Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2022 года Дело N 33-3714/2022

Санкт-Петербург 22 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Алексеевой Е.Д., Герман М.В.,

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ "Заклинское" на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2022 года по гражданскому делу N 2-149/2022, которым удовлетворены исковые требования Алексанян М. С., Бердюгина А. В. к СНТ "Заклинское" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Заклинское" от 27 марта 2021.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Алексанян М. С. обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области и иском о признании общего собрания членов СНТ "Заклинское" от 27 марта 2021 г. недействительным.

В обоснование исковых требований истец указала, что 27 марта 2021 года в СНТ "Заклинское" состоялось общее собрание членов товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества было размещено на информационном щите за неделю до дня проведения общего собрания. Правлением СНТ "Заклинское" была принята следующая повестка дня: отчет председателя садоводства за 2019-2020 г., отчет ревизионной комиссии; утверждение сметы на 2021 г. Вопросы об утверждении финансово-экономического обоснования размера членского взноса, об утверждении размера членского взноса и об утверждении размера вознаграждения за услуги по управлению товариществом для членов правления в повестку общего собрания включены не были. Правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы. В СНТ "Заклинское" 210 членов садоводства. На собрании 27 марта 2021 г. присутствовало 54 человека, количество членов садоводства, присутствующих на собрании не известно, т.к. помимо членов садоводства на собрании присутствовали собственники, не являющиеся членами садоводства, а также их родственники и знакомые. Таким образом, собрание проведено в отсутствие необходимого кворума.

Определением суда от 13 декабря 2021 г. к участию в деле в качестве соистца привлечен Бердюгин А. В..

В судебном заседании суда первой инстанции истцы Алексанян М.С., Бердюгин А.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Заклинское" Зуева И.И., действующая на основании выписки из протокола от 30.03.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что вся процедура проведения собрания была соблюдена, кроме того, просила суд применить срок исковой давности.

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области, Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области, администрации Лужского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились.

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2022 года удовлетворены исковые требования Алексанян М. С., Бердюгина А. В. к СНТ "Заклинское".

Признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ "Заклинское" от 27 марта 2021 года.

С постановленным решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела, обстоятельства дела неправильно определены, а также неправильно применены нормы права. Судом не было учтено, что истцы не являются членами СНТ "Заклинское" и следовательно могут оспаривать решение общего собрания не по всем вопросам, а только по вопросам, по которым они имеют право голосовать в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ответчик находит несоответствующим установленным обстоятельствам вывод суда о нарушении процедуры созыва и проведения собрания, поскольку материалами дела подтверждается надлежащее извещение о проведении собрания, также не согласен с выводом суда об отсутствие кворума при проведении общего собрания.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Алексанян М.С., Бердюгин А.В., ответчик СНТ "Заклинское", третьи лица Межрайонная ИФНС России N 7 по Ленинградской области, Лужский РОСП УФССП России по Ленинградской области, администрация Лужского муниципального района Ленинградской области не явились, представителей не направили, об отложении слушания дела не просили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика, третьих лиц, уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ "Заклинское" является действующим юридическим лицом, председателем правления товарищества указана Зуева И.И.

В качестве председателя правления СНТ "Заклинское" Зуева И.И. была избрана решением общего собрания СНТ "Заклинское" от 30.03.2019, оформленный протоколом от 30.03.2019.

Истцу Алексанян М.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв. метров, с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 июня 2015 года сделана запись регистрации N.

Истцу Бердюгину А.В., принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 660+/-18 кв. метров, с кадастровым номером N, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Алексанян М.С., Бердюгин А.В., не являются членами СНТ "Заклинское", что не оспаривается сторонами.

25.02.2021 правления принято решение о проведении ежегодного отчетного собрания перед членами СНТ "Заклинское" 27.03.2021, утверждена повестка собрания.

Имеется информация о размещении на дату 18.03.2021 на территории СНТ "Заклинское" на информационном стенде объявления следующего содержания: 27 марта 2021 года в 11:00 часов в актовом зале АПК состоится отчетное собрание членов Садоводства "Заклинское". Регламент собрания: отчет председателя Садоводства за 2019-2020 года, отчет ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2021 год, разное.

27.03.2021 в очной форме проведено общее собрание членов СНТ "Заклинское" со следующей повесткой дня:

-отчет председателя СНТ "Заклинское" за 2019-2020 год;

-отчет ревизионной комиссии за 2019-2020 год;

-вопросы присутствующих по отчетам;

-рассмотрение и утверждение проекта сметы на 2021 год;

-разное.

Из копии протокола общего собрания СНТ "Заклинское" от 27.03.2021 следует, что членов СНТ "Заклинское" 194 человека, присутствует на собрании членов СНТ "Заклинское" 60 человек, по доверенности с правом голоса 42 человека, присутствует на собрании индивидуалов 6 человек.

На собрании все вопросы повестки рассмотрены, приняты решения об утверждении проекта приходно-расходной сметы на 2021 г. с утверждением размера членского взноса на 2021 г. - 6 150 рублей за 6 соток или 10,25 рублей за квадратный метр.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 153, 154, 160, п. 1 ст. 181.3, п. 1,3 ст. 181.4, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1, 6, 8 ст. 5, ч. 3, 5, 6, 13, 14, 16, 17, 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что при проведении общего собрания нарушены процедура созыва и проведения собрания, общее собрание проведено в отсутствие кворума, пришел к выводу об обоснованности требований истцов.

При этом, суд первой инстанции посчитал, что сведения о размещении на дату 18.03.2021 уведомления о проведении общего собрания не может являться допустимым и надлежащим доказательством, подтверждающим своевременное уведомление членов товарищества и лиц ведущих садоводство без членства в товариществе, о планируемом собрании.

Также суд пришел к выводу о том, что товариществом не обеспечена возможность своевременного ознакомления с документами по собранию.

Выводы об отсутствии кворума на общем собрании членов СНТ "Заклинское" мотивированы ненадлежащим оформлением доверенности от 42 членов товарищества, в связи с чем, данные голоса исключены из подсчета кворума.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, приходит к выводу о том, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела, а выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам.

Данные выводы суда первой инстанции не могут быть признаны судебной коллегией обоснованными.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), данная норма закрепляет презумпцию разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Положениями ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ определено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Согласно ч. 17 ст. 17 указанного Закона, правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-Ф, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.