Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2023 года Дело N 33-3709/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего Судей Утенко Р.В.Полиновой Т.А.,Тиуновой О.Н.при секретаре Юсуповой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании <дата> года апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Трансстрой" на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу N... по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Трансстрой" к <...> о понуждении к совершению действий,

заслушав доклад судьи Утенко Р.В., выслушав объяснения представителя истца <...> представителя ответчика <...> судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Трансстрой" обратилось Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к <...> указав на то, что истец является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

<...> является собственником трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Истец неоднократно обращался к ответчику для доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра системы водоснабжения, проверки показаний и работоспособности приборов учета расхода воды, однако до настоящего времени доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был.

При этом собственник квартиры без согласования с остальными собственниками жилья завладела частью коридора общего пользования на 10-том этаже и организовала в этой части коридора хранение личной мебели, различной утвари, одежды, обуви, материалов, включая легковоспламеняющиеся, в переходном тамбуре на открытый балкон закрепила тренажер, который препятствует свободному выходу граждан по эвакуационному пути.

На основании изложенного, истец просил обязать собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <...> совершить действия по восстановлению прав и законных интересов собственников жилья многоквартирного дома, не связанных с лишением прав собственности, нарушенных противоправными действиями <...> а именно:

- освободить общее имущество собственников многоквартирного дома - часть коридора общего пользования, являющегося эвакуационным путем и выходом на открытый балкон на десятом этаже дома от личного имущества: мебели, одежды, обуви, тренажера, инвентаря, тары;

- восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен переходного тамбура на открытый балкон, поврежденное креплением тренажера.

Исполнить обязанность, установленную п.п. "ж" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 - обеспечить доступ комиссии ТСЖ в <адрес>, предварительно письменно уведомив правление ТСЖ "Трансстрой" о дате и времени доступа, для:

- проверки показаний и работоспособности приборов учета расхода воды, установленных в <адрес>;

- проверки достоверности сведений о показаниях индивидуальных, (квартирных), приборов учета расхода воды <адрес>, представляемых для ежемесячного начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы на основании приборов учета;

- проверки соответствия системы водоснабжения <адрес>, положениям Раздела "Водопровод и канализация" рабочего проекта жилого дома Ржевка - Пороховые, квартал 13, кор. 23, шифр 37.93;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего искового заявления.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Трансстрой" просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в порядке ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела жалобу в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, при этом собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "Трансстрой" является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом, ТСЖ "Трансстрой" исполняет полномочия по организации эксплуатации общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг на основании договоров, заключенных с эксплуатирующими организациями и поставщиками коммунальных услуг.

Из выписки из ЕГРН следует, что <...> является собственником трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ТСЖ "Трансстрой" направило уведомление-требование в адрес <...> от <дата>, в котором требовало освободить общее имущество собственников многоквартирного дома, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен аварийного тамбура, поврежденное крепление тренажера.

В уведомлении от <дата> в адрес <...> указано, что ТСЖ "Трансстрой" уведомляет ответчика о намерении комиссии, созданной правлением ТСЖ в период с <дата> по <дата> с 19 час. 00 мин. - до 20 час. 00 мин. по московскому времени провести:

- проверку показаний и работоспособности приборов учета расхода воды, установленных в квартире, принадлежащей ответчику;

- проверку достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета расхода воды, представляемых ответчиком для ежемесячного начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы на основании приборов учета;

- провести проверку соответствия системы водоснабжения квартиры.

В уведомлении указано, что <дата> председатель правления ТСЖ в присутствии диспетчера вручил <...> уведомление - требование, <...> его получила, от подписи в получении отказалась.

По истечении срока исполнения требований <дата> члены правления ТСЖ "Трансстрой" составили акт о неисполнении собственником <адрес> вышеуказанного уведомления.

В акте от <дата> указано, что <дата> в 21 час. 28 мин. <...> отказалась получать вышеуказанный акт.

<дата> ТСЖ "Трансстрой" был составлен акт о повторном отказе в допуске к приборам учета, установленным по адресу: <адрес>.

В данном акте указано, что <дата> <...> отказалась получать настоящий акт, данные обстоятельства зафиксированы председателем правления ТСЖ и диспетчером.

<дата> ТСЖ "Трансстрой" было направлено очередное уведомление <...>. о намерении в период с <дата> по <дата> провести проверку в <адрес>.

В уведомлении указано, что <дата> <...> получила настоящее уведомление в присутствии диспетчера ТСЖ "Трансстрой" и мужа, от подписи отказалась.

Из справки о регистрации следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. зарегистрированы: <...>

Стороной ответчика в материалы дела представлены уведомления от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в которых указано, что комиссия ТСЖ "Трансстрой" может снять показания с приборов учета воды в <адрес> <дата> по <дата> с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

<дата> был составлен протокол заседания правления ТСЖ "Трансстрой" в соответствии с которым члены правления приняли решение провести проверку <дата> с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

<дата> ТСЖ "Трансстрой" составило акт, из которого следует, что <дата> <...> отказалась от получения вышеуказанного протокола, о чем произведена запись в журнале приема - передачи дежурств диспетчеров.

<дата> был составлен протокол заседания правления ТСЖ "Трансстрой", в котором указано, что <...> прислала уведомление, согласно которому комиссия ТСЖ "Трансстрой" может снять показания приборов учета воды в <адрес> период с <дата> по <дата> с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

<дата> членами ТСЖ "Трансстрой" был составлен акт, в котором указано, что <дата> <...> было предложено получить протокол заседания правления ТСЖ "Трансстрой" от <дата> с повесткой дня: "О проверке показания приборов учета расхода воды в <адрес>".

От получения данного протокола <...> отказалась.

Из протокола заседания правления ТСЖ "Трансстрой" от <дата> следует, что <...> прислала уведомление, согласно которому комиссия ТСЖ "Трансстрой" может снять показания приборов учета воды в <адрес> период с <дата> по <дата> с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

Члены ТСЖ "Трансстрой" приняли решение провести проверку <дата> с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

<дата> ТСЖ "Трансстрой" был составлен акт, в котором указано, что <дата> <...> было предложено получить протокол заседания правления ТСЖ "Трансстрой" от <дата> с повесткой дня: "О проверке показания приборов учета расхода воды в <адрес>".

От получения данного протокола <...> отказалась.

Отказывая в удовлетворении требований о понуждении ответчика обеспечить доступ в его квартиру для проведения работ по проверке показаний и работоспособности приборов учета расхода воды, установленных в <адрес>, проверки достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета расхода воды в <адрес>, проверки соответствия системы водоснабжения <адрес>, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что содержание уведомлений, представленных в материалы дела, как и способ их доставки, не отвечают требованиям императивно установленных законодателем Правил предоставления коммунальных услуг, отсутствие подписи ответчика о получении указанных выше уведомлений не свидетельствуют о их вручении ей под расписку и не подтверждают факт получения ею данного предупреждения.

С выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части судебная коллегия соглашается.

Согласно подпунктам "а", "б", "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу п. 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.

Согласно подпункту "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Правительства N 290 от 03.04.2013 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и п. 18 которого к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относит, в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Таким образом, поскольку законом предусмотрен определенный порядок, согласно которому обслуживающая организация вправе требовать доступ в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, требования истца о возложении на ответчика обязанности доступ в жилое помещение для проведения работ по проверке показаний и работоспособности приборов учета расхода воды, достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета расхода соответствия системы водоснабжения обоснованны, поскольку требования по осуществлению технического обслуживания обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 85 названных Правил проверки, указанные в п. 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных п. 80 настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85 настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;