Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3729/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N 33-3729/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Стеценко В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поступившее с апелляционной жалобой ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 29 июля 2019 года, которым постановлено:
"Уточнённое исковое заявление Стеценко В.В. удовлетворить.
Признать за Стеценко В.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области засчитать Стеценко В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда периоды: службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования ПГ по обслуживанию гальванического цеха, поименованной слесарем по ремонту электрооборудования ПГ по обслуживанию гальванического цеха ОАО "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования, поименованной слесарем электриком по ремонту электрооборудования в ЭРЦ ОАО "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 5 пятого разряда в ЭРЦ ОАО "<данные изъяты>".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области назначить Стеценко В.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ) Стеценко В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального 10-ти летнего трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подтверждено было 2 года 4 месяца 18 дней.
Стеценко В.В., не согласившись с отказом в назначении пенсии, обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда периоды: прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования ПГ по обслуживанию гальванического цеха, поименованной слесарем по ремонту электрооборудования ПГ по обслуживанию гальванического цеха ОАО "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования, поименованной слесарем электриком по ремонту электрооборудования в ЭРЦ ОАО "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 пятого разряда в ЭРЦ ОАО "<данные изъяты>"; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Стеценко В.В. и его представителя - адвоката Сергеевой С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку N 2 являются несостоятельными.
Статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона - гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., которые в силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено, что Стеценко В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.
Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Стеценко В.В. был принят в энерго-ремонтный цех (ЭРЦ) Курского завода "<данные изъяты>" на должность слесаря по ремонту электрооборудования 4 разряда ПГ по обслуживанию гальванического цеха. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Стеценко В.В. - слесарю электрику по ремонту электрооборудования ЭРЦ присвоен 5 разряд. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Стеценко В.В. был переведён с ДД.ММ.ГГГГ электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда с переходом на новые условия оплаты труда. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Стеценко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ Стеценко В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ), Стеценко В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (подтверждено 2 года 4 месяца 18 дней), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту электрооборудования оборудования по ремонту ПГ по обслуживанию гальванического цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря электрика по ремонту электрооборудования в ЭРЦ ОАО "<данные изъяты>" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЭРЦ в специальный стаж не засчитаны, так как согласно Списку N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N разделам XV "Металлообработка", вышеуказанные должности не поименованы.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из следующего.
Подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, установлено, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы в качестве рабочего или служащего.
Исходя из того, что периоду службы предшествовал период работы Стеценко В.В. в тяжёлых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в бесспорном порядке включён ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период прохождения Стеценко В.В. службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включён в специальный стаж истца в соответствии с абз. 14 п. 109 Положения, которым предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ХIV "Металлообработка" предусмотрены электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; слесари-ремонтники, слесари-электрики по ремонту электрооборудования, занятые на горячих участках работ и электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, электрики по ремонту и обслуживанию электрооборудования и производства: 1) литейное производство, 2) кузнечно-прессовое производство, 4) термическая обработка, 5) производство покрытия металлов гальваническим способом и т.д.
Факт работы истца в должности электрика и электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования гальванического цеха подтверждается приказами, записями в трудовой книжке, архивными справками и документами, личной карточкой, лицевыми счетами, коллективными договорами.
Таким образом, суд обоснованно включил спорные периоды работы Стеценко В.В. в специальный стаж и удовлетворил исковые требования о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N2, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы суда о характере работы истца в спорный период, как связанной с тяжёлыми условиями труда, судебная коллегия приходит к выводу, что оценка имеющихся в деле доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Выводы суда о выполнении истцом обязанностей электрика и электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования гальванического цеха ОАО "Счётмаш" и его постоянная занятость на указанных работах в рамках разрешения спора ответчиком не опровергнуты.
Апелляционная жалоба ответчика доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, либо опровергнуть выводы суда по заявленным требованиям, не содержит, материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона, потому оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 29 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
