Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 января 2021 года №33-3709/2020, 33-216/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 января 2021 года Дело N 33-216/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего судьи - Устинова О.И.,
судей: Анашкиной И.А., Сулеймановой А.С.,
при секретаре - Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Цивилева А. С. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 15 октября 2020 года по гражданскому делу по иску Цивилева А. С. к ГКУ "Центр занятости населения города Севастополя" о взыскании материальной помощи, процентов, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,
установила:
Цивилев А.С. обратился в суд с исковыми требованиями к ГКУ "Центр занятости населения города Севастополя" о взыскании материально помощи, процентов, компенсации морального вреда, в котором просил взыскать с ГКУ "Центр занятости населения города Севастополя" часть материальной помощи в размере 1.480 рублей 65 копеек, проценты за пользование чужими деньгами в размере 17 рублей 74 копейки, компенсацию морального вреда в размере 39.911 рублей 61 копейку.
Заявленные требования мотивированы тем, что приказом ГКУ ЦЗН от 8 июня 2020 года N N истцу присвоен статус безработного с 30 мая 2020 года и назначено минимальное пособие в размере 1.500 рублей. С 22 июня 2020 года по 6 июля 2020 по направлению ГКУ ЦЗН истец проходил обучение в Севастопольском филиала ФГБОУ ВО "РЭУ им. Плеханова" по программе повышения квалификации "Ценообразование и сметное дело в строительстве". Приказом ГКУ ЦЗН от 23 июня 2020 года N N истцу назначена стипендия в размере 4.500 рублей. 22 мая 2020 года истец обратился в ГКУ ЦЗН с заявлением о предоставлении материальной помощи в период обучения. Приказом ГКУ ЦЗН от 23 июня 2020 года N N истцу назначена материальная помощь в размере 1.500 рублей.
С размером указанной помощи истец не согласен, поскольку она назначена в нарушение абз. 3 п. 1.1. п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 346, положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2020 N 844 в части изменения установленной минимальной величины пособия по безработице, пунктов 141, 143 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 года N 116н, в связи с чем просит взыскать с ответчика невыплаченную часть материальной помощи, проценты за пользование чужими денежными средствами и компенсировать моральный вред, рассчитанный истцом на основании максимального размера пособия по безработице.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 15 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Цивилеву А.С. было отказано.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить его требования в полном объеме.
В жалобе заявитель указывает, что ответчиком ему неверно была начислена материальная помощь, размер которой в соответствии с разъяснениям Минтруда России не может быть меньше величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Ответчик перерасчет не сделал, в связи с чем неверно выплатил истцу материальную помощь. Приказ ГКУ "Центр занятости населения" противоречит положениям Постановления Правительства Российской Федерации N 346. Данным обстоятельствам суд надлежащей оценки не дал.
В возражениях на апелляционную жалобу ГКУ "Центр занятости населения" указывает, что истец был признан безработным с 30 мая 2020 года, ему назначена выплата пособия в минимальном размере. С 21 июня 2020 года истец был снят с учета, поскольку установлено, что он был уволен с предыдущего места работы за нарушение трудовой дисциплины и выплата пособия была приостановлена.
Материальная помощь истцу была назначена и выплачена в размере пособия на период обучения с 22 июня 2020 года по 6 июля 2020 года, выплата пособия по безработице в указанный период не производилась. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
В заседании суда апелляционной инстанции Цивилев А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Литвиненко-Минько А.В. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, выслушав истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.
Судом установлено, что Цивилев А.С., обратился 30 мая 2020 года в Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработным.
Приказом ГКУ ЦЗН N N от 8 июня 2020 года гражданин Цивилев А.С. признан безработным с 30 мая 2020 года и ему назначена выплата пособия по безработице в минимальном размере.
Приказом ГКУ ЦЗН N N от 8 июня 2020 года выплата пособия по безработице истцу приостановлена на период с 30 мая 2020 года по 29 июня 2020 года на основании п. 3 ст. 35 Закона в связи с увольнением с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Приказом ГКУ ЦЗН от 26 июня 2020 года N N выплата пособия по безработице была прекращена с 21 июня 2020 года.
Приказом ГКУ ЦЗН N N от 23 июня 2020 года Цивилев А.С. был снят с регистрационного учета в качестве безработного с 21 июня 2020 года на основании п. 2 ст. 35 Закона в связи с прохождением обучения по направлению органов службы занятости в Севастопольском филиале ФГБОУ ВО "РЭУ им. Г.В. Плеханова" по дополнительной профессиональной программе "Ценообразование и сметное дело в строительстве".
На период обучения с 22 июня 2020 года по 6 июля 2020 года приказом ГКУ ЦЗН N N от 23 июня 2020 года Цивилеву А.С. была назначена материальная помощь в размере 1.500 рублей.
Приказом ГКУ ЦЗН от 8 июля 2020 года N N выплата материальной помощи была прекращена с 6 июля 2020 года в связи с истечением периода профессионального обучения.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" на 2020 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1.500 рублей. Минимальная величина пособия по безработице в мае-августе установлена в размере - 4.500 рублей. Максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 12.130 рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 (1) то есть за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 141 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2019 года N 116н, материальная помощь гражданину в период обучения оказывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Применив вышеуказанные положения норм права учитывая, что пособие по безработице истцу в период май-август 2020 года не назначалось, суд первой инстанции пришел к выводу, что при назначении материальной помощи истцу обоснованно применена минимальная величина пособия по безработице, установленная на 2020 год в целом. При этом суд первой инстанции учел, что приказ о назначении материальной помощи в размере 1.500 рублей истцом оспорен не были и является обоснованным. При таких обстоятельствах, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он сделан при полном установлении обстоятельств по делу и верном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что он в период времени с 30 мая 2020 года по 22 июня 2020 года имел статус безработного, в указанный период действовал минимальный размер пособия по безработице 4.500 рублей, в связи с чем ему неверно был рассчитан размер материальной помощи исходя из 1.500 рублей, являются несостоятельными.
Из анализа вышеуказанных норм права усматривается, что для лиц, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации величина пособия по безработице составляет 1.500 рублей, в связи с чем размер материальной помощи истцу на период его обучения с 22 июня 2020 года по 6 июля 2020 года, обосновано был рассчитан из указанной величины, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в пользу истца части, невыплаченной по мнению истца, материальной помощи и процентов за пользование чужими денежными средствами у суда не было.
Поскольку нарушение прав Цивилева А.С. не допущено, то также и отсутствовали основания для взыскания компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 15 октября 2020года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цивилева А. С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья О.И. Устинов
Судьи: И.А. Анашкина
А.С. Сулейманова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка