Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15 сентября 2020 года №33-3713/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 33-3713/2020
от 15 сентября 2020 года N 33-3713/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федеральной службы судебных приставов и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Озеровой Д. В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 3 июня 2020 года по иску Разумова А. А. к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федерального казначейства России по Вологодской области о возмещении убытков, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя Федеральной службы судебных приставов и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Озеровой Д.В., Разумова А.А., судебная коллегия
установила:
решением Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2018 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 февраля 2019 года) частично удовлетворены исковые требования С.Е.А. к Разумову А.А. и встречные исковые требования Разумова А.А. к С.Е.А. об определении порядка общения с ребенком. Установлен порядок общения ребенка с отцом - Разумовым А.А. На С.Е.А. возложена обязанность не чинить препятствий отцу ребенка в общении с сыном.
23 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Шекснинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области) Самодуровой Ю.В. в отношении Разумова А.А. возбуждено исполнительное производство N 2737/19/35051-ИП.
15 июля 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Самодуровой Ю.В. Разумову А.А. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев до 15 января 2020 года.
28 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Сикорака О.В. в адрес Разумова А.А. вынесено требование об исполнении исполнительного листа.
14 октября 2019 года Разумов А.А. с обществом с ограниченной ответственностью "ТурЭкперт" заключил договор N НФФР-000136 о реализации туристского продукта. Туристы Разумов А.А., Ж.Н., Р.А. в период с 24 октября 2019 года по 31 октября 2019 года должны проследовать к месту отдыха по маршруту .... Стоимость тура 79 000 рублей оплачена по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 14 и 24 октября 2019 года.
Согласно уведомлению от 24 октября 2019 года N 2519903352, полученному Разумовым А.А. на службе пограничного контроля в аэропорту Домодедово, ему ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании решения ОСП по Шекснинскому району.
До аэропорта Москвы и обратно к месту проживания Разумов А.А. добирался личным транспортном. На бензин затрачены 4754 рубля 30 копеек по кассовым чекам от 20 октября 2019 года на 1597 рублей 75 копеек, от 25 октября 2019 года на 1744 рубля, от 24 октября 2019 года на 967 рублей 55 копеек, от 25 октября 2019 года на 445 рублей.
Решением Шекснинского районного суда от 22 ноября 2019 года удовлетворен административный иск Разумова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Самодуровой Ю.В. Признано незаконным постановление от 15 июля 2019 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Разумова А.А. На начальника Отдела судебных приставов по Шекснинскому району - старшего судебного пристава Виноградова С.Н. возложена обязанность отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Самодуровой Ю.В. от 17 июля 2019 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Разумова А.А. Административный иск Разумова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Сикорака О.В. удовлетворен частично. Требование судебного пристава-исполнителя Сикорака О.В. от 28 октября 2019 года признано незаконным в части: принуждения Разумова А.А. к общению с ребенком еженедельно один выходной день (воскресенье) в период с 10 часов до 19 часов, продолжительностью не более 3-х часов непрерывно, определяя время с учетом режима для ребенка, с целью прогулок, посещения мест, пригодных для посещения детьми в соответствии с возрастом, на территории деревни Нифантово Шекснинского района Вологодской области или поселка Шексна Вологодской области, не исключая присутствия матери; установления срока заблаговременного уведомления -1-2 дня.
Апелляционным определением Вологодского областного суда от 12 февраля 2020 года решение Шекснинского районного суда от 22 ноября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Самодуровой Ю.В. - без удовлетворения.
Постановлением от 10 декабря 2019 года отменено временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Разумова А.А.
Ссылаясь на причинение ущерба, 23 марта 2020 года Разумов А.А. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федерального казначейства России по Вологодской области о взыскании убытков в размере 83 754 рубля, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2713 рублей.
В судебном заседании истец Разумов А.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Озерова Д.В. иск не признала.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Вологодской области, представитель третьего лица ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области, третьи лица судебные приставы-исполнители ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Самодурова Ю.В., Сикорака О.В. не явились, извещены.
Решением Вологодского городского суда от 3 июня 2020 года с Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Разумова А.А. взысканы в возмещение убытков 83 754 рубля 30 копеек. В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федерального казначейства России по Вологодской области отказано.
В апелляционной жалобе представитель Федеральной службы судебных приставов и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Озерова Д.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, ссылаясь на отсутствие доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями должностного лица и понесенными убытками. Ж.Н. и Р.А. не были ограничены в праве на выезд за пределы Российской Федерации. Указывает на возможность страхования риска невыезда, кассационное обжалование решения Шекснинского районного суда от 22 ноября 2019 года и апелляционного определения Вологодского областного суда от 12 февраля 2020 года.
В возражениях на апелляционную жалобу Разумов А.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя истец с Ж.Н. и Р.А. не смог улететь на отдых в другую страну, чем были нарушены его права и законные интересы, что повлекло для истца несение убытков - стоимости туристической путевки 79 000 рублей и проезда 4754 рубля 30 копеек.
Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями должностного лица и понесенными убытками, Ж.Н. и Р.А. не были ограничены в праве на выезд за пределы Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку вступившим в законную силу судебным актом постановление от 15 июля 2019 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Разумова А.А. признано незаконным, а согласно уведомлению от 24 октября 2019 года N 2519903352 именно указанное постановление послужило основанием для ограничения выезда Разумова А.А. за границу.
Таким образом, в связи с наличием ограничения права истца на выезд из Российской Федерации он не был 24 октября 2019 года пропущен через государственную границу Российской Федерации.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
По смыслу вышеуказанных норм, истец, как лицо, имеющее право на компенсацию вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, вправе требовать его возмещения в полном объеме, то есть в размере стоимости всех понесенных затрат на приобретение туристической путевки и оплату проезда, как для себя, так и для своей сожительницы и ребенка, с учетом цели несения этих расходов, направленных на совместный выезд на отдых за пределы Российской Федерации.
Тот факт, что Ж.Н. и Р.А. не были лишены возможности реализовать свое право на отдых и добровольно отказались от него, не может повлечь изменение решения суда в части снижения размера убытков, подлежащих взысканию в пользу истца, поскольку юридически значимым по делу обстоятельством является факт невозможности их совместного выезда, на цели которого истцом и приобреталась путевка.
Отказ истца от страхования риска невыезда и кассационное обжалование ответчиком решения Шекснинского районного суда от 22 ноября 2019 года и апелляционного определения Вологодского областного суда от 12 февраля 2020 года правового значения не имеют.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 3 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федеральной службы судебных приставов и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Озеровой Д. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка