Дата принятия: 02 марта 2023г.
Номер документа: 33-3728/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2023 года Дело N 33-3728/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Мирошниковой Е.Н.судей Овчинниковой Л.Д., Исаковой А.С.при секретаре Салминой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 марта 2023 года гражданское дело N 2-3691/2021 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Гутуевский комплекс" на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2022 года поиску Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Гутуевский комплекс" об обязании совершить определенные действия
Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга - Скибенко С.А., представителя третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу - Прохорович Д.В., действующего на основании доверенности б/н от 07.02.2023 сроком по 31.12.2023, представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью "Гутуевский комплекс" - адвоката Нечеухина А.С., действующего на основании ордера N 903441 от 28.10.2022 и доверенности б/н от 24.10.2022 сроком на 1 год, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга в порядке ст. 45 ГПК РФ, выступая в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Гутуевский комплекс" и просил суд обязать ответчика в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения по адресу: Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. БВ, путем расширения эвакуационного выхода из коридора 1-ого этажа в тамбур, ведущий наружу до 0,8 м; оборудования автоматической установкой пожаротушения производственного помещения категории В-1; обеспечения высоты горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 2-ого этажа у перехода в свету не менее 2,0 м; приведения ступеней лестничного марша в коридоре 2-ого этажа у перехода, ведущего к эвакуационному выходу, в надлежащее состояние, а именно оборудования лестничного марша ступенями с одинаковой шириной проступи и одинаковой высотой. Взыскать с ООО "Гутуевский комплекс" государственную пошлину в доход государства размере 300 рублей.
В обоснование требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка поступившей информации от ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по вопросу длительного и неоднократного неисполнения ООО "Гутуевский комплекс" предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности. ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу 30.06.2021 по результатам внеплановой выездной проверки объекта защиты -многофункционального здания по адресу: Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. БВ, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, а именно:
-высота горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 2-го этажа у перехода (пом. 7-Н, ч. П. 7, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999 г.) в свету менее 2,0 м. (фактическая высота составляет от 1, 59 м. до 1,91 м.);
- на пути эвакуации, в пределах марша лестницы, в коридоре 2-го этажа у перехода (пом. 7-Н, ч. П. 7, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999 г.) ведущего к эвакуационному выходу допускается устройство ступеней марша лестницы составляет 18, 14.5 и 15 сантиметров);
-ширина эвакуационного выхода из коридора 1-го этажа (помещение 5-Н, ч.п. 4, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999 г.) в тамбур, ведущий наружу, в свету менее 0,8 м. (фактическая ширина указанного эвакуационного выхода 0,73 м.);
- производственное помещение категории В-1 (помещение 3-Н, ч. п. 3, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999 г.), площадью 371, 2м. кв. не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
По результатам указанной проверки 30.06.2021 ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении выявленных нарушений ООО "Гутуевский комплекс" 30-1-407/1/1 со сроком исполнения до 01.09.2021. Однако в ходе проведения повторных проверок в октябре 2021 года установлено, что требования ранее выданного предписания ответчиком в установленные сроки в полном объеме не исполнено.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2022 ООО "Гутуевский комплекс" обязано в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в помещении по адресу: г. Санкт-Петербург, Межевой канал, д.5, лит. БВ путем расширения эвакуационного выхода из коридора 1-ого этажа в тамбур, ведущий наружу до 0,8 м; оборудования автоматической установкой пожаротушения производственного помещения категории В-1; обеспечения высоты горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 2-ого этажа у перехода в свету не менее 2,0 м; приведения ступеней лестничного марша в коридоре 2-ого этажа у перехода, ведущего к эвакуационному выходу, в надлежащее состояние, а именно оборудования лестничного марша ступенями с одинаковой шириной проступи и одинаковой высотой.
Также решением суда с ООО "Гутуевский комплекс" взыскана государственная пошлина в доход бюджета города Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ООО "Гутуевский комплекс" просит решение суда отменить. Принять новое решение по делу, которым продлить срок для устранения нарушений пожарной безопасности в помещении по адресу: г. Санкт- Петербург, Межевой канал, д.5, лит. БВ путем расширения эвакуационного выхода из коридора 1-ого этажа в тамбур, ведущий наружу до 0,8 м; оборудования автоматической установки пожаротушения производственного помещения категории В-1; обеспечения высоты горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 2-ого этажа у перехода в свету не менее 2,0 м; приведение ступеней лестничного марша в коридоре 2-ого этажа у перехода, ведущего к эвакуационному выходу, в надлежащее состояние, а именно оборудования лестничного марша ступенями с одинаковой шириной проступи и одинаковой высотой с 60 дней на 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Судебная коллегия, руководствуясь абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционного представления.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга об обязании ООО "Гутуевский комплекс" устранить нарушения пожарной безопасности.
Судебная коллегия с вводом суда соглашается исходя из следующего.
Правоотношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно статье 1 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Частью 1 статьи 38 названного Федерального закона предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Так, одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара согласно пункту 2 статьи 52 названного Федерального закона является устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.
Частью 1 статьи 53 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что каждое здание, или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.
Согласно статье 89 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в нарушение требований действующего федерального законодательства, в ходе проверки в здании, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Межевой канал, д.5, лит. БВ выявлены нарушения, которые на момент рассмотрения иска в суде ответчиком не устранены, а именно:
-высота горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 2-го этажа у перехода (пом. 7-Н, ч. П. 7, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999 ) в свету менее 2,0 м. (фактическая высота составляет от 1, 59 м. до 1,91 м.);
-на пути эвакуации, в пределах марша лестницы, в коридоре 2-го этажа у перехода (пом. 7-Н, ч. П. 7, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999) ведущего к эвакуационному выходу допускается устройство ступеней марша лестницы составляет 18, 14.5 и 15 сантиметров);
-ширина эвакуационного выхода из коридора 1-го этажа (помещение 5-Н, ч.п. 4, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999) в тамбур, ведущий наружу, в свету менее 0,8 м. (фактическая ширина указанного эвакуационного выхода 0,73 м.);
- производственное помещение категории В-1 (помещение 3-Н, ч. п. 3, нумерация в соответствии с планом ПИБ от 27.12.1999), площадью 371, 2м. кв. не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
Учитывая изложенное, вывод суда об удовлетворении требований является верным.
Довод апелляционной жалобы о том, что 16.07.2021 в адрес ОНДПР Кировского района был представлен отчет по оценке пожарного риска для производственного здания ООО "Гутуевский комплекс", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. БВ., между тем от ОНДПР получены формальные ответы, не могут являться основанием к отмене обжалуемого решения суда.
В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" расчет по оценке пожарного риска проверяется органом государственного пожарного надзора только в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Вместе с тем, основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица на момент представления отчета по оценке пожарного риска, отсутствовали.
Устанавливая ответчику срок для устранения выявленных нарушений в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд руководствуясь положениями ст. 206 ГПК первой инстанции принял во внимание особенности финансирования ответчика.
В том случае, если установленного судом в соответствии со ст. 206 ГПК РФ указанного срока ответчику недостаточно для выполнения возложенной на него обязанности, он не лишена возможности обратиться в суд первой инстанции в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения.
Судебная коллегия полагает, что доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановленного по делу решения, апелляционная жалоба не содержит. Обоснованных доводов, которые бы являлись основанием для продления срок исполнения решения суда, не представлено.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального и процессуального права в рамках рассмотрения дела, в связи с чем оснований для изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы, не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Мотивированное апелляционное
определение изготовлено: 13.03.2023
:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка