Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-3706/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Булгаковой М.В.,

при секретаре Гришине К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) к Альмухамбетовой Сауле Тнышпаевне, Каюповой Зульфие Ифтаровне, федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное)

на решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 1 марта 2021 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 26 октября 2015 года Альмухамбетова С.Т. обратилась в УПФР в г. Ясном Оренбургской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, 11 ноября 2015 года с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Ею была предоставлена справка серии N об установлении инвалидности с (дата) "бессрочно", выданная (дата) *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области". Из ответа и.о. руководителя - главного эксперта по медико-социальной экспертизе, данного на запрос ***, следует, что экспертным составом *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России 9 сентября 2019 года проведена медико-социальная экспертиза в отношении Альмухамбетовой С.Т., при проведении которой решение бюро *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" от 20 октября 2015 года отменено, поскольку данных для установления группы инвалидности не имеется. В связи с чем, возникла переплата пенсии Альмухамбетовой С.Т. за период с 20 октября 2015 года по 31 июля 2019 года. Просит суд с учетом уточнения исковых требований взыскать с Альмухамбетовой С.Т. в пользу УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) незаконно полученную страховую пенсию по инвалидности в размере *** рублей, ежемесячную денежную выплату в размере *** рублей.

Определением суда от 30 ноября 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Каюпова З.И., ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России.

Определением суда от 20 января 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ "Городская больница" г. Ясного и ГБУЗ "Орский онкологический диспансер".

В судебном заседании представитель истца УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Субботина Г.С., действующая на основании доверенности от (дата) N, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Альмухамбетова С.Т., Каюпова З.И., представитель ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России, представители третьих лиц ГБУЗ "Городская больница" г. Ясного, ГБУЗ "Орский онкологический диспансер" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 1 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) отказано.

В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Бухтияровой М.А., действующей на основании доверенности от (дата) N, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Альмухамбетовой С.Т., (дата) года рождения, была установлена *** группа инвалидности по причине "общее заболевание" бессрочно, что подтверждено выданной ей справкой N от (дата).

На основании заявлений Альмухамбетовой С.Т. от (дата) и от (дата) с приложением справки N от (дата) УПФР в (адрес) ей назначены страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

В УПФР в г. Новотроицке по Оренбургской области (межрайонное) из ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России поступило сообщение от 10 сентября 2019 года N о том, что Альмухамбетова С.Т. освидетельствована в порядке контроля в экспертном составе *** "ГБ МСЭ по Оренбургской области" (дата), данных для установления группы инвалидности нет. Решение *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" от 20 октября 2015 года отменено с 9 сентября 2019 года, справку серии N считать недействительной с 9 сентября 2019 года.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 19 августа 2019 года N в отношении Альмухамбетовой С.Т. выявлен факт излишне выплаченных сумм за период с 1 ноября 2019 года по 31 июля 2019 года в сумме *** рублей (пенсия), *** рублей (ЕДВ), *** рублей (ЕВ).

Судом установлено, что с учетом выплаченных Альмухамбетовой С.Т. сумм в добровольном порядке, оставшаяся сумма задолженности по выплате страховой пенсии по инвалидности составляет *** рублей, ежемесячной денежной выплаты - *** рублей.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) указывает, что сумма страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты были получены Альмухамбетовой С.Т. необоснованно, поскольку решение *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" от (дата) об установлении ей инвалидности отменено в связи с отсутствием данных для установления группы инвалидности в соответствии с действующим законодательством.

Разрешая спор, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой", в отсутствие доказательств, объективно подтверждающих недобросовестность Альмухамбетовой С.Т., получившей спорные выплаты, в том числе представление ею подложных документов на медико-социальную экспертизу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к данному ответчику.

Также районный суд указал на отсутствие доказательств того, что вследствие виновных действий ответчиков Каюповой З.И. и ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России Альмухамбетовой С.Т. была незаконно получена страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, соответствующими обстоятельствам дела, имеющимся доказательствам и требованиям закона.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.

В данном случае назначение и выплата страховой пенсии по инвалидности производились пенсионным органом в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на основании представленной Альмухамбетовой С.Т. справки серии N, выданной *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" 20 октября 2015 года, об установлении ей инвалидности второй группы по общему заболеванию бессрочно.

При этом материалами дела подтверждается, что данное решение учреждения медико-социальной экспертизы отменено, а справка серии N от 20 октября 2015 года признана недействительной, то есть не влекущей правовых последствий только 9 сентября 2019 года, тогда как спорные выплаты Альмухамбетовой С.Т. прекращены пенсионным органом (дата).

В связи с чем оснований для взыскания страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с (дата) по (дата), то есть за период, когда справка N от (дата) не была признана недействительной не имеется, поскольку получение Альмухамбетовой С.Т. данных выплат осуществлялось в указанный период на законных основаниях.

Кроме того, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату. В частности, к таким платежам отнесены и пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

В данном случае истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств наличия злоупотребления правом со стороны Альмухамбетовой С.Т. при получении статуса инвалида и предъявлении ею в пенсионный орган справки об установлении инвалидности.

Истцом также не представлено доказательств злоупотребления правом со стороны ответчиков Каюповой З.И., ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Минтруда России, поскольку оспариваемые суммы от истца не получали, неосновательное обогащение с их стороны отсутствует.

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика Каюповой З.И., являющейся на момент возникновения спорных правоотношений руководителем бюро *** ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области", и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба, на что указывает в апелляционной жалобе представитель истца, не установлено.

Учитывая, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 1 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка