Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33-3732/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 33-3732/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Гудковой Г.В., Маловой Н.Б.
при секретаре Баталовой Т.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июля 2018г. по иску Агафонова А. Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является получателем страховой пенсии по старости. В период работы в (...) он с 02.05.2008 по 05.05.2008, с 19.05.2008 по 23.05.2008, с 29.05.2008 по 01.06.2008, с 15.08.2008 по 19.08.2008, с 11.12.2008 по 14.12.2008, с 01.04.2010 по 03.04.2010, с 26.09.2010 по 29.09.2010, с 15.07.2011 по 19.07.2011 направлялся в командировки в Лоухский район Республики Карелия и в г. Костомукша Республики Карелия, которые отнесены к районам Крайнего Севера (далее РКС), что дает ему право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Вместе с тем решением ответчика в перерасчете пенсии было отказано. Истец с таким решением не согласен, просил признать его незаконным и отменить, обязать ответчика включить в стаж его работы в РКС обозначенные выше спорные периоды.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой в РКС.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец, его представитель Самусенко А.П., действующий по доверенности, доводы жалобы поддержали.
Ответчик в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что с 19.02.2018 истец Агафонов А.Г., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости.
19.02.2018 истец обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС, указывая на то, что в спорные периоды он направлялся работодателем - (...) (г. Петрозаводск) в командировки в Лоухский район Республики Карелия и в г. Костомукша Республики Карелия.
Решением ответчика от 27.03.2018 N в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в РКС.
В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС. При этом, как полагает суд апелляционной инстанции, к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный, постоянный характер и (или) производилась в организациях расположенных в этих районах.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Лоухский район Республики Карелия и г. Костомукша Республики Карелия отнесены к районам Крайнего Севера, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, письменных доказательств, пришел к правильному выводу о том, что сам факт нахождения истца в обозначенных выше командировках не свидетельствует о наличии у него смешанного стажа работы в РКС и в МКС, поскольку работодателем истца в спорные периоды являлась организация, расположенная в МКС, нахождение его в командировках в Лоухском районе и в г. Костомукша носило временный характер, следовательно, правовые основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу как лицу, работавшему в РКС, отсутствуют.
Оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется.
Указание в жалобе на то, что истец работал в РКС вахтовым методом, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, отвечающих положениям ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, судам первой и апелляционной инстанций не представлено. При этом исковое заявление не содержит ссылки на данные обстоятельства, а количество дней в спорных периодах не подтверждают работу истца в РКС вахтовым методом. Отражение в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о работе истца в спорные периоды в РКС не может являться единственным и безусловным основанием, определяющим его право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС в повышенном размере.
Ссылка в жалобе на то, что истец не был извещен судом первой инстанции о времени и месте рассмотрения дела, опровергается имеющимся в деле уведомлением о вручении 13.07.2018 Агафонову А.Г. (лично) судебной повестки.
Доводы жалобы по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июля 2018г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
