 - 2016 гг. в квартирах упомянутого многоквартирного дома услуга по отоплению оказывалась не надлежащего качества, с отступлением нормативов и параметров, что подтверждается справкой ПАО "...", согласно которой за ... производился перерасчет платы за данную услугу.
С ... ответчик является управляющей организацией по указанному делу и обязан предоставлять указанную услугу надлежащего качества.
В судебном заседании представитель истца СРОО ОЗПП "..." - Хохлов Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "..." - Савенок А.А. исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие доказательств предоставления указанной услуги не надлежащего качества и то, что температура на вводе в дом соответствовала соответствующим параметрам. Жильцы к ответчику с указанной причиной не обращались, акты, подтверждающие снижение качества данной коммунальной услуги отсутствуют. Ссылка в заявлении на перерасчет платы ПАО "...", являющейся одновременно агентом произведена самовольно, при отсутствии на то полномочий и оснований.
Дело рассмотрено в отсутствие привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "...". Однако, в письменном ответе на судебный запрос подтвердил, что в организации отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии оснований для перерасчета платы коммунальной услуги по отоплению в спорный период.
Обжалуемым решением в удовлетворении требований СРОО ОЗПП "..." в интересах потребителей Кулешовых, Сакович и других - отказано.
В апелляционной жалобе СРОО ОЗПП "..." просит отменить решение суда, не соглашаясь с выводами суда по доводам, положенным в основу исковых требований.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1-2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17) к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами.
На основании п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "Озащите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услуг), качество которого соответствует договору.
В соответствии со ст. 15 упомянутого Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
В силу положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В силу п.п. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Правилами определен порядок установления факта предоставления коммунальной услуги не надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
При обнаружении фактов нарушения качества коммунальной услуги потребителем, последний уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя, сотрудник которой проводит регистрацию такого обращения и, если ему известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он сообщает о них обратившемуся потребителю (п.п. 105, 107 Правил).
В случае, если сотруднику такой службы не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, сообщить об этом ресурсоснабжающей организации. По окончании проверки составляется акт проверки (п.п. 108, 109 Правил).
В случае не проведения проверки исполнителем в срок, установленный в п. 108 Правил, а также в случае невозможности уведомить о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (п. 110 Правил).
Судом установлено и не оспариваются сторонами, что истцы являются собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме ... и зарегистрированы в указанных жилых помещениях.
Управляющей организацией многоквартирного дома является ООО "...". Ресурсоснабжающей организацией является ПАО "...".
Проверяя доводы представителя истцов о том, что в спорные периоды времени (отсутствие надлежащего качества отопления) ресурсоснабжающей организацией производился перерасчет платы за теплоснабжение, что, по мнению истцов, является основанием для удовлетворения заявленных требований - компенсации морального вреда, штрафа, суд учитывал следующее.
Представитель ответчика суду пояснил, что согласно агентского договора с ресурсоснабжающей организацией - ПАО "КВАДРА", последняя не имела полномочий проводить такой перерасчет.
Как отмечалось выше, ПАО "..." также подтвердило, что отсутствовали основания, а именно, документы, то есть, акты проверок, предусмотренные Правилами, для проведения такого перерасчета.
Кроме того, суд сделал обоснованный вывод, что даже наличие у агента соответствующих полномочий (перерасчет платы) не отменяет действия вышеописанного порядка установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Поскольку по делу отсутствуют доказательства предоставления ответчиком истцам коммунальной услуги по отоплению не надлежащего качества, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ими требований, поскольку не нашли подтверждение нарушения прав потребителей.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном толковании и применении приведенных норм права.
Доводы апелляционной жалобы, что у истцов отсутствовала необходимость по обращению к ответчику как управляющей компании, или ресурсоснабжающей организации с заявлением о составлении акта о предоставлении коммунальной услуги не надлежащего качества, в связи с произведенным перерасчетом за отопление, отмену решения суда повлечь не может, поскольку основан на неверном толковании норм права, а именно, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
При изложенных обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу СРОО ОЗПП ..." - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
