Дата принятия: 20 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3730/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2018 года Дело N 33-3730/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Суярковой В.В.,
судей
Шкобенёвой Г.В.,
Апокиной Е.В.,
при секретаре
Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Управления Росреестра по Брянской области Алексеева А.В., представителя филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Коноваловой Н.С. на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 27 июля 2018 года по гражданскому делу по иску Балациновой Людмилы Ивановны, Балацинова Александра Викторовича к Гирину Евгению Николаевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об исправлении реестровой ошибки.
Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., объяснения представителя Управления Росреестра по Брянской области Рубан В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в Фокинский районный суд города Брянска с указанным иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый N, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу:
<адрес>.
23 октября 2017 года по заявлению истцов ООО "Аксиома" изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка, в ходе кадастровых работ инженером выявлена реестровая ошибка в местоположении смежных земельных участков Гирина Е.Н. с кадастровыми номерами N и N по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 при уточнении границ земельных участков ответчика был применен аналитический метод, что является нарушением приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года N 921, в связи с чем, местоположение границ земельных участков ответчика определено неверно.
При обращении в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении земельного участка истцам направлено уведомление о неустранении причин, препятствующих возобновлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку границы истца пересекают границы другого земельного участка. Государственная регистрация права приостановлена.
Причиной пересечения границ объектов недвижимости является наличие ошибки, допущенной при производстве кадастровых работ, одна из границ земельного участка истцов пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>, которые принадлежат ответчику.
Истцы, ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на то, что ответчик внес изменения в сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и устранил пересечение с их участком, с учетом уточненных исковых требований просили суд: признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при производстве кадастровых работ в отношении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес>; устранить реестровую ошибку посредством исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО "Аксиома" ФИО8 23 октября 2017 года.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 27 июля 2018 года исковые требования Балациновой Л.И., Балацинова А.В. к Гирину Е.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворены.
Суд решил:
Признать наличие реестровой ошибки, воспроизведенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при производстве кадастровых работ в отношении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером N по адресу:
<адрес>.
Устранить реестровую ошибку посредством исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО "Аксиома" ФИО8 23 октября 2017 года.
В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Брянской области Алексеев А.В. просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения требований к Управлению Росреестра, в остальной части решение оставить без изменения. В обоснование доводов указывает на то, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права. Ссылается на то, что Управление Росреестра не нарушало прав заявителя ввиду того, что полномочия по кадастровому учету в силу закона на Управление возложены с 1 января 2017 года (спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет до
1 января 2017 г., т.е. до передачи полномочий по осуществлению кадастрового учета Управлению). Полагает, что Управление Росреестра не могло являться надлежащим ответчиком по настоящему делу и по тому основанию, что не претендует на спорные объекты и не оспаривает права на них.
В апелляционной жалобе представитель филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Коновалова Н.С. просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения исковых требований к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области. В обоснование доводов указывает на то, что филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Ссылается на то, что филиал не обладает полномочиями по установлению границ земельных участков.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат, поскольку судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права и основания для отмены решения суда в апелляционном порядке предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").
Оспариваемое решение соответствует вышеуказанным требованиям.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ст. 1, 3, 8, 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 6 Земельного Кодекса РФ, Приказом Росреестра от 18 октября 2016 года
N П/0515 и исходил из того, что в ЕГРН сведения о спорных земельных участках внесены неверно, что указывает на наличие реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков и внесению верных сведений.
В соответствии с ч. 1 п. 1, ч. 1 п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Судебная коллегия находит несостоятельным довод апелляционной жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о том, что Управление Росреестра по Брянской области является ненадлежащим ответчиком по исковым требованиям об исправлении реестровой ошибки, поскольку в силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года
N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате разрешения спора об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка обязанность по ее исправлению может быть возложена только на соответствующий орган Росреестра.
На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 устранение реестровой ошибки в сведениях ЕГРН является одной из реестровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: заявление об учете изменений и соответствующие документы, в порядке процедуры информационного взаимодействия, решения суда.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие правомерность решения в указанной части, не основаны на положениях закона и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом первой инстанции были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства были применены судом верно.
Также несостоятельным являются и доводы апелляционной жалобы представителя филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действующим до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Статья 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2017 г. регулировала порядок исправления кадастровой и технической ошибок.
С 1 января 2017 г. вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 вышеуказанного Закона указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет до 1 января 2017 г., т.е. до передачи полномочий по осуществлению кадастрового учета Управлению Росреестра. В связи с чем суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в рассматриваемым споре подлежат применению, в том числе, положения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 устранение реестровой ошибки в сведениях ЕГРН является одной из реестровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: заявление об учете изменений и соответствующие документы, в порядке процедуры информационного взаимодействия, решения суда.
Таким образом, в качестве ответчика по требованию об установлении реестровой ошибки должен быть привлечен орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда в обжалуемой части не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г. Брянска от 27 июля 2018 года по гражданскому делу по иску Балациновой Людмилы Ивановны, Балацинова Александра Викторовича к Гирину Евгению Николаевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об исправлении реестровой ошибки оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Управления Росреестра по Брянской области Алексеева А.В., представителя филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Коноваловой Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
