Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-3715/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-3715/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
судей: Гавриленко Е.В., Данилова А.В.,
с участием прокурора Бикмухаметовой Г.Р.,
при секретаре Зинченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нефтеюганска к (ФИО)1 об устранении прав собственника и выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению (ФИО)1 к Администрации города Нефтеюганска о признании членом семьи умершего нанимателя и понуждении заключить договор социального найма, о признании права собственности отсутствующим,
по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Нефтеюганского районного суда от 01 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.
Устранить нарушение прав собственника администрации города Нефтеюганска на жилое помещение, расположенное в (адрес), путем выселения (ФИО)1 из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с (ФИО)1 в бюджет города окружного значения Нефтеюганск государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
В удовлетворении исковых требований (ФИО)1 к Администрации города Нефтеюганска о признании права собственности на указанную квартиру отсутствующим, о признании членом семьи умершего нанимателя и понуждении заключить договор социального найма отказать за необоснованностью исковых требований".
Заслушав доклад судьи Данилова А.В., мнение прокурора Бикмухаметовой Г.Р. о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Нефтеюганска (истец) обратилась с исковым заявлением к ответчику, в котором просила обязать ответчика устранить нарушение прав собственника жилого помещения, расположенного в (адрес), и выселить ответчика из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчик самовольно, без каких-либо правоустанавливающих документов заселилась в 2005 году в спорное жилое помещение, являющееся собственностью администрации г. Нефтеюганска, поскольку решение собственника о предоставлении данной квартиры ответчику на каких-либо условиях отсутствует, с (ФИО)1 договор социального найма не заключался, при этом ответчик на учете нуждающихся граждан в предоставлении социального жилья не состоит. Полагал, что ответчик нарушает законные права собственника спорного жилого помещения, поскольку незаконно вселилась в квартиру, что препятствует собственнику распорядиться своим имуществом, в связи с чем, истец вправе в судебном порядке в соответствие со ст.304 ГК РФ выселить ее из квартиры.
(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанными встречными исковыми требованиями к администрации г. Нефтеюганска, ссылаясь на то, что она с сыном вселилась в указанную квартиру в качестве члена семьи (ФИО)2, которому спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, в связи с работой в ООО "Нефтехимсервис" (Химдым), где он работал специалистом по промывке скважин, поэтому полагала, что проживает в указанной квартире на законных основаниях, на условиях договора социального найма. Полагала, что поскольку со стороны администрации г. Нефтеюганска не представлено решение о включении спорного имущества в реестр объектов муниципальной собственности, то право муниципальной собственности у городской администрации не возникло, в связи с чем, иск о выселении заявлен ненадлежащим истцом.
В судебное заседание представитель администрации г. Нефтеюганска Зебницкая Е.А., ответчик (ФИО)1 и ее представитель, прокурор не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить встречные исковые требования о признании членом семьи умершего нанимателя и понуждении заключить договор социального найма, о признании права собственности отсутствующим. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что судом нарушены нормы материального права. Указывает, что проживает в помещении, расположенном по адресу: (адрес) 2005 года. Вселялась в указанное помещение со своим сыном как член семьи (ФИО)2, умершего (дата) Данное помещение гражданский супруг (ФИО)2 получил от предприятия ООО "ХИМСЕРВИС" ("Химдым"), работая на предприятии специалистом по промывке скважин. В силу своей юридической безграмотности он не зарегистрировался по данному адресу. В суде приобщена карточка формы Т-2 на имя (ФИО)2, в которой указан адрес проживания: (адрес). Администрация г. Нефтеюганска указала в иске, что муниципальное образование является собственником указанного помещения, в подтверждение предоставила выписку из реестра муниципальной собственности, согласно которой основанием включения объекта в реестр муниципальной собственности является договор от 07.02.1991 года. Факты включения недвижимого имущества в реестр собственности и нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности и законного владения (абзац 4 пункта 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). На основании пунктов 2 и 5 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1, пункта 1 приложения N 3 к данному Постановлению, пункта 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 года N 114-рп, оформление передачи объектов в порядке разграничения государственной собственности в муниципальную собственность производится путем принятия Советом народных депутатов города, района соответствующего решения об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Нефтеюганска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы и возражений (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав заключение прокурора Бикмухаметовой Г.Р., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира (адрес) является собственностью муниципального образования города окружного значения Нефтеюганск с 22.06.2002 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Указанная квартира была передана в муниципальную собственность на основании договора передачи недвижимого имущества (номер) от 07.03.2001 года, согласно которому ОАО "Юганскнефтегаз" передал безвозмездно в собственность Комитета управления муниципальным имуществом 96 квартир в жилом 108-ми квартирном доме, в том числе квартиру N (номер)
Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2019 года указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Нефтеюганск и имеет кадастровый (номер).
