Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 27 октября 2021 года №33-3713/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2021 года Дело N 33-3713/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Юркиной И.В.,
судей Спиридонова А.Е., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Владимирове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Рожновой Г.Х. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Терентьеву Г.П. о признании в порядке наследования по закону права на заключение договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, признании результатов аукциона незаконным (недействительным), признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности, по встречному иску Терентьева Г.П. к администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Рожновой Г.Х. о признании недействительным договора аренды земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Рожнова Г.Х. обратилась в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Терентьеву Г.П., после уточнения требований мотивировав их тем, что Рожнова Г.Х., будучи супругой умершего ... года ФИО, является его наследником по закону первой очереди. Также наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО являются его дети Рожнов П.В. и Лисицина О.В. В состав открывшегося после смерти ФИО наследства, помимо прочего, входит право аренды земельного участка с кадастровый номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества для ведения гражданами садоводства и огородничества", возникшее у ФИО на основании договора аренды от 25 мая 1998 года N..., заключенного между Сирмапосинской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО После смерти ФИО истица продолжает пользоваться данным земельным участком, однако не может реализовать в отношении него свои наследственные права, а именно заключить с администрацией договор аренды данного земельного участка на оставшийся срок, поскольку в августе 2019 года земельный участок был выставлен администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики на аукцион и реализован Терентьеву Г.П. на основании договора купли-продажи от 19 августа 2019 года N.... На основании изложенного Рожнова Г.Х. просила суд признать за ней право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ..., на основании права наследования после смерти ФИО; возложить на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ...; признать незаконным (недействительным) аукцион по продаже в собственность земельных участков, проведенного на основании распоряжения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 1 июля 2019 года N..., в части земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ...; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 19 августа 2019 года с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного адресу: ..., заключенного между администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и Терентьевым Г.П.; аннулировать запись о государственной регистрации права собственности Терентьева Г.П. от 20 сентября 2019 года N... на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ....
Терентьев Г.П. обратился в суд со встречным иском к администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Рожновой Г.Х., мотивировав свои требования тем, что постановлением главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 мая 1998 года N... ФИО предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ... га в долгосрочную аренду на срок 25 лет, тогда как договор аренды от 25 мая 1998 года N... заключен между Сирмапосинской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО на срок 49 лет. О недействительности данного договора аренды свидетельствует также то, что постановление главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 мая 1998 года N... не содержит указания вида разрешенного использования земельного участка, тогда как в оспариваемом договоре аренды указано о предоставлении ФИО земельного участка, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", в аренду для целей индивидуального жилищного строительства. Кроме того, постановлением главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 мая 1998 года N... ФИО для целей индивидуального жилищного строительства уже был выделен в собственность земельный участок площадью ... га в д.... с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", в связи с чем суммарная площадь земельных участков, предоставленных в пользование ФИО на основании постановлений главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 мая 1998 года N... и от 25 мая 1998 года N..., составила ... га (... +...), что противоречит п. 1.6 Временного положения о порядке закрепления земельных участков граждан для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, ИЖС и обслуживания жилого дома и купли-продажи на территории Чувашской Республики", утвержденного Постановлением кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1994 года N 202 "О порядке закрепления земельных участков в собственность граждан и их купли-продажи на территории Чувашской Республики", согласно которому суммарная площадь земельных участков, находящихся в собственности гражданина в зависимости от целевого назначения не должна превышать предельные нормы, установленные законодательством Чувашской Республики: для строительства и обслуживания жилого дома в сельской местности - ... га. Площадь предоставленного ФИО на основании постановления главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 мая 1998 года N... земельного участка - ... га не соответствует предельным размерам земельного участка данной категории и вида разрешенного использования, предусмотренного Правилами застройки Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики: для индивидуального жилищного строительства от ... га до ... га. Также о недействительности оспариваемого договора аренды свидетельствует то, что он не подписан ФИО На основании изложенного Терентьев Г.П. просил суд признать недействительным договор аренды земельного участка от 25 мая 1998 года N... общей площадью ... га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в д...., заключенного между Сирмапосинской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО
В суде первой инстанции представитель Рожновой Г.Х. - Филиппова А.А. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, встречные исковые требования Терентьева Г.П. не признала. Представитель Терентьева Г.П. - Димитриев В.Г. встречные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, исковые требования Рожновой Г.Х. не признал. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 декабря 2020 года постановлено:
"Исковые требования Рожновой Г.Х. удовлетворить. Признать за Рожновой Г.Х. право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ..., на основании права наследования после смерти ФИО, умершего ....
Возложить на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность по заключению с Рожновой Г.Х. договора аренды земельного участка с кадастровый номером ... площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: ..., на основании права наследования после смерти ФИО, умершего ....
Признать незаконным (недействительным) аукцион по продаже в собственность земельных участков, проведенного на основании распоряжения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.07.2019 N..., в части земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ....
