Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-374/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-374/2020
04 февраля 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Гудковой Г.В., Маловой Н.Б.
при ведении протокола помощником судьи Борисенковой Х.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-837/2019 по апелляционной жалобе истца Агеенко А. А. на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2019 года по иску Агеенко А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости,
Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
19 декабря 2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 09 января 2018 г. Агеенко А.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, поскольку не включены периоды работы с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г., с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г., с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г., с 14 мая 1998 г. по 26 июля 2002 г.
Истец указал, что работал в качестве каменщика, по причине ликвидации предприятий лишен возможности истребовать справки, которые уточнили бы особый характер работы в спорный период.
С решением ответчика истец не согласен, просил признать его незаконным, включить спорные периоды работы:
- с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г.,
- с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г.,
- с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г.,
- с 14 мая 1998 г. по 26 июля 2002 г. в качестве каменщика, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", обязать ответчика назначить трудовую пенсию.
Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Агеенко А.А. отказано.
С таким решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование жалобы указывает, что суд не включил периоды работы по причине ошибочно внесенных данных, а именно то, что работодатель не в полном объеме документально оформил должность, считает это виной работодателя.
Ссылается, что в его трудовой книжке нет ни одной записи, свидетельствующей о неполном рабочем дне, или о том, что он работал на 0,5 ставки, в данной связи не согласен с выводом суда о недоказанности его работы полный рабочий день.
В возражениях, поданных Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное), указано, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Факт работы Агеенко А.А. каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад не нашел своего документального подтверждения. Сведений, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, материалы дела также не содержат. В выписке из индивидуального лицевого счета за спорные периоды работы после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования в графе "особые условия труда" отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан верный вывод о том, что представленные письменные доказательства не подтверждают факт работы истца каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Агеенко А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчика Сизова И.С. просит решение суда оставить без изменения, считает, что судом правильно установлены и оценены исследованные доказательства по делу.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 данного ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет т 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Частью 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) - часть 4 статьи 30 ФЗ.
В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионной обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
-Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 года".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 656 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет" следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работы при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 06 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н, подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленных для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки, иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими муниципальными органами.
Судом установлено, что Агеенко А.А. обратился 19 декабря 2017 г. за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях".
Решением N 410955/17 от 09 января 2018 г. ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) отказал в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.
Периоды работы с 01 января 1999 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 08 октября 2001 года, с 20 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 февраля 2002 года по 19 марта 2002 года, с 25 марта 2002 года по 02 июня 2002 года, с 04 июня 2002 года по 03 июля 2002 года, с 27 июля 2002 года по 12 августа 2002 года, всего 04 года 06 месяцев 11 дней, в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в филиале "Контракт" ОАО Мосзарубежстрой, Агеенко А.А. включены в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда Агеенко А.А. не включены следующие периоды: с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г. в должности каменщика ПМК ОндаГЭСстрой"; с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г. в должности каменщика Питкярантского РСУ, (в решении ошибочно указано Питкярантское СМУ), с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г. в должности каменщика на хозрасчётном участке треста "Мосзапсибстрой", с 14 мая 1998 г. по 26 июля 2002 г. в должности каменщика в филиале "Контракт" ОАО Мосзарубежстрой.
Основанием для не включения периодов с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г.; с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г., с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г. послужило отсутствие в представленных архивных справках в отношении работодателей данных о том, что Агеенко А.А. работал каменщиком в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренным списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Основанием для не включения периодов с 14 мая 1998 г. по 26 июля 2002 г. послужило отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта Агеенко А.А. указания на код льготной работы.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Агеенко А.А. в системе государственного пенсионного страхования -20 июля 2000 г.
В соответствии с решением пенсионного органа страховой стаж истца составляет 34 года 03 месяца 08 дней (при требуемом не менее 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - 20 лет 04 месяца 06 дней (при требуемом стаже не менее 20 лет), стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 - 04 года 06 месяцев 11 дней (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).
В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу, вносятся администрацией предприятия и должны точно соответствовать приказу (распоряжению).
Пунктом 19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ЕТКС), определено, что наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Право работников на досрочное установление трудовой пенсии по старости за соответствующие периоды подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной администрацией предприятия-работодателя, либо архивной справкой.
Работа каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад имеет особенности технологического процесса, а также характера и способа выполнения работ, которые характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.
При этом, в силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно трудовой книжки, сведениям индивидуального учета, представленным в материалы дела, в период с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г. Агеенко А.А. работал каменщиком 2 и 3 разряда в ПМК "ОндаГЭСстрой".
В документах архивного фонда ПМК "ОндаГЭСстрой УС "Севгидрострой", находившегося на территории Кемского района Республики Карелия, имеются приказы о приеме истца на работу на должность каменщика 2 разряда, о работе каменщиком 3 разряда, 4 разряда.
В период с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г. истец работал каменщиком 3 разряда в Питкярантском РСУ. Согласно архивной справке N 8868/1-19 от 08 октября 2019 г., выданной ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия", в документах по личному составу Питкярантского РСУ в приказе N 33 от 27 июля 1987 г. имеются сведения о приеме на работу Агеенко А.А. каменщиком 3 р., в приказе об увольнении от 11 февраля 1991 г. указано об истце - "каменщик 4 р.", сведений, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Агеенко А.А., не имеется. Приказы по личному составу о создании бригады каменщиков на хранение в архив не поступали.
Из представленных ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия" архивных сведений по Карельскому Республиканскому управлению строительства "Карелгражданстрой", с 03 ноября 1989 г. - Республиканское арендное проектно-строительное объединение (РАПСО) "Карелгражданстрой" (Питкярантский РСУ), за 1987-1991 гг. данных о постоянной занятости Агеенко А.А. в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, приказов о создании бригады каменщиков, аттестационных листов, должностных инструкций и штатных расписаний работников (кроме работников аппарата управления) не имеется.
Агеенко А.А. работал в должности каменщика с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г. в Хозрасчетном участке треста "Мосзапсибстрой", который 02 января 1992 г. реорганизован в Филиал "Контракт" предприятия "Мосзарубежстрой", что подтверждается сведениями трудовой книжки.
В период с 14 мая 1998 г. по 08 октября 2001 г., а также в период с 20 декабря 2001 г. по 12 августа 2002 г. истец осуществлял трудовую деятельность в филиале "Контракт" ОАО "Мосзарубежстрой" каменщиком 4 разряда.
Предпринятые истцом и судом меры к установлению местонахождения архивных материалов результатов не дали.
Из архивных справок N А-202 от 18 июня 2019 г., от 30 сентября 2019 г. N А-78, N А-327 от 30 сентября 2019 г., выданных Архивным отделом Администрации г. Нижневартовска (л.д. 33, 43, 44) следует, что документы по личному составу Хозрасчетного участка треста "Мосзапсибстрой", филиала "Контракт" ОАО "Мосзарубежстрой" за периоды с 02 января 1992 г. по 18 декабря 1995 г., с 14 мая 1995 г. по 31 декабря 1998 г. на муниципальное хранение не поступали, за 1991-1992 Агеенко А.А. не значится.
За 1998 и 2001 гг. по ОАО "Мосзарубежстрой" Центральным государственным архивом трудовых отношений города Москвы (ГБУ "ЦГАТО Москвы") представлена копия личной карточки истца, приказы о приме на работу N 37-к от 12 мая 1998 г, каменщиком 4 разряда и подсобным рабочим 2 разряда, а также об увольнении N 44-к от 01 июня 1998 г.
Исследовав указанные документы, объяснения истца, суд первой инстанции установил, что в указанные периоды истец действительно работал каменщиком, ответчиком указанное не оспаривается.
При этом суд указал, что приведенные письменные доказательства не подтверждают факт работы Агеенко А.А. с 13 марта 1986 г. по 08 июля 1987 г. в ПМК "ОндаГЭСстрой", с 27 июля 1987 г. по 12 февраля 1991 г. в Питкярантском РСУ, с 15 февраля 1991 г. по 18 декабря 1995 г. в Хозрасчетном участке треста "Мосзапсибстрой", а также с 14 мая 1998 г. по 26 июля 2002 г. в филиале "Контракт" ОАО "Мосзарубежстрой" в должности каменщика в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Об условиях и характере работы истца судом были оценены показания свидетелей Порохина Г.Е. и Брисселис В.Х., которые работали вместе с истцом в период с 1992 г. по 1994 г. в филиале "Контракт" ОАО "Мосзарубежстрой" каменщиками.
Судом правильно указано, что показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу решения суда, поскольку по содержанию п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", характер работы не может подтверждаться показаниями свидетелей.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностей работающих лиц. Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда производится путем аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Между тем, допустимых и достаточных доказательств работы в спорные периоды и в указанных организациях каменщиком в составе бригады каменщиков при полной и постоянной занятости стороной истца не представлено.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что судом достаточно полно исследованы доказательства, представленные сторонами, им дана правильная оценка, решение постановлено в соответствии с положениями законодательства, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
