Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-375/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-375/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Кашиева М.Б.,
судей Дорджиева Б.Д. и Шовгуровой Т.А.
при секретаре Корниенко Т.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Улюмджиева О.Л. к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Буругшун" Яшалтинского района Республики Калмыкия о признании права собственности на объект недвижимости по апелляционной жалобе истца Улюмджиева О.Л. на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Шовгуровой Т.А. об обстоятельствах дела, объяснения истца Улюмджиева О.Л., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Улюмджиев О.Л. обратился в суд с иском к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Яшалтинского РМО), сельскохозяйственному производственному кооперативу "Буругшун" Яшалтинского района Республики Калмыкия (далее - СПК "Буругшун") о признании права собственности на объект недвижимости, мотивируя свои требования тем, что в 2012 году на не принадлежащем ему земельном участке, расположенном в ***, возвел объекты недвижимости - базу отдыха (гостевой дом с пристройкой, гостевой дом и надворные сооружения). С момента строительства им используются указанные объекты недвижимости и осуществляются действия по содержанию имущества. Полагая, что возведенные им объекты недвижимости соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям пожарной безопасности, просил суд признать за ним право собственности на базу отдыха - общей площадью *** кв.м., состоящую из гостевого дома площадью *** кв.м. (литер А), пристройки площадью *** кв.м. (Литер А 1), гостевого дома *** кв.м., надворных сооружений, расположенную по адресу: ***.
Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2020 года в удовлетворении иска Улюмджиева О.Л. отказано.
В апелляционной жалобе Улюмджиев О.Л., ссылаясь на доводы искового заявления, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В силу частей 1 и 2 статьи 327_1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
По смыслу приведенного пункта для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из следующих нарушений:
- возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке;
- строительство без получения на это необходимых разрешений;
- существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки.
Возведение постройки на участке, не отведенном для данных целей, имеет место как в случае, если строение возводится на участке, не принадлежащем данному субъекту, так и на принадлежащем данному лицу участке, но с нарушением требований к целевому назначению участка.
В силу пункта 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, законом не предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему постройку, на праве собственности либо ином предусмотренном законом основании.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на принадлежащем Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенном в ***, возведен объект недвижимости - база отдыха, состоящая из гостевого дома (литер А) площадью *** кв.м., пристройки (литер А 1) площадью *** кв.м., гостевого дома (литер Б) площадью *** кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, техническим паспортом БУ РК "Бюро технической инвентаризации" от 26 ноября 2019 года.
По сведениям, предоставленным Администрацией Яшалтинского РМО, земельный участок сельскохозяйственного назначения числится в фонде перераспределения земель и предоставлен в аренду СПК "Буругшун".
Доказательств, подтверждающих выделение земельного участка истцу под строительство базы отдыха, не представлено.
Обращаясь в суд с иском, Улюмджиев О.Л. указал, что возведенный им объект недвижимости - база отдыха соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям пожарной безопасности.
Между тем в соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
Суд первой инстанции, установив, что спорные объекты недвижимости возведены на земельном участке сельскохозяйственного назначения, не предоставленном истцу в установленном законом порядке, и без получения необходимой разрешительной документации, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объекты недвижимости.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям закона.
При разрешении возникшего спора доводы истца о соответствии самовольных построек градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям пожарной безопасности не имеют правового значения, поскольку в случае отсутствия вещного права на земельный участок, на котором возведены спорные строения, указанные обстоятельства не могут являться основаниями для удовлетворения требований о признании права собственности на самовольные постройки.
Других доводов, по которым решение суда могло бы быть признано незаконным, апелляционная жалоба не содержит.
Так как обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда сделаны в соответствии с нормами закона, подлежащего применению, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий М.Б. Кашиев
Судьи Б.Д. Дорджиев
Т.А. Шовгурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
