Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2023 года Дело N 33-3746/2023

Судья: Павлова С.А. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 25 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ситниковой М.И.,

судей Бакулина А.А., Постыко Л.С.,

при помощнике судьи Потаповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> к Бочковой Л. С. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности за наем,

по апелляционной жалобе Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения явившихся лиц,

заключение прокурора Козловой О.А.,

установила:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> обратился в суд с иском к Бочковой Л. С. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности за наем.

В обоснование требований указал, что ответчик Бочкова Л.С. зарегистрирована и проживает в 2-х комнатной муниципальной квартире, площадью 26,4 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма. С апреля 2021 г. и по настоящее время ответчик Бочкова Л.С. не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на <данные изъяты> задолженность по оплате составляет 130 634,03 рублей.

Актом проверки <данные изъяты> от <данные изъяты> установлено, что в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> проживают граждане, не являющиеся членами семьи нанимателя. Администрация городского округа Фрязино не уведомлена о вселении временных жильцов в спорное муниципальное жилое помещение.

В муниципальной собственности городского округа Фрязино находится жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, которое соответствует требованиям законодательства и может быть предоставлено Бочковой Л.С. на условиях договора социального найма взамен изымаемого. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Бочковой Л.С. в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> задолженность за наем жилого помещения за период с мая 2016 года по май 2022 года в размере 18 391,95 рублей, прекратить право пользования Бочковой Л.С. жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, выселить Бочкову Л.С. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, с предоставлением Бочковой Л.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Ответчик Бочкова Л.С. в судебное заседание не явилась.

Третье лицо - Территориальное управление в <данные изъяты> Федеральной миграционной службы по <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направило.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности за наем жилого помещения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).

На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

При этом само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что Бочкова Л.С. зарегистрирована и проживает в 2-х комнатной муниципальной квартире, площадью 26,4 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма, что подтверждается выпиской из домовой книги и ордером на жилое помещение <данные изъяты> от <данные изъяты>.

С апреля 2021 г. и по настоящее время ответчик Бочкова Л.С. не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на <данные изъяты> задолженность по оплате составляет 130 634,03 рублей, что подтверждается справкой <данные изъяты> составленной ООО "МосОблЕИРЦ".

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Щелковского судебного района <данные изъяты> с Бочковой Л.С. за период с июня 206 г. по февраль 2020 г. взыскана задолженность в размере 272 515,09 рублей, за период с марта 2020 г. по октябрь 2021 г. взыскана задолженность в размере 23 362,77 рублей.

Также за Бочковой Л.С. числится задолженность за наем жилого помещения за период с мая 2016 г. по май 2022 г. в размере 18 391,95 рублей.

В адрес Бочковой Л.С. направлялись претензии, в которых предлагалось погасить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

На основании судебного приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, которое <данные изъяты> было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании судебного приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, которое <данные изъяты> было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Актом проверки <данные изъяты> от <данные изъяты> установлено, что в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> проживают граждане, не являющиеся членами семьи нанимателя. Администрация городского округа Фрязино не уведомлена о вселении временных жильцов в спорное муниципальное жилое помещение.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что в материалах дела не имеется доказательств получения предупреждения о выселении ответчика, а также, что предлагаемое для переселения жилое помещение по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, является благоустроенным.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств. Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и истцом не является правовым основанием для отмены или изменения решения суда по настоящему делу.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

определила:

решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка