Дата принятия: 22 января 2019г.
Номер документа: 33-3724/2018, 33-12/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2019 года Дело N 33-12/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Апалькова А.М.
Судей Букреевой Е.В., Брынцевой Н.В.
При секретаре Шевцовой Ю. Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матушанской Н.П., Евдокимов Н.Е. , Иванова Е.Н. к администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Попрядухино В.Ф. на решение Кировского районного суда г. Курска от 13 сентября 2016 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1043 кв.м, согласно межевому плану от 25 апреля 2016 года, выполненному кадастровым инженером П.А.В. и снять с учета государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках:
с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м;
с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м;
с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1043 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Матушанской Н.П. - на 1/5 доли, за Евдокимов Н.Е. - на 2/5 доли, за Иванова Е.Н.- на 2/5 доли."
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Матушанская Н.П., Евдокимов Н.Е. и Иванова Е.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивировали тем, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое расположено на земельном участке общей площадью 1043 кв.м, согласно межевого плана. В учете изменений объекта недвижимости отказано, поскольку в государственном кадастре недвижимости по адресу: <адрес>, содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м. С учетом уточнений просят исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1043 кв.м, согласно межевому плану от 25 апреля 2016 года, выполненному кадастровым инженером П.А.В. и снять с учета государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, N, N; признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1043 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Матушанской Н.П. - на 1/5 доли, за Евдокимов Н.Е. - на 2/5 доли, за Иванова Е.Н.- на 2/5 доли."
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Определением Кировского районного суда г. Курска от 22 октября 2018 года Попрядухиной В.Ф. был восстановлен процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 13 сентября 2016 года, поскольку данным решением суда затронуты ее права и интересы, как собственника смежного земельного участка.
В апелляционной жалобе Попрядухина В.Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указала, что, она является собственником смежного с истцами земельного участка. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером N была допущена ошибка, в результате чего часть принадлежащего ей земельного участка была включена в границы земельного участка, принадлежащего истцам. В связи с чем, площадь ее земельного участка была уменьшена. Считает, что данным решением суда нарушены ее права и законные интересы.
В соответствии с п. 4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В связи с чем, решение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Определением судебной коллегии от 17 января 2019 года, в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве 3-их лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Попрядухина В.Ф., Лисицкая Т.А., Полищук В.А.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали, уточнив их и просили исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1014 кв. м. согласно межевого плана от 16 января 2019 года, выполненного кадастровым инженером Б.А.Д. и снять с учета государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках: с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м; просили признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1014 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Матушанской Н.П.- на 1/5 долю, за Евдокимовым Н. Е. -на 2/5 доли, за Ивановой Е.Н. на 2/5 доли.
Представитель ответчика администрации г. Курска, представитель 3-го лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области, 3-и лица Попрядухина В.Ф., Лисицкая Т.А., Полищук В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель 3-го лица Попрядухиной В.Ф. по доверенности Миненков Г.Ф. считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения истцов, представителя 3-го лица Миненкова Г.Ф., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в личной собственности землю, условия и порядок пользования землей определяются на основании Федерального закона.
Статья 15 Земельного кодекса РФ, так же предусматривает собственность на земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как следует из материалов дела истцы являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности у Матушанской Н.П. на 1/5 долю возникло на основании договора купли-продажи от 24.05.1990 года. Евдокимову Н.Е. принадлежит 2/5 долю в домовладении на основании договора купли-продажи от 03.08.1989 года, Ивановой Н.Е. принадлежит 2/5 доли на основании договора купли-продажи от 15.11.1984 года.
Согласно ч.4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
По смыслу ранее действовавшего закона под кадастровой ошибкой понималась ошибка в документах (которая может быть вызвана, в том числе, ошибкой измерения или вычисления), послуживших основанием для внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.10 ст. 22 этого же закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно сообщению от 08.10.2015 г. ОКУ "Государственный архив Курской области" не имеет на хранении документов о выделении земельного участка и договоров о праве застройки домовладения по адерсу: <адрес>.
Из материалов дела следует-что ранее, в моменты приобретения истцами права собственности на домовладение, мера (площадь) земельного участка составляла не менее 1010 кв.м.
Согласно межевого плана от 16.01.2019 года, выполненного кадастровым инженером Б.А.Д., в связи с уточнением метоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 1014 кв.м.
Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровым номером N площадью 404 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м.
Из пояснений ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области от 11.08.2016 года следует, что сведения о земельных участках, расположенных на территории Курской области, в инвентаризационных (оценочных) описях, внесены в ГКН по данным органов местного самоуправления. В государственном кадастре недвижимости по адресу: <адрес> содержатся сведения о земельных участках с кадастровым номером N площадью 404 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м, с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м, статус- ранее учтенный; границы- не установлены; дата постановки на учет - 16.01.2006 года, категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование- под индивидуальное жилищное строительство. Сведения о земельных участках были внесены в ГКН на основании акта-приема - передачи оценочной описи земельных участков в кадастровом квартале N от 04.01.2006 года. В оценочных описях учитывались все существующие и фактически занимаемые земельные участки в границах каждого квартала. Поскольку в ГКН воспроизведены ошибки, допущенные в инвентаризационных и оценочных описях, то в соответствии с ч.1,4 ст. 28 Закона о кадастре и с учетом письма Минэкономразвития России от 24.02.2011 NД23-703 такие ошибки признаются кадастровыми и подлежат исправлению только в судебном порядке.
В силу ч.3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровые ошибки подлежат исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ч.1 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Принимая во внимание, что в материалы дела не представлены документы, на основании которых произошло разделение земельного участка с образованием четырех участков по одному адресу: <адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, то сохранение кадастрового учета нескольких земельных участков по одному адресу нарушает права истцов, как собственников домовладения, расположенного по указанному адресу и на данных земельных участках.
При этом из материалов межевого плана земельного участка с кадастровым номером N от 16 января 2019 года следует, что границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам выявлено не было и в настоящее время не имеется.
Поскольку при домовладении N по <адрес> по факту существует только один земельный участок, используемый истцами, местоположение границ и площадь которого определены по фактическому землепользованию в течение длительного периода времени, что подтверждается данными межевого плана от 16 января 2019 года, судебная коллегия приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, которая подлежит исправлению.
Согласно п.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ " О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N137 от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015 года) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, введенной в действие с 01 марта 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N171-ФЗ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Согласно положений п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск", утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года N388-3-РС предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не изъят из оборота, для государственных /муниципальных/ нужд не зарезервирован, каких либо иных оснований, запрещающих его передачу в собственность, не имеется. Доказательств о нарушении прав и законных интересов других лиц суду не представлено.
На основании изложенного, исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения Кировского районного суда г. Курска от 13 сентября 2016 года, то сведения, внесенные в ЕГРН на основании данного решения, подлежать исключению.
Руководствуясь п.2 ст. 328, ч.4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Курска от 13 сентября 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым:
"Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1014 кв. м. согласно межевому плану от 16 января 2019 года, выполненному кадастровым инженером Б.А.Д., исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках:
с кадастровым номером N, площадью 404 кв.м,
с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м,
с кадастровым номером N, площадью 202 кв.м.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, внесенные на основании решения Кировского районного суда г. Курска от 13 сентября 2016 года.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1014 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за Матушанской Н.П. - на 1/5 доли, за Евдокимов Н.Е. - на 2/5 доли, за Иванова Е.Н.- на 2/5 доли."
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
