Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 08 декабря 2017 года №33-3739/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2017 года Дело N 33-3739/2017
от 08 декабря 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Емельяновой Ю.С., Шефер И.А.,
при секретаре Шумаковой Ю.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске частную жалобу представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Макарьева Максима Николаевича на определение судьи Шегарского районного суда Томской области от 05 октября 2017 года об оставлении без движения апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области на решение Шегарского районного суда Томской области от 28.08.2017 по делу N 2-182/2017 по иску Габидулиной Галины Владимировны к Семенову Сергею Иннокентьевичу, Красноперову Виктору Николаевичу, Овсейчук Сергею Николаевичу, Кулманакову Александру Степановичу об устранении реестровой ошибки путем исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, уточнении границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., судебная коллегия
установила:
решением Шегарского районного суда Томской области от 28.08.2017 удовлетворены исковые требования Габидулиной Г.В. к Семенову С.И., Красноперову В.Н., Овсейчук С.Н., Кулманакову А.С. об устранении реестровой ошибки путем исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, уточнении границ земельного участка.
03.10.2017 в суд поступила апелляционная жалоба от представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее -Управление Росреестра по Томской области) на решение Шегарского районного суда Томской области от 28.08.2017.
Обжалуемым определением судьи на основании ст. 322, 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области оставлена без движения, апеллянту предложено устранить недостатки: уплатить государственную пошлину в установленном законом размере.
В частной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Макарьев М.Н. просит отменить данное определение.
В обоснование жалобы указывает, что определение является незаконным, поскольку в силу п. 4 ч.1 ст.333.35, п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Положения об Управлении Росреестра по Томской области, утверждённого приказом Росреестра от 30.05.2016 N П/0263 (в редакции приказа от 23.01.2017 NП/0027), государственные органы, к которым относится Управление Росреестра по Томской области, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции.
В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частную жалобу в пределах заявленных доводов, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с п.4 ст.322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Согласно п.1 ст.323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Оставляя без движения апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, судья исходил из того, что к апелляционной жалобе не приложен документ об оплате государственной пошлины.
Судебная коллегия с данным выводом судьи не соглашается.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В силу ч. 1 ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по Томской области, осуществляя функции государственного органа, пользуется правами стороны ответчика, что позволяет распространить на него льготы по уплате государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, предусмотренные п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В связи с чем вывод суда о необходимости оплаты Управлением Росреестра по Томской области государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы судебная коллегия признает неверным, а определение - подлежащим отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Руководствуясь п. 2 ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Шегарского районного суда Томской области от 05 октября 2017 года отменить. Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка