Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-371/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-371/2020
04 февраля 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Душнюк Н.В., Ивановой Н.Е.
при секретаре Тупиной Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5898/2019 по апелляционным жалобам федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия", Федеральной службы исполнения наказаний на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2019 г. по иску В.Е.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В.Е.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что при конвоировании 01.11.2018 из следственного изолятора в ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК он длительное время не был обеспечен питанием. Данные обстоятельства причинили ему физические и нравственные страдания. Истец просил взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РК компенсацию морального вреда в размере 80000 рублей.
Определением суда в качестве соответчика к участию в деле привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ "Отдел конвоирования УФСИН России по РК", К.К.С., П.В.А.
Решением суда исковые требования В.Е.А. удовлетворены частично, с Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб. В удовлетворении остальной части требований и в иске к Министерству финансов РФ отказано.
С таким решением суда не согласен ответчик - Федеральная служба исполнения наказаний, в апелляционной жалобе представитель Пищугин В.А. просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на отсутствие оснований для обеспечения истца рационом питания в соответствии с приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189. Доводы истца об обращении за медицинской помощью после нервного срыва опровергаются материалами дела. Полагает, что истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК не представлено доказательств причинения морального вреда со стороны ответчика, а также обоснования размера указанного вреда.
С решением суда не согласно третье лицо - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, в апелляционной жалобе представитель Тарасов О.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указывает о том, что в соответствии с п.130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696, осужденные обеспечиваются питанием, только если время в пути конвоирования составляет более 6 часов. Продолжительность этапирования истца составила 3 часа 8 минут, в связи с чем оснований для предоставления сухого рациона питания не имелось.
В возражениях на апелляционные жалобы истец В.Е.А., заместитель прокурора г. Петрозаводска Феоктистов В.В. просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Федеральной служба исполнения наказаний и УФСИН России по РК Пищугин В.А., представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК Горовая У.А. доводы жалоб поддержали по указанным в них основаниям.
Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РК Пехота А.О. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционных жалоб ответчика и третьего лица поддержал.
Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Прокурор Сафарян А.С. в суде апелляционной инстанции в своем заключении указала на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, проверив материалы дела и обозрев материалы дела N, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Судом установлено, что В.Е.А. отбывает наказание в местах лишения свободы, с 14.05.2018 содержался в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по РК.
01.11.2018 В.Е.А. убывал из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по РК и следовал в ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК. 31.10.2018 отбой для истца был в 20.00 час., 01.11.2018 он был поднят в 4.00 час. После проведения режимных мероприятий был передан сотрудникам ФКУ ОК УФСИН России по РК, осуществляющим конвоирование. При этом завтраком В.Е.А. обеспечен не был, сухой паек ему не выдавался.
В соответствии с Технологическим процессом обработки спецвагона на станции Петрозаводск Октябрьской железной дороги по маршруту "Петрозаводск - Сегежа", погрузка конвоируемых лиц осуществлена 01.11.2018 с 06 час. 20 мин. до 07:00 час. Поезд следовал до станции Медвежья Гора 3 час. 08 мин., В.Е.А. поступил в распоряжение начальника ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК после 13:00 час., был обеспечен только ужином.
Согласно п. 13 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, в СИЗО устанавливается распорядок дня, который включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и так далее. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна.
Приказом ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по РК от 30.10.2018 N 235 в учреждении утвержден распорядок дня, устанавливающий продолжительность непрерывного сна с 22:00 час. до 06:00 час. В случае направления подозреваемых, обвиняемых и осужденных за пределы ФКУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РК в ночное время (в период с 22:00 час. до 06:00 час.) предоставлено вышеуказанным лицам право на непрерывный сон за 8 часов до начала режимных мероприятий по сбору отправляемых лиц. Также установлен режим питания - завтрак с 06:20 час. до 07:00 час.
Положения ч. 1 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривают, что осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных они обеспечиваются питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования (ч. 4 ст. 76 УИК РФ).
В силу п. 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.
В соответствии с п. 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.
Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в нарушение требований указанных нормативных актов истец был более 6 часов в течение 01.11.2018 лишен питания, что повлекло нарушение его прав.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 53 Конституции РФ, ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Наличие физических и нравственных страданий в силу вышеприведенных законоположений влечет присуждение истцу компенсации морального вреда, которая подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.
Доводы апелляционных жалоб об отсутствии доказательств, свидетельствующих о причинении истцу нравственных страданий, судебная коллегия считает несостоятельными. Несвоевременное обеспечение истца питанием в требуемом объеме влечет нарушение его прав и причинение физических и нравственных страданий.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствовался ст.ст.
151, 1101 ГК РФ, учел степень физических и нравственных страданий истца, обстоятельства дела и данные о личности истца, принципы разумности и справедливости. В этой связи доводы апелляционной жалобы ответчика о завышенном размере компенсации морального вреда судебной коллегией отклоняются.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Иные доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2019г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия", Федеральной службы исполнения наказаний - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
