Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 33-3730/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 33-3730/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Лаврентьева А.А.
судей: Ситниковой Л.П. и Жегуновой Е.Е.
при секретаре: Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Янишевой З.А. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Отказать Янишевой З.А. в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании незаконным отказа Управления N522369/18 от 09.01.2019 в назначении пенсии; возложении обязанности включить в ее специальный стаж периоды работы с 01.09.2000 по 31.01.2002, с 02.06.2002 по 31.06.2006 в должности педагога-организатора в <.......>, досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения на неё права, взыскании судебных расходов в размере 19945 рублей.
Вернуть Янишевой З.А. излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей, оплаченную чеком-ордером от 14.03.2019".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., судебная коллегия
установила:
Янишева З.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в её специальный стаж периоды работы с 01.09.2000 года по 31.01.2002 года, с 02.06.2002 года по 31.06.2006 года в должности педагога-организатора в <.......>, досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения у неё права. Также истица просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 19.645 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 900 рублей.
Требования мотивировала тем, что 26 декабря 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием льготного стажа. Считает отказ незаконным, поскольку более 25 лет она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 года N781, не предусмотрена занимаемая ею должность "педагог-организатор", однако предусмотрена должность "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми". Работая в должности педагога-организатора, она фактически выполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Ответчик в бесспорном порядке засчитал период её работы с 01.09.1999 года по 31.08.2000 года в должности педагога-организатора. Кроме того, в периоды работы в должности педагога-организатора она работала в должности учителя ИЗО и осуществляла классное руководство.
Истица Янишева З.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. Её представитель Лаптева И.И. в суде исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) Акимов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласна истица Янишева З.А.
В апелляционной жалобе она просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что не согласна с решением суда приводя доводы, аналогичные доводам искового заявления о том, что работая в должности "педагог-организатор", она выполняла обязанности, тождественные должности "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми", что подтверждается справкой от 13 марта 2019 года, выданной <.......>, которой судом первой инстанции не была дана оценка. Также считает неверным вывод суда о том, что характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку данное ограничение касается только возможностей территориального органа Пенсионного фонда РФ и не может распространяться на возможность стороны, участвующей в деле, доказывать юридически значимые обстоятельства. Поэтому полагает, что судом должны были быть приняты во внимание показания свидетелей.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив довод апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "м" пункта 1 которого предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления.
Занимаемая истицей должность не поименована ни в Списке профессий и должностей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, ни в Списке профессий и должностей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067.
Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми предусматривалась Списком профессий и должностей работников народного образования, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N463, и в соответствии с п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми независимо от наименования учреждения, в котором проходила эта работа, засчитывалась в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года.
Поскольку истица просит включить в специальный стаж период работы в должности педагога-организатора после 1 ноября 1999 года, установление тождественности выполняемых ею функций в должности "педагог-организатор" и "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми", работа в которой уже с 1 ноября 1999 года не засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, значения для дела не имеет.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в спорные периоды Янишева З.А. работала одновременно в должности учителя ИЗО с неполной нагрузкой, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии 25-летнего специального стажа педагогической работы и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
С учётом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба истицы удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Янишевой З.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