При таких обстоятельствах, право собственности муниципального образования город Нефтеюганск на спорную квартиру подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о признании не подлежащими удовлетворению встречные требования (ФИО)1 о признании права собственности администрации г. Нефтеюганска на спорное жилое помещение отсутствующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлении данных граждан поданных ими в указанный орган по месту жительства.
На основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.
Согласно п. 23 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В соответствии с ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, определён в ч. 1 названной статьи, согласно которой к указанным лицам отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселение других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем в качестве членов его семьи допускается с согласия в письменной форме наймодателя.
В силу статьей 43, 47, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, на основании которого выдавался ордер на вселение в предоставленное жилое помещение, и который, в свою очередь, служил основанием для заключения договора найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с этими правилами, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), с 2005 года проживает (ФИО)1, что подтверждается актом проверки фактического проживания по месту жительства от 03.04.2019 г. и не оспаривается стороной ответчика.
При этом (ФИО)1 зарегистрирована по адресу: (адрес), что подтверждается штампом в паспорте.
Заявляя встречные требования (ФИО)1 ссылается на то, что вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя данной квартиры (ФИО)2, которому как работнику сервисного предприятий ОАО "Юганскнефтегаз" было предоставлено данное жилье в 2001 году.
В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, согласно сведениям отдела по делам архивов г. Нефтеюганска сведения о предоставлении (ФИО)2 указанного жилого помещения отсутствуют. Из представленной суду личной карточки работника ООО "Нефтехимсервис" следует, что (ФИО)2 работал в указанном предприятии в должности оператора ХОС по 15.08.2005 года, при этом карточка содержит сведения об адресе проживания в спорной квартире ((адрес)).
По данным ПАО "НК "Роснефть" сведения о предоставлении жилья (ФИО)2 за период с 1997-2001 годы предприятиями, входящими в структуру ОАО "Юганскнефтегаз", также отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что права (ФИО)1 производны от прав лица, вселившего её в данную квартиру, и поскольку судом первой инстанции не установлено, что (ФИО)2 проживал в спорной квартире на законных основаниях, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы (ФИО)1 о законности вселения в данное жильё в качестве члена семьи нанимателя квартиры суд правильно признал не состоятельными.
При этом суд обоснованно исходил из того, что (ФИО)1 каких-либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении ей квартиры на законных основаниях и о наличии у неё права на проживание и пользование данным жилым помещением, не представлено.
Указанное жилое помещение было занято (ФИО)1 самовольно без наличия к тому законных оснований.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Рассматривая заявленные исковые требования, учитывая, что собственником спорного жилого помещения является администрации г. Нефтеюганска, принимая во внимание, что решение о предоставлении (ФИО)1, а равно (ФИО)2 спорного жилого помещения администрацией г. Нефтеюганска не принималось, ответчиком в соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ бесспорных, допустимых и достаточных доказательств надлежащего возникновения права пользования спорным жилым помещением не представлено, материалы дела не содержат сведений о том, что (ФИО)1 является нуждающейся в предоставлении жилья, суд пришел к выводу о том, что ответчик (ФИО)1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), не имея на то законных оснований, и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Таким образом, судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на ошибочном представлении о том, какие обстоятельства имеют значение для дела, направлены на переоценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения.
Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского районного суда от 01 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.
Председательствующий Иванова И.Е.
Судьи: Гавриленко Е.В.
Данилов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
