Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2022 года Дело N 33-375/2022

КИРОВСКИЙОБЛА СТНОЙСУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2022 года по делу N 33-375/2022

Судья Неволина С.П. дело N 2-517/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Митяниной И.Л.,

при секретаре Страбыкине Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 25 февраля 2022 года дело по апелляционной жалобе Заболотских Д.С. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 08 ноября 2021 года, которым отказано в иске Заболотских Д.С. к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о возложении обязанности выплатить заработную плату в размере минимального размера оплаты труда, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заболотских Д.С. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о возложении обязанности выплатить заработную плату не ниже МРОТ. В обоснование заявленных требований указал, что с 01.03.2021 приказом начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области он трудоустроен на швейном производстве простым рабочим, однако согласие на трудоустройство он не выражал, заявлений о трудоустройстве не писал, его заработная плата составляет не более 300 рублей в месяц. Поскольку зарплата истца составляет 300 рублей в месяц, он не может возместить стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг в соответствии со ст. 99 УИК РФ. Кроме того, истец является <данные изъяты>, ему назначено диетпитание (специальное питание), в связи с чем из его пенсии и заработной платы производится удержание за данное питание. В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством РФ о труде, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Он неоднократно обращался в устной форме к администрации ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о выплате заработной платы в размере МРОТ, но получил отказ. Данные действия ответчика нарушают его права и свободы.

Истец просил признать действие (бездействие) администрации ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области по выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда нарушением трудовых прав и свобод истца. Обязать администрацию ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области выплатить истцу заработную плату в размере МРОТ за период его трудоустройства с 01.03.2021 по 21.07.2021, взыскать с ответчика за причиненные истцу моральные и нравственные страдания компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Протокольным определением от 13.09.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Кировской области.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Заболотских Д.С. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Указал, что Приказ ФСИН России от 13.11.2008 N 624, на основании которого производилась оплата его труда, не должен противоречить Конституции РФ, трудовому законодательству. Считает, что его заработная плата в месяц должна быть не менее минимального размера оплаты труда, а также подлежит начислению районный коэффициент.

Заболотских Д.С., принимавший участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил назначить ему адвоката для оказания бесплатной юридической помощи.

Данное ходатайство Заболотских Д.С. оставлено без удовлетворения. В соответствии с положениями ФЗ от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Кировской области от 22.02.2011 N 607-ЗО "О бесплатной юридической помощи в Кировской области" бесплатная юридическая помощь на территории Кировской области оказывается категориям граждан, перечисленным в законе, при личном обращении в адвокатскую палату Кировской области.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России Васильева А.А., принимавшая участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи с Верхнекамским районным судом Кировской области, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав объяснения Заболотских Д.С., представителя ответчиков Васильевой А.А., изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из дела видно, что Заболотских Д.С. приговором Ленинского районного суда г. Кирова от <дата> осужден к лишению свободы и с <дата> отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-25 УСИН России по Кировской области от 26.02.2021 N-ос Заболотских Д.С. с 01.03.2021 был привлечен к труду по должности подсобного рабочего швейного цеха 1 квалификационного разряда ЕТКС, со сдельной оплатой труда, с часовой тарифной ставкой 22 руб. 71 коп. и стажировкой на рабочем месте не менее трех смен.

Приказом начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области от 21.07.2021 N-ос Заболотских Д.С. в связи с производственной необходимостью освобожден 21.07.2021 от исполнения трудовых обязанностей по должности подсобного рабочего швейного цеха 1 квалификационного разряда ЕТКС, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период с 01.03.2021 по 21.07.2021 в количестве 5 рабочих дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно-полезный труд является средством исправления осужденных к лишению свободы.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности в местах лишения, регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2, 3 ст. 105 УИК РФ размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В своем иске Заболотских Д.С. поставил вопрос о взыскании заработной платы за период работы в учреждении, указывая, что выплата произведена в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Разрешая спор, суд установил, что в учреждении действуют Положение об оплате труда рабочих из числа осужденных ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области и Положение о премировании рабочих из числа осужденных, занятых на основных работах по приносящей доход деятельности, утвержденные приказом начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области от 31.12.2020 N 475 (с изменениями, внесенными приказом N 105 от 11.03.2021).

Согласно Положению об оплате труда, для работников из числа осужденных устанавливается 6-дневная рабочая неделя, для отдельных участков деятельности может быть установлена 5-ти дневная рабочая неделя (п. 4, 5); в учреждении устанавливается, в том числе сдельная, сдельно-премиальная оплата труда (п. 10); сдельно-премиальная система оплаты труда - кроме заработка по прямым сдельным расценкам, выплачивается премия за выполнение и перевыполнение установленных количественных и качественных показателей, заработная плата при этом складывается из заработка по основным сдельным расценкам за фактическую выработку и премии за выполнение и перевыполнение норм (п. 17); все выполняемые осужденными работы при сдельной системе оплаты труда, должны оформляться нарядами установленного образца, за 3 дня до наступления отчетного периода экономической службой до подведомственных подразделений доводится плановое задание (наряд-задание) на месяц, отчетный период для рабочих со сдельной системой оплаты труда устанавливается с 21-го по 20-е число следующего месяца (п. 20, 21, 24); разряды осужденным устанавливаются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также наличия у осужденного, соответствующей специальности (квалификации), стажа работы по специальности (п. 27); должностной оклад устанавливается в соответствии с приказом ФСИН России от 13.11.2008 N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы" (п. 28); при сдельной форме оплаты труда применяются расценки и нормы времени на единицу выполненных работ, работникам со сдельной оплатой труда, отработавшим месячную норму времени и выполнившим установленную для них норму выработки, производится применение выплаты при выполнении норм выработки (п. 29, 30).

В соответствии с ч. 3 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Поскольку оплата труда осуществляется за исполнение работником трудовых обязанностей, в случае, если работник не отработал норму рабочего времени, не выполнил установленные нормы труда (план выработки продукции), оплата труда производится в соответствии с объемом выполненной работы, доплата до МРОТ не производится, что соответствует положениям ст. 133 ТК РФ и ст. 105 УИК РФ.

Согласно приведенным нормам закона, месячная заработная плата в размере не ниже МРОТ гарантирована только тому работнику, который полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил установленные нормы (план выработки продукции).

Из дела видно, что истец выполнял работу со сдельной оплатой труда, ему устанавливались размеры оклада, часовой тарифной ставки.

На основании хронометража пошива изделий приказами начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области от 31.12.2020 N 478, от 14.05.2021 N 169 были утверждены пооперационные нормы времени, выработки и расценки.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами. Также судом было установлено количество дней, отработанных истцом в каждом месяце, количество фактически выполненной им работы при установленной норме выработки на каждый месяц.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что за все периоды работы истца установленные нормы выработки им не выполнялись, с учетом чего оплата труда Заболотских Д.С. была произведена в соответствии с объемом выполненной работы.

Оснований не согласиться с принятым судом решением об отказе в иске Заболотских Д.С. по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании и применении закона и отмену принятого решения не влекут.

Заболотских Д.С. также оспаривает вывод суда об отсутствии оснований для начисления районного коэффициента к заработной плате.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23.09.1988 года N 1114 "О введение районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР" с 1 ноября 1988 года введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены или установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в том числе, в Верхнекамском районе Кировской области.

Таким образом, названное правовое регулирование распространяется на лиц, работающих по трудовому договору.

Правовое положение осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, регламентируется уголовно-исполнительным законодательством, которое начисление районного коэффициента не предусматривает.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 08 ноября 2021 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Заболотских Д.С. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 08 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка