Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-3724/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Шубиной А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 7 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) Апостол О.Н. на решение Советского районного суда Кировской области от 2 июня 2021 года, которым требования Глушковой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворены частично.

Решение УПФР в Советском районе Кировской области от 15.03.2021 в части исключения из специального стажа периодов работы Глушковой О.Н. в Советской ЦРБ в должности медсестры с 03.11.1997 по 25.01.1998, с 13.05.2002 по 28.06.2002, с 15.01.2007 по 09.02.2007, с 23.01.2012 по 17.02.2012, с 30.01.2017 по 17.02.2017, с 13.04.2009 по 14.04.2009, с 02.07.2011 по 03.07.2011, 02.02.2018, 18.12.2018, 07.04.2018, 10.11.2018, с 20.02.2019 по 21.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019, 22.04.2019, 04.09.2019, 20.11.2019, 30.12.2019, 15.01.2020, 27.02.2020 признано незаконным.

На ответчика возложена обязанность включить в льготном исчислении 1 к 1,6 Глушковой О.Н. указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также обязанность исчислять дату возникновения права для назначения досрочной страховой пенсии с 04.02.2021.

С УПФР в Советском районе Кировской области в пользу Глушковой О.Н. взыскана госпошлина 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 4 000 руб.

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глушкова О.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения незаконным, указав, что решением ответчика от 15.03.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик указал, что на дату обращения специальный стаж истца составил 28 лет 2 месяца 12 дней. В стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости не были включены курсы повышения квалификации и отпуски за сдачу крови, с чем она не согласна. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ. Считает, что необходимый 30-летний стаж выработан в 2021 году.

Истец, уточнив требования, просила суд признать незаконным решение УПФР в Советском районе Кировской области об отказе в установлении пенсии от 15.03.2021 в части исключения из специального стажа периодов работы в Советской ЦРБ в должности медицинской сестры с 03.11.1997 по 25.01.1998, с 13.05.2002 по 28.06.2002, с 15.01.2007 по 09.02.2007, с 23.01.2012 по 17.02.2012, с 30.01.2017 по 17.02.2017; с 13.04.2009 по 14.04.2009, с 02.07.2011 по 03.07.2011, 02.02.2018, 18.12.2018, 07.04.2018, 10.11.2018, с 20.02.2019 по 21.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019, 22.04.2019, 04.09.2019, 20.11.2019, 30.12.2019, 15.01.2020, 27.02.2020; обязать включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 к 1,6; исчислять дату возникновения права для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04.02.2021; взыскать судебные расходы.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует КОГБУЗ "Советская центральная районная больница".

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе, дополнениях к ней представитель пенсионного органа указал, что датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости считается день следующий после даты, на которую будет выработан требуемый стаж. Вывод суда о том, что датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости следует считать 04.02.2021 не соответствует закону, а также представленному расчету, согласно которому стаж 30 лет 00 месяцев 01 день исчислен по 04.02.2021 включительно. При установлении судом даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии 04.02.2021, стаж, дающий право на ее назначение, составит менее требуемых 30 лет (29 лет 11 месяцев 29 дней). Просит решение изменить в части возложения на ответчика обязанности исчислять дату возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии с 04.02.2021, указать, что пенсию следует исчислять с 05.02.2021.

В возражениях на жалобу истец, ее представитель указали на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) Аникина Ю.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела решением УПФР в Советском районе Кировской области (межрайонного) от 15.03.2021 Глушковой О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца составил по действующему законодательству 28 лет 02 месяца 12 дней, по ранее действовавшему законодательству 29 лет 02 месяца 12 дней (при стажевом требовании не менее 30 лет).

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом первой инстанции в специальный стаж истца включена работа в Советской ЦРБ в должности медицинской сестры, в том числе, курсы повышения квалификации, периоды сдачи крови и дни отдыха за сдачу компонентов крови. Решение в указанной части не обжалуется и предметом рассмотрения судебной коллегии не является.

Суд указал, что у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с 04.02.2021, поскольку в соответствии с расчетом, представленным представителем ответчика, на указанную дату стаж истца составляет 30 лет 00 месяцев 01 день.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, установлено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Таким образом, датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии будет считаться день следующий после даты, на которую будет выработан требуемый для досрочного назначения страховой пенсии специальный стаж.

Устанавливая обязанность по исчислению даты возникновения права для назначения пенсии с 04.02.2021, как указано в решении суда, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы по 03.02.2021 и стаж составит 29 лет 11 месяцев 29 дней.

Как указано выше Глушкова О.Н. работала в должности, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии как год и шесть месяцев, то есть в льготном исчислении.

Таким образом, право на пенсию у истца возникнет 05.02.2021 при исчислении стажа по 04.02.2021 включительно, а поскольку исчисление периодов производится в льготном исчислении, ее стаж на указанную дату составит 30 лет и один день, о чем представлены расчеты (л.д.120, 121). Учитывая изложенное, решение в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда Кировской области от 2 июня 2021 года изменить в части, касающейся даты возникновения у Глушковой О.Н. права на назначение досрочной страховой пенсии по страсти.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) обязанность исчислять Глушковой О.Н. дату возникновения права для назначения досрочной страховой пенсии с 05.02.2021.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Председательствующий - Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка