Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 28 января 2021 года №33-371/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 33-371/2021
28 января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Бречко С.В. на определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 09 декабря 2020 года об удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об отсрочке исполнения решения суда от 3 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 3 июня 2020 года удовлетворены исковые требования Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности. Суд обязал взыскать с администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" в пользу Бречко С.В. денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>; после выплаты администрацией муниципального образования "Город Ахтубинск" указанного возмещения за жилое помещение право собственности Бречко С.В. на данное жилое помещение и на долю земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, пропорционально площади жилого помещения прекратить; взыскать с администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" в пользу Бречко С.В. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Администрация муниципального образования "Город Ахтубинск" обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки решения суда на шесть месяцев, указав, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.
Определением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2020 года заявление администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об отсрочке исполнения решения суда от 03 июня 2020 года удовлетворено. Администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" предоставлена отсрочка исполнения решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 3 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности, до 01 апреля 2021 года.
В частной жалобе Бречко С.В. ставится вопрос об отмене определения, как принятого с нарушением норм процессуального права, несоответствии выводов суда установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера разрешаемого процессуального вопроса и доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к выводу о проведении судебного заседания без слушания сторон и их представителей.
Проверив представленный материал, изучив доводы частной жалобы, возражения администрации муниципального образования "Город Ахтубинск", суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.
Вместе с тем, исходя из целей гражданского судопроизводства при решении вопроса о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд должен исходить из необходимости соблюдения прав и законных интересов как лица, обратившегося с заявлением о рассрочке, так и истца, чье право подлежит восстановлению на основании судебного акта, о рассрочке исполнения которого просит заявитель.
При этом должны учитываться требования статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о разумности срока судопроизводства и срока исполнения судебного постановления.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, то есть исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации " обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Следовательно, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов заявителей и заинтересованных лиц. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда нарушает право взыскателя на судебную защиту, поскольку оно включает в себя не только право на подачу искового заявления и рассмотрение дела с соблюдением гражданской процессуальной формы, но и реальное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия обстоятельств, являющихся основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 3 июня 2020 года удовлетворены исковые требования Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности. Суд постановилвзыскать с администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" в пользу Бречко С.В. денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>; после выплаты администрацией МО "Город Ахтубинск" указанного возмещения за жилое помещение право собственности Бречко С.В. на данное жилое помещение и на долю земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, пропорционально площади жилого помещения прекратить; взыскать с администрации МО "Город Ахтубинск" в пользу Бречко С.В. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 августа 2020 года решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 3 июня 2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.
13 октября 2020 года исполнительный лист ФС N предъявлен взыскателем к исполнению в Управление Федерального казначейства по Астраханской области.
До настоящего времени вопрос о выплате выкупной цены указанного жилого помещения в пользу Бречко С.В. не решен.
Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта, вступившего в законную силу, а также доказательств того, что по истечении заявленного срока у должника появится реальная возможность исполнить решение суда.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что неисполнение решения суда в течение длительного времени нарушает права и законные интересы Бречко С.В., суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии условий для отсрочки исполнения решения и отказу в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Ахтубинск".
Ссылка администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" на отсутствие финансовых средств для исполнения решения суда, не является достаточным основанием для предоставления отсрочки. В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, поскольку вынесено без учета приведенных выше правовых норм и без учета имеющихся в деле доказательств, с принятием судом апелляционной инстанции по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворения заявления администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об отсрочке исполнения решения суда от 3 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда
определил:
определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2020 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Заявление администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об отсрочке исполнения решения суда от 3 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Бречко С.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" об изъятии жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности, оставить без удовлетворения.
Председательствующий Э.А. Юденкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка