Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 33-372/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 33-372/2020
26 февраля 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2020 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Ковалевой Л.И. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Ковалева Л.И. обратилась в суд с иском к Ковалёвой А.И. о возложении на ответчицу обязанности выделить ей 1\3 долю жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и передать эту долю в её собственность, указав, что в 1997 году постановлением главы администрации <...> она была включена в список на получение трехкомнатной квартиры в <...>. 04.03.2016г. она узнала, что данное жилое помещение приватизировано и перешло в собственность ответчице. Заявления о согласии на приватизацию она не давала. На протяжении длительного времени ответчица чинит препятствия в пользовании спорной квартирой.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 22.11.2019г. исковые требования Ковалевой Л.И. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Ковалева Л.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, полагая, что имеет право на выдел доли и признание за ней права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, поскольку на момент его предоставления она со своей семьей была зарегистрирована и проживала совместно с ответчицей.
Ковалёвой А.И. поданы возражения о несостоятельности доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав представителя истца В., поддержавшего жалобу, ответчицу Ковалёву А.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1-3,5 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.3).
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п.5).
Исходя из буквального содержания приведённых положений закона, требовать установления доли в общей собственности может только участник общей собственности на имущество.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 7 Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как следует из материалов дела, Ковалева Л.И. в период времени с 10.10.1997г. по 08.02.2008г. была зарегистрирована по адресу: <...>. Вместе с ней были зарегистрированы: муж - К. Н.Н., дочь - К. Т.Н. С 15.02.2008г. истица зарегистрирована по адресу: <...>.
Сведений о регистрации по месту жительства совместно с ответчицей истицей в материалы дела не представлено.
31.01.1997г. Постановлением Администрации <...> "О распределении жилой площади в <...>" в связи с приобретением Фондом <...> квартир в <...> за счет безвозмездных жилищных субсидий, выделенных в соответствии с Федеральным Законом от 17.08.1996г. N 116-ФЗ "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в 1996 году" Ковалёвой А.И. была выделена трехкомнатная квартира.
Сведений о составе семьи Ковалёвой А.И. данное постановление не содержит.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом <...> Ковалёвой А.И. выдано регистрационное удостоверение N <...> от 20.02.1997г., из которого следует, что Ковалёвой А.И. предоставляется в собственность квартира <...>, состоящее из трех комнат общей площадью <...> кв.м, на основании распоряжения Администрации Великого Новгорода N <...> от 02.02.1997г.
07.04.1997г. между ООО <...> и Ковалёвой А.И. подписан передаточный акт, из которого следует, что Общество передало, а гражданин принял в собственность трехкомнатную квартиру <...>.
Согласно списку граждан для оформления права собственности на квартиры в <...>, являющемуся приложением к распоряжению Администрации <...> от 20.02.97 N<...>, под номером 13 значится Ковалёва А.И. с составом семьи 4 человека.
Указания на конкретных членов семьи данный список не содержит.
Из объяснений ответчицы следует, что до 1997 года она проживала в кв. <...>. Длительное время состояла на очереди на получение жилого помещения по причине признания её дома аварийным. За счет жилищных субсидий ей, как проработавшей в районах Крайнего Севера более 40 лет, была выделена трехкомнатная квартира в <...>. Истица приходится ей бывшей невесткой, никогда членом её семьи не являлась, в список на получение жилого помещения она включена не была. При этом не отрицала, что зарегистрировала невестку по своему месту жительства перед предоставлением ей спорной квартиры.
Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 757 "О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Правительству Российской Федерации было предписано предусматривать ежегодно ассигнования из федерального бюджета в размере до 40 процентов объема затрат на реализацию федеральной целевой программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Программа), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 года N 700.
Названной Программой предусмотрено предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья на территории Российской Федерации гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и проработавшим в этих регионах не менее 10 лет.
Статьей 5 Федерального закона от 17 августа 1996 года N 116-ФЗ "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в 1996 году" (действовавшего на момент распределения спорного жилого помещения), закреплен порядок определения размера выделяемой гражданину субсидии - исходя из социальной нормы площади жилья для семьи данного состава, коэффициента их стажа работы (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и средней сложившейся в РФ стоимости одного кв.м. жилья.
Таким образом, поскольку истица участником общей собственности на спорное помещение не является, то и требование о выделении ей 1\3 доли этого имущества на законе не основано.
Принимая во внимание то обстоятельство, что собственность ответчицы на спорное имущество возникла не в порядке приватизации, а на основании регистрационного удостоверения, выданного в порядке предоставления безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, тогда как данное регистрационное удостоверение в установленном порядке Ковалевой Л.И. не оспорено и недействительным не признано, то оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных Ковалевой Л.И. требований, не имеется.
Следовательно, Ковалевой Л.И. избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
С учётом изложенного, вывод суда об отклонении иска соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, основаны на неверном толковании закона, а потому не служат основанием к отмене принятого судебного акта.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: Бобряшова Л.П.
Судьи: Реброва И.В.
Тарасова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
