Дата принятия: 19 июля 2019г.
Номер документа: 33-3748/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2019 года Дело N 33-3748/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.04.2019, которым исковые требования удовлетворены.
Признано частично незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области от 16.01.2019 N....
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить Наволоцкому Н.И. в специальный педагогический стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:
с 25.08.1993 по 27.08.1993, с 21.11.1994 по 22.11.1994, с 19.03.1995 по 23.03.1995, с 23.05.1995 по 26.05.1995, 29.02.1996, 19.04.1996, с 25.11.1997 по 07.12.1996, с 11.10.1999 по 16.10.1999, с 01.10.2004 по 31.12.2004, с 14.02.2005 по 16.02.2005, 23.10.2008, с 10.10.2013 по 13.10.2013 - курсы повышения квалификации, с 19.01.1996 по 20.01.1996 - командировку, с 24.01.2000 по 25.08.2003 работу в должности заместителя директора по научно - методической работе ....
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Наволоцкому Н.И. страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.10.2018.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения истца Наволоцкого Н.И., представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
16.01.2019 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце) N... Наволоцкому Н.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 25 лет).
На дату определения права (16.10.2018) специальный стаж Наволоцкого Н.И., по мнению пенсионного органа, составил 23 года 4 месяца 23 дня (л.д. 18-19).
Оспаривая правомерность принятого решения, 25.03.2019 Наволоцкий Н.И. обратился в суд с иском к УПФР в г. Череповце, в котором просил признать незаконным названное решение пенсионного органа, возложить на него обязанность включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 25.08.1993 по 27.08.1993, с 21.11.1994 по 22.11.1994, с 19.03.1995 по 23.03.1995, с 23.05.1995 по 26.05.1995, 29.02.1996, 19.04.1996, с 25.11.1997 по 07.12.1996, с 11.10.1999 по 16.10.1999, с 01.10.2004 по 31.12.2004, с 14.02.2005 по 16.02.2005, 23.10.2008, с 10.10.2013 по 13.10.2013, командировку с 19.01.1996 по 20.01.1996, период работы в должности заместителя директора по научно - методической работе ... с 24.01.2000 по 25.08.2003 и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 16.10.2018.
В судебном заседании истец Наволоцкий Н.И. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период работы заместителем директора по научно - методической работе ... им выполнялась педагогическая нагрузка в качестве преподавателя биологии и географии.
Представитель ответчика УПФР в г. Череповце не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором иск не признал и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Череповце ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж периода работы истца с 24.01.2000 по 25.08.2003, указывая на то, что трудовая деятельность истца в должности заместителя директора ... не была связана с образовательным (воспитательным) процессом. Обращает также внимание на то, что в период с 2000-2001 год и с 2001-2002 год истец не выработал полную учебную нагрузку 720 часов в год, поэтому не приобрел право на включение данных периодов работы в стаж, дающий право преподавателю на льготное пенсионное обеспечение.
В возражениях на апелляционную жалобу Наволоцкий Н.И. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных возражениях, оснований для его отмены не находит.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (в редакции, действующей на дату определения права) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Список N 781).
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" указаны должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также преподавателя, а в пункте 1.9 раздела "Наименование учреждений" указано учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе лицей.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, определено, что начиная с 01.09.2000 года периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, включаются в стаж педагогической работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 720 часов в год (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников").
Таким образом, для включения спорного периода работы в специальный стаж истцу необходимо было доказать, что он, занимая должность заместителя директора по научно - методической работе Профессионального (транспортного) лицея N 34, осуществлял деятельность, связанную с образовательным (воспитательным) процессом, либо работал преподавателем в течение установленной продолжительности рабочего времени (720 часов в год) на полную ставку заработной платы.
Проанализировав записи в трудовой книжке истца (л.д. 8-17), архивные справки КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 10.09.2018 N л-3283, 27.03.2019 N..., 10.09.2018 N... (л.д.20-29, 59-64), расчетные листки о начислении заработной платы с января 2000 года по декабрь 2001 года (л.д. 30-53), суд первой инстанции пришел к выводу о включении периода трудовой деятельности истца с 24.01.2000 по 25.08.2003 в специальный стаж, так как из исследованных доказательств следовало, что в указанное время Наволоцкий Н.И. работал преподавателем географии и биологии в ... и выполнял в полном объеме норму педагогической нагрузки 720 часов в год.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств выполнения Наволоцким Н.И. нормы педагогической нагрузки в 2000-2001 и в 2001-2002 учебных годах является несостоятельным.
Согласно архивной справке КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 27.03.2019 N... приказами директора учреждения учебная нагрузка преподавателя Наволоцкого Н.И. на 2000/2001 учебный год по географии, биологии была установлена в размере 658 часов, а на 2001/2002 -714 часов (л.д. 59).
При этом, как видно из лицевых счетов Наволоцким Н.И. дополнительно отработано в 2000/2001 учебном году 80 учебных часов в порядке замещения других преподавателей, а также при приеме экзаменов, а в 2001/2002 учебном году - 50 часов (л.д. 62-63).
Оценив содержание представленных доказательств, суд обоснованно засчитал спорный период в льготный стаж, поскольку фактическая педагогическая нагрузка Наволоцкого Н.И. в 2000/2001 и в 2001/2002 учебных годах в качестве преподавателя лицея превысила установленную норму учебной нагрузки 720 часов в год.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих названный вывод, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Таким образом, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.04.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков, Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
