Дата принятия: 28 июня 2019г.
Номер документа: 33-3725/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2019 года Дело N 33-3725/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Макурина В.А.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Город Белозерск" на определение Белозерского районного суда Вологодской области от 13.05.2019, которым администрации муниципального образования "Город Белозерск" в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Белозерского районного суда от 13.09.2016 по иску Поповой О.В. к администрации города Белозерска Вологодской области о предоставлении жилого помещения отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
вступившим в законную силу решением Белозерского районного суда от 13.09.2016 по гражданскому делу N 2-464/2016 на администрацию города Белозерска возложена обязанность предоставить Поповой О.В. вне очереди на состав семьи четыре человека по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям города Белозерска жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и правилам, находящееся в черте города Белозерска Вологодской области, общей площадью не мене ранее занимаемого жилого помещения.
03.11.2016 возбуждено исполнительное производство N....
Определениями суда администрации города Белозерск дважды предоставлялась отсрочка исполнения названного судебного акта на срок до 01.04.2018.
19.04.2019 администрация города Белозерск вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.01.2020.
В обоснование требований указав, что на исполнении у администрации города находится 25 решений о предоставлении гражданам во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений, 95 % муниципального жилищного фонда города передано гражданам в собственность путем приватизации, высвобождение жилых помещений практически прекратилось, в 2018 году исполнено только 2 решения суда о предоставлении жилых помещений. Строительство жилья не ведется. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется только в рамках адресных программ. В настоящее время свободных пригодных для проживания жилых помещений в распоряжении администрации города не имеется, но запланирован выкуп жилых помещений у собственников, приобретение готового жилья и строительство нового жилья.
В судебное заседание представитель заявителя администрации города Белозерска не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Попова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, её представитель по доверенности Михайлова И.Н. возражала против удовлетворения заявления администрации, пояснив, что решение суда не исполняется длительное время без уважительных причин.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Белозерскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе администрация города Белозерск просит отменить обжалуемое определение, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда в связи с отсутствием пригодных для проживания жилых помещений и недостаточное финансирование.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, оснований для отмены судебного акта не находит.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичное положение закреплено в статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя, то основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о возможности предоставления отсрочки должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Белозерского районного суда от 13.09.2016, суд первой инстанции исходил из того, что судебный акт не исполняется длительное время, а чрезвычайных, исключительных обстоятельств, оправдывающих длительное неисполнение решения суда, не имеется.
Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Вопреки доводам частной жалобы само по себе отсутствие свободных жилых помещений и финансирования на строительство жилья к непреодолимым обстоятельствам, исключающим исполнение судебного решения, не относится.
Как видно из материалов дела, администрация города Белозерск располагала достаточным временем для исполнения судебного решения, поскольку с момента его вынесения прошло более 2 лет.
Поскольку предоставление отсрочки исполнения судебного акта при отсутствии исключительных обстоятельств привело бы к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к нарушению прав другой стороны на исполнение решения суда в разумные сроки, решение суда первой инстанции об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта следует признать правильным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Белозерского районного суда Вологодской области от 13.05.2019 оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Город Белозерск" - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков, В.А. Макурин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
