Дата принятия: 08 июня 2017г.
Номер документа: 33-374/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 июня 2017 года Дело N 33-374/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО10,
судей ФИО11
при секретаре ФИО7
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в < адрес> о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... г., которым в удовлетворении искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Центр НПВП ПФР в < адрес> с требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода с ... по ... , в течение которого она работала в должности медицинской сестры фтизиатрической медико-социальной экспертной комиссии. Условия, содержание и характер труда медсестры указанной комиссии не отличаются от условий работы медицинской сестры любого другого медицинского учреждения. На ее обращение в Отделение Пенсионного фонда России в < адрес> и < адрес> о назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа равного 30 годам. Полагая, что стаж работы в названой комиссии в должности медицинской сестры дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости, просила суд требования о зачете специального стажа удовлетворить, а также возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить ей пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № с даты первоначального обращения, то есть с ...
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители ответчика ФИО8 и ФИО9 просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Решением Магасского районного суда от ... в удовлетворении исковых требований отказано.
На указанное решение истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, рассмотреть дело по существу. Автор жалобы ссылается на то, что в соответствии с п. 2.2 номенклатуры медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ... №Н, бюро медико-социальной экспертизы отнесено к медицинским учреждениям особого типа. Кроме того, в аналогичный перечень, утвержденный Постановлением ФИО2 от ... № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», была включена организация ВТЭК.
Истец ФИО1 направила в суд апелляционной инстанции заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ГУ - Отделение ПФР в < адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил.
В связи с изложенным судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, выслушав объяснения представителей ответчика ФИО8 и ФИО9, просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с частями 2 и 3 ст.30 Федерального закона от ... №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ... ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ... №400-ФЗ.
В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения указанной пенсии.
При этом ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены периоды работы, общей продолжительностью 28 лет 9 месяцев 26 дней, и не был включен период работы с ... по ... в должности медицинской сестры фтизиатрической медико-социальной экспертной комиссии в связи с тем, что МСЭ не значится в списках учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ...
Из записи в трудовой книжке ФИО1 следует, что она ... была принята на должность медицинской сестры фтизиатрической медико-социальной экспертной комиссии, ... освобождена от должности. Запись заверена оттиском печати Украинской Республики, записи на котором не читаемы.
Согласно пояснениям истца запись в трудовой книжке заверена печатью < адрес> учреждения охраны здоровья Республики Украина.
В соответствии со ст. 1 Соглашения «О гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ... пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6 Соглашения).
Вместе с тем в период работы истца в должности медицинской сестры фтизиатрической медико-социальной экспертной комиссии действовали Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ... №, и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ... №.
В соответствии с указанными Списками, а также Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов в высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ... №, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ... №, которые в соответствии с письмом Минтруда РФ и ПФР от ... №№, 06-25/8625 применяются при исчислении специального стажа, имевшего место до ... и дающего право на пенсию за выслугу лет, период работы истца в должности медицинской сестры фтизиатрической медико-социальной экспертной комиссии не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ... №400-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Доводы истца о том, что ВТЭК ранее входил в Перечень учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ... № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», правомерно не приняты судом во внимание, поскольку указанное постановление на территории Российской Федерации действовало до ... , в то время как спорный период работы истца приходится на 1998- 1999 гг.
В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... г. по делу по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в < адрес> о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