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества", расположенного по адресу: ..., заключенный 19.08.2019 между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Терентьевым Г.П..
Прекратить право собственности Терентьева Г.П. на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "ведение огородничества, для ведения Гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: ... и аннулировать запись о государственной регистрации права собственности Терентьева Г.П. от 20.09.2019 N....
В удовлетворении встречных исковых требований Терентьева Г.П. к администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Рожновой Г.Х. о признании недействительным договора аренды от 25.05.1998 N... земельного участка общей площадью ... га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в д. ..., заключенного между Сирмапосинской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО, отказать".
Решение обжаловано администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене решения по тем мотивам, что суд первой инстанции не дал оценку несоответствию срока договора аренды, указанному в постановлении главы Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 мая 1998 года N... и в самом договоре аренды; также судом не принято во внимание отсутствие подписи ФИО в договоре аренды от 25 мая 1998 года N....
В суде апелляционной инстанции представитель Рожновой Г.Х. - Филиппова А.А. апелляционную жалобу поддержала. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ... года умер супруг Рожновой Г.Х. - ФИО
Наследниками умершего являются его супруга Рожнова Г.Х., сын Рожнов П.В. и дочь Лисицина О.В.
7 апреля 2012 года ФИО., временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа: ...., на основании заявления супруги наследодателя Рожновой Г.Х. и сына наследодателя Рожнова П.В. о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону заведено наследственное дело N ..., в рамках которого выданы свидетельства о праве на наследство по закону 17 декабря 2012 года Рожновой Г.Х. на ... и ... доли в праве, а 27 декабря 2012 года Рожнову П.В. - на ... доли на следующее имущество:
- ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...;
- земельный участок, расположенный по адресу: ...;
- права на денежные средства, внесенные во вклады, со всеми причитающимися процентами и компенсациями.
13 декабря 2012 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону Рожновой Г.Х. на ... и ... доли в праве, а Рожнову П.В. - на ... доли на земельный участок, расположенный по адресу: ....
Наследник первой очереди по закону Лисицина О.В., будучи уведомленной нотариусом о порядке оформления своих наследственных прав после смерти ФИО, умершего ... года, с какими-либо заявлениями к нотариусу не обращалась.
На основании постановления Сирмапосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 мая 1998 года N... в аренду ФИО для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....
25 мая 1998 года между ФИО и органом местного самоуправления был заключен договор аренды N... сроком на 49 лет.
Указанный договор был зарегистрирован в Чебоксарском райкомземе, поставлен на кадастровый учет 25 мая 1998 года; земельному участку присвоен кадастровый номер ....
На основании заявления ФИО кадастровым инженером ООО "Землемер" ФИО в отношении спорного земельного участка были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и площади, по результатам которых 9 ноября 2009 года изготовлен межевой план, площадь земельного участка составила ... кв.м., выдан кадастровый паспорт земельного участка (правообладателем указан ФИО.).
Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 20 августа 2018 года N... изменен вид разрешенного использования земельного участка с "для индивидуального жилищного строительства" на "ведение огородничества".
Распоряжением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 1 июля 2019 года N... участок с кадастровым номером ... был выставлен на аукцион (лот N 5) и реализован Терентьеву Г.П. на основании договора купли-продажи от 19 августа 2019 года N..., заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Терентьевым Г.П.
В последующем администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики результаты аукциона от 8 августа 2019 года в отношении спорного земельного участка аннулированы, в адрес Терентьева Г.П. направлено предложение о расторжении договора купли-продажи спорного земельного участка от 19 августа 2019 года N..., заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Терентьевым Г.П.
Удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая во встречном иске, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 218, ст. 617, ст. ст. 1111-1112, ст. ст. 1141-1142, ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 13, ст. 31, Земельного кодекса РСФСР, ст. 160 Гражданского кодекса РСФСР и исходил из того, что право аренды земельного участка, возникшее в установленном порядке у ФИО на основании договора от 25 мая 1998 года, входит в состав его наследства и в силу универсального правопреемства порождает у Рожновой Г.Х. право требовать заключения с ней договора на тех же условиях. При этом не мог быть выставлен на торги и продан земельный участок, обремененный ранее возникшим правом аренды третьего лица. Кроме того, истцом по встречному иску пропущен срок исковой давности.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Что касается доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ срок договора аренды определяется договором, а не распоряжением органа местного самоуправления.
То обстоятельство, что в представленном в суд стороной истца экземпляре договора аренды от 25 мая 1998 года отсутствовала подпись ФИО не свидетельствует о его недействительности, поскольку указанный договор, как следует из его содержания, составлен в нескольких экземплярах и, как указано выше, был зарегистрирован в установленном порядке.
Тем самым доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий И.В. Юркина
Судьи А.Е. Спиридонов
Е.А. Арсланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка