Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 33-3729/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 33-3729/2020
19 мая 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Герман М.А. и Шабалиной В.О.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-171/2020 по иску Холмовой Т.П., Евсеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Е., Пахомовой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей С., Холмовой В.А. к администрации Атагайского муниципального образования Иркутской области о признании права собственности на долю в квартире в связи с правом на приватизацию, признании факта владения и пользования на праве собственности жилым помещение по апелляционной жалобе Холмовой Т.П., Евсеевой Е.А., Пахомовой Н.В., Холмовой В.А. на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 января 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
истцы обратились в суд с иском к администрации Атагайского муниципального образования Иркутской области, в обоснование которого указали, что проживали и зарегистрированы месту жительства в квартире, расположенной по <адрес изъят>. Указанная квартира предоставлена в 1989 году Алексееву П.Н., отцу Холмовой Т.П., умершему 4 января 2014 года. Желая приватизировать указанную квартиру, истцы обратились к ответчику с соответствующими заявлениями, однако в приватизации им отказали, так как данная квартира на балансе администрации не числится, в реестре муниципальной собственности муниципального района не значится. Право собственности на указанное жилое помещение не регистрировалось. В результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, спорная квартира признана аварийной и подлежащей сносу.
На основании изложенного истцы просили суд признать право собственности на 1/9 долю квартиры за каждым в связи с правом на приватизацию; признать факт владения и пользования на праве собственности квартирой, расположенной по <адрес изъят>, общей площадью 54 кв.м., на день введения режима чрезвычайной ситуации в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, истцами подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда, принятии нового решения. В обоснование доводов жалобы указано, что сторонами суду не представлено, а судом не добыто доказательств наличия притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался в учреждения по вопросу государственной регистрации прав на недвижимое имущество для постановки спорной квартиры на учет как безхозяйного недвижимого имущества или в суд для признания квартиры муниципальной собственностью. Полагают, что если они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то они вправе обратиться в суд с требованиями о признании за ними права собственности, которые подлежат удовлетворению.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Нижнеудинского городского суда Иркутской области.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 916 утверждены Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансфера из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат, гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 указанного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что по <адрес изъят>, зарегистрированы: Дежуров Т.С., Евсеев А.А., Савельев С.А., Савельев И.А., Пахомова Н.В., Холмова Т.П., Евсеев А.А., Евсеева Е.А., Холмова В.А. При этом по месту регистрации не проживают.
В соответствии с уведомлением в ЕГРН от 5 декабря 2019 года сведения об объекте недвижимости, расположенного по <адрес изъят>, отсутствуют.
Согласно справке, выданной 9 декабря 2019 года администрацией Атагайского муниципального образования жилой дом, расположенный по <адрес изъят>, на балансе администрации не значится.
Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом, усматривается, что квартира, расположенная по <адрес изъят>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Нижнеудинский район" не значится.
В результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, жилой дом по <адрес изъят>, попал в зону затопления.
Согласно акту обследования помещения N 127 от 12 августа 2019 года и заключения об оценке соответствия помещения требованиям, дом, расположенный по <адрес изъят>, является аварийным и непригодным для проживания.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе показания свидетелей, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, установив, что истцы в спорном доме не проживали, на постоянной основе им не пользовались, выехали из него в 2015 году добровольно, учитывая, что дом признан непригодным для проживания в установленном законом порядке, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Отклоняются судебной коллегией доводы апелляционной жалобы, поскольку судом первой инстанции установлено, что истцы постоянно в спорном жилом помещении не проживают, на день введения режима чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями, произошедшими в июне 2019 года также не проживали, добровольно выехали из спорного жилого помещения в 2015 году.
Принимая во внимание, что спорный жилой дом межведомственной комиссией признан непригодным для проживания, на основании акта обследования от 12 августа 2019 года, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания права собственности в порядке приватизации на указанный дом.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
М.А. Герман
В.О. Шабалина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
