Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 33-3733/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N 33-3733/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.,
судей: Железовского С.И., Дорожко С.И.,
с участием прокурора: Максименко Е.В.,
при секретаре: Цой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-414/2020 по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Романову В. И., Романовой А. Д., Романову В. В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,
по апелляционной жалобе Романова В. И., Романовой А. Д., Романова В. В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 февраля 2020 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя истца Министерства обороны Российской Федерации - Молоковой А.В., заключение прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Романову В.И., Романовой А.Д., Романову В.В. и просило признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, и выселить из указанного служебного жилого помещения.
В обоснование иска указано то, что Романову В.И. согласно договора найма служебного жилого помещения N 221 от 29.07.2005 Министерством обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> с учетом всех членов семьи, на период прохождения военной службы. На основании рапорта от 24.07.2007 Романов В.И. включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, был ознакомлен и согласен с условиями участия в подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153. Между Романовым В.И., членами его семьи и Министерством обороны Российской Федерации 16.07.2008 заключено обязательство, согласно которого после приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, ответчики обязуются не позднее двух месяцев освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке. 26.04.2010 Романову В.И. выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на сумму 2 419 200 руб., который был реализован 09.08.2010 Романовым В.И. путем приобретения в собственность жилого помещения в г. Хабаровске. Российская Федерации в лице Министерства обороны РФ выполнило обязательство по обеспечению Романова В.И. и членов его семьи жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания. 24.06.2019 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в адрес Романова В.И. направило требование об освобождении служебного жилого помещения в 10-дневный срок, однако до настоящего времени ответчики в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдали, согласно акта от 21.10.2019 и поквартирной карточки в спорной квартире проживают Романов В.И., Романова А.Д. и все ответчики зарегистрированы в квартире на момент подачи иска.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03.02.2020, с учетом определения об исправлении описки от 18.05.2020, исковые требования удовлетворены. Романов В.И., Романова А.Д., Романов В.В. признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселены из указанного жилого помещения. В солидарном порядке с Романова В.И., Романовой А.Д., Романова В.В. в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.
В апелляционной жалобе Романов В.И., Романова А.Д., Романов В.В. просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом не был достоверно установлен факт о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение, в связи с чем, полагают, что иск подан не соответствующим истцом, а также с нарушением правил подсудности, так как Романова А.Д. является военнослужащей и проходит службу по контракту в войсковой части 35479, которая дислоцируется в Князе-Волконском гарнизоне. Полагают, что на период прохождения военной службы она обеспечена служебным жильем по спорному адресу, в связи с чем, она и члены ее семьи имеют право проживать в спорной квартире до расторжения (окончания) служебного контракта.
Ответчики Романов В.И., Романова А.Д., Романов В.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, будучи извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, ответчики в заявлениях от 18.06.2020 просили рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие, ссылаясь на согласие с решением суда, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ч. 1-5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует то, что Романову В. И. по ордеру от 09.07.1998 Анастасьевской КЭЧ района Министерства обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>, с учетом всех членов семьи (жена Романова А.Д., сыновья Романов В.В. и Романов Д.В.), в отношении которого Министерством обороны РФ в лице начальника Анастасьевской КЭЧ района на период прохождения военной службы по контракту с Романовым В.И. 29.06.2005 заключен договора найма служебного жилого помещения N 221.
На основании рапорта Романова В.И. от 24.07.2007, адресованного на имя начальника Восточная КЭЧ района, Романов В.И. включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, что подтверждено выпиской из протокола N 73 заседания жилищной комиссии войсковой части 03133 от 11.07.2008.
16.07.2008 между Романовым В.И., членами его семьи и Министерством обороны Российской Федерации заключено обязательство, согласно которого в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата ответчики обязуются освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и сдать его в установленном законом порядке.
26.04.2010 Романову В.И. выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья серии УВ N 659889 на сумму 2 419 200 руб.
Спорное жилое помещение, расположенное по <адрес>, является собственностью Российской Федерации и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.02.2004 N 457-р закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N 1871 от 17.12.2010 реорганизована в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
24.06.2019 за исходящим N 27/3/12152 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в адрес Романова В.И. направлено требование об освобождении служебного жилого помещения в 10-дневный срок с момента получения данного требования. Согласно отчета об отслеживании отправления, указанное требование получено адресатом.
Согласно поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы: Романов В. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена Романова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Романов В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведений о снятии с регистрационного учета ответчиков на момент подачи искового заявления не имеется.
Из копии финансово-лицевого счета от 18.10.2019 следует то, что нанимателем спорного жилого помещения является Романов В. И..
Согласно акта фактического проживания от 21.10.2019 - в спорном жилом помещении проживают Романов В.И. и Романова А.Д.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 39, 198 ГПК РФ, разъяснил последствия принятия судом признания исковых требований и принял признание ответчиками иска.
Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия, соглашается с принятым решением, как соответствующим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, несмотря на то, что судом первой инстанции в решении суда не дана оценка представленным доказательствам, а указано только на признание ответчиками иска, и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Из материалов дела следует то, что ответчики реализовали свое право на обеспечение жилым помещением путем предоставления им социальной выплаты на приобретение жилья в г. Хабаровске, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. В настоящее время они не являются нуждающимися в предоставлении жилого помещения и сняты с соответствующего учета.
Подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, Романов В.И. и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.
Таким образом, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения, а, следовательно, и утраты права пользования спорной квартирой, которое сохраняется при наличии регистрации в спорном жилом помещении.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что они имеют право быть обеспеченными за счет Министерства обороны РФ на период прохождения военной службы спорным жилым помещением, судебная коллегия отклоняет, поскольку подписав соответствующее обязательство об освобождении занимаемого жилое помещение не позднее двух месяцев со дня приобретения жилого помещения, ответчики выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок, который должен был ими быть учтен при распоряжении средствами предоставленной социальной выплаты. Сохранение же за ответчиками права пользования служебным жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ).
Доводы жалобы о том, что по настоящее время Романова А.Д. проходит военную службу в войсковой части, дислоцирующейся в Князе-Волконском гарнизоне и полагает, что обеспечена спорным жилым помещением по месту работы, судебная коллегия отклоняет.
В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему - гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. К,роме того, спорное жилое помещение по договору найма было предоставлено Романову В.И., в связи с чем довод жалобы об обеспеченности Романовой А.Д. спорным жилым помещением в связи с прохождением службы является ошибочным.
Довод жалобы о том, что не был достоверно установлен факт о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение, судебной коллегией отклоняется, поскольку представленными в материалы дела распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 03.02.2004 N 457, постановлением главы администрации Хабаровского района N 1414 от 22.12.1994 установлено то, что спорное жилое помещение является служебным, было закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N 1871 от 17.12.2010 реорганизована в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным основаниям.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований материального и процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 февраля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Романова В. И., Романовой А. Д., Романова В. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
С.И. Дорожко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
