Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 16 ноября 2018 года №33-3706/2018

Принявший орган: Томский областной суд
Дата принятия: 16 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3706/2018
Субъект РФ: Томская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2018 года Дело N 33-3706/2018
от 16 ноября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.,
судей: Шефер И.А., Миркиной Е.И.,
при секретаре Беликовой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Терентьева Павла Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении в специальный стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж периодов работы
по апелляционной жалобе истца Терентьева Павла Викторовича на решение Колпашевского городского суда Томской области от 11.09.2018.
Заслушав доклад судьи Шефер И.А., судебная коллегия
установила:
Терентьев П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил отменить решения N330967/17 от 19.12.2017 и N1943 от 30.08.2018 в части отказа во включении спорных периодов работы в соответствующий вид стажа; включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его обучения в профессионально-техническом училище N 29 г. Колпашево по профессии газоэлектросварщик с 01.09.1983 по 07.07.1986, период работы в РЭБ флота ПГО "ТНГГ" с 08.07.1986 по 03.11.1986, период прохождения срочной военной службы по призыву в войсковых частях N 74326, 21239, 42140 в должности газоэлектросварщика с 18.11.1986 по 01.11.1988; периоды работы в Колпашевской ПМК с 04.01.1989 по 31.10.1989, в тресте "Сибсантехмонтаж" - с 02.11.1989 по 01.08.1990, в Колпашевском ХРУ треста "Спецстроймеханизация" - с 02.08.1990 по 20.02.1991, в МП "Колпашевское арендное управление" с 21.02.1991 по 10.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ - с 14.04.1992 по 17.08.1992, в совхозе "Колпашевский" - с 26.05.1994 по 20.07.1994, в КОНГРЭ - с 05.09.1995 по 10.03.1997, в войсковой части N 14174 - с 19.04.2000 по 02.09.2003, в ООО "Заря" - с 06.10.2004 по 09.12.2004, в ООО "СибВторЧермет" АПП "Концерн СибВторМет" - с 15.09.2005 по 01.03.2006, в ООО "Томск-Феникс" - с 05.11.2006 по 28.09.2007, в Кемеровской КЭЧ Сибирского военного округа с 01.09.2009 по 01.11.2010, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" - с 02.11.2010 по 30.06.2011;
включить в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, страховой и специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды очередных отпусков за проработанное время в должностях газоэлектросварщика 3,4,5,6 разрядов, электросварщика 4,5 разрядов, электрогазосварщика 4,5 разрядов, газосварщика 4,5 разрядов, газорезчика в РЭБ флота ПГО г.Колпашево с 04.11.1986 по 17.11.1986, в МП "Колпашевское арендное предприятие" - с 11.04.1992 по 13.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ - с 18.08.1992 по 02.09.1992, на заводе "Металлист" - с 12.04.1995 по 27.04.1995, в Колпашевском КОНГРЭ - с 11.03.1997 по 03.04.1997, в ОАО "Кетский ЛПК" - с 09.04.1998 по 18.04.1998, в ООО "Уют" - с 15.07.1999 по 19.07.1999, в Томском геофизическом тресте - с 20.11.1999 по 06.12.1999, в войсковой части N 14174 - с 03.09.2003 по 17.09.2003, в КМУП "Теплосети" - с 02.10.2004 по 04.10.2004, в ООО "Заря" - с 10.12.2004 по 13.12.2004, в ООО "Томск-Феникс" - с 29.09.2007 по 04.10.2007, в ЗАО "Металлист" - с 19.05.2015 по 15.06.2015; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период производственной практики в Колпашевской судоверфи с 04.09.1985 по 04.11.1985, период работы в должности ученика в РЭБ флота ПГО (производственной практики) - с 14.04.1986 по 07.07.1986; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж отпуск за проработанное время в Колпашевском производственном объединении ЖКХ - с 22.06.1993 по 21.07.1993, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж отпуск за проработанное время в Колпашевском АО "Автотранспортник" - с 09.08.1993 по 16.09.1993, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж отпуск за проработанное время в Колпашевском ГАП ЗСУ ВТ - с 29.10.1993 по 20.12.1993, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж период работы в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 05.12.1995, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж отпуск за проработанное время в АОЗТ "Геолстрой" с 11.08.1997 по 10.11.1997, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж отпуск за проработанное время в ООО "Автотехник" с 01.01.2004 по 27.01.2004, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ООО "СибВторЧермет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" - с 02.11.2010 по 30.06.2011, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж 32 дня отпуска за проработанное время в Частной охранной организации "Интеллект" с 31.10.2017 по 01.12.2017.
В обоснование заявленных требований указал, что 12.12.2017 обратился в УПФР в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеющему страховой стаж не менее 25 лет и имеющему стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет. Решением ответчика N330967/17 от 19.12.2017 ему было отказано в назначении льготной пенсии в связи с тем, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 составила 4 года 4 месяца 3 дня, продолжительность стажа за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 16 лет 4 месяца, что явилось недостаточным для назначения пенсии в 50 лет. Продолжительность страхового стажа составила 32 года 5 месяцев 25 дней. При подсчете специального стажа не были включены многие периоды работы в должностях газоэлектросварщика 3,4,5,6 разрядов, электросварщика 4,5 разрядов, электрогазосварщика 4,5 разрядов, газосварщика 4,5 разрядов, газорезчика в связи с тем, что до 2002 года отсутствует документальное подтверждение вида сварки, наименование должности электросварщик не соответствует Спискам. После 2002 года в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях не включены периоды работы по причине отсутствия сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Также ответчиком не учтены в специальный стаж период учебы в СПТУ N29 г. Колпашево и период срочной службы по призыву в Советской Армии в должности газоэлектросварщика. Решение ответчика является незаконным в связи с тем, что по окончании СПТУ N29 в г. Колпашево он получил диплом по профессии газоэлектросварщик 4 разряда, с 1986 года по настоящее время работает в этой профессии. Периоды работы в должности электросварщика и газосварщика, имевшие место до 1 января 1992 года, подлежат включению в специальный стаж вне зависимости от вида выполняемой сварки, так как по Списку N2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не требуется подтверждение вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Период действительной военной службы в рядах Советский Армии и период обучения в СПТУ относятся к деятельности до 01.01.1992, то есть до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в РФ", которым были установлены иные нормы правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий. В период обучения в училище он проходил обязательную производственную практику с 04.09.1985 по 04.11.1985 по специальности электросварщика в ОАО "Колпашевская судоверфь", с 14.04.1986 по 07.07.1986 по специальности газоэлектросварщика в РЭБ Флота ПГО. Затем, еще до окончания училища, с 08.07.1986 был принят постоянно на работу в РЭБ Флота ПГО на должность газоэлектросварщика 4 разряда. 03.11.1986 приказом директора уволен в связи с призывом в ряды Советский Армии, после окончания службы с 04.01.1989 вновь пошел работать газоэлектросварщиком 4 разряда в Колпашевскую МПМК. Поскольку периоды обучения в СПТУ- 29 г. Колпашево и служба в рядах Советской Армии имели место до установления нового правового регулирования, назначение досрочных трудовых пенсий в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, то период обучения с 01.09.1983 по 10.07.1986 в профессионально-техническом училище по профессии газоэлектросварщик и период срочной службы по призыву в Армии с 18.11.1986 по 01.11.1988 подлежат включению в специальный стаж.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Автотранспортник", ООО "Заря", ЗАО "Металлист", ООО "Частная охранная организация "Интеллект".
Истец Терентьев П.В. и его представитель Ячменева Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Пушкарева Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Определением суда от 11.09.2018 прекращено производство по делу в части требований о включении Терентьеву П.В. в специальный стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж периодов работы в должности электросварщика с 09.08.1993 по 16.09.1993, с 17.09.1993 по 19.09.1993 в Колпашевском АО "Автотранспортник"; с 29.10.1993 по 20.12.1993, с 21.12.1993 по 28.12.1993 в Колпашевском ГАП ЗСУ ВТ; с 11.08.1997 по 10.11.1997, с 11.11.1997 по 19.11.1997 в АОЗТ "Геолстрой"; с 01.01.2004 по 27.01.2004, с 28.01.2004 по 08.02.2004 в ООО "Автотехник"; с 06.09.2006 по 13.10.2006 в ООО "Агрострой"; в специальный стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж период работы с 01.11.1989 по 01.11.1989 в Колпашевском МПМК; включения 5 дней в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в филиале "Тульский" ООО "Стройнефтегаз Альянс"; включении 64 дней в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как МКС от работы в Частной охранной организации "Интеллект" за период работы с 18.02.2017 по 30.01.2017 в РКС.
Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены частично. Постановлено отменить решение ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) N330967/17 от 19.12.2017 с учетом изменений, внесенных решением N1943 от 30.08.2018, в части отказа во включении в специальный стаж Терентьева Павла Викторовича по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов: обучения в профессионально-техническом училище N 29 г. Колпашево по профессии газоэлектросварщик с 01.09.1983 по 07.07.1986, работы в РЭБ флота ПГО "ТНГГ" с 08.07.1986 по 03.11.1986, прохождения срочной военной службы по призыву в войсковых частях N 74326, 21239, 42140 в должности газоэлектросварщика с 18.11.1986 по 01.11.1988, работы в Колпашевской ПМК с 04.01.1989 по 31.10.1989, в тресте "Сибсантехмонтаж" с 02.11.1989 по 01.08.1990, в Колпашевском ХРУ треста "Спецстроймаханизация" с 02.08.1990 по 20.02.1991, в МП "Колпашевское арендное управление" с 21.02.1991 по 10.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 14.04.1992 по 17.08.1992, в совхозе "Колпашевский" с 26.05.1994 по 20.07.1994, в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 10.03.1997, в войсковой части N 14174 с 19.04.2000 по 02.09.2003, в ООО "Заря" с 06.10.2004 по 09.12.2004, в ООО "СибВторЧермет" АПП "Концерн СибВторМет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, в ООО "Томск-Феникс" с 05.11.2006 по 28.09.2007, в Кемеровской КЭЧ Сибирского военного округа с 01.09.2009 по 01.11.2010, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011; в стаж работы вместностях, приравненных к районам Крайнего Севера: производственной практики в Колпашевской судоверфи с 04.09.1985 по 04.11.1985, работы в должности ученика в РЭБ флота ПГО (производственной практики) с 14.04.1986 по 07.07.1986, в ООО "СибВторЧермет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: работы в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 05.12.1995.
Включить Терентьеву Павлу Викторовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: обучения в профессионально- техническом училище N 29 г. Колпашево по профессии газоэлектросварщик с 01.09.1983 по 07.07.1986; работы в РЭБ флота ПГО "ТНГГ" с 08.07.1986 по 03.11.1986; прохождения срочной военной службы по призыву в войсковых частях NN 74326, 21239, 42140 в должности газоэлектросварщика с 18.11.1986 по 01.11.1988; работы в Колпашевской ПМК с 04.01.1989 по 31.10.1989; в тресте "Сибсантехмонтаж" с 02.11.1989 по 01.08.1990; в Колпашевском ХРУ треста "Спецстроймеханизация" с 02.08.1990 по 20.02.1991; в МП "Колпашевское арендное управление" с 21.02.1991 по 10.04.1992; в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 14.04.1992 по 17.08.1992; в совхозе "Колпашевский" с 26.05.1994 по 20.07.1994; в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 10.03.1997; в войсковой части N 14174 с 19.04.2000 по 02.09.2003; в ООО "Заря" с 06.10.2004 по 09.12.2004; в ООО "СибВторЧермет" АПП "Концерн СибВторМет" с 15.09.2005 по 01.03.2006; в ООО "Томск-Феникс" с 05.11.2006 по 28.09.2007; в Кемеровской КЭЧ Сибирского военного округа с 01.09.2009 по 01.11.2010; в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011.
Включить Терентьеву Павлу Викторовичу в стаж работы вместностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды производственной практики в Колпашевской судоверфи с 04.09.1985 по 04.11.1985, периоды работы в должности ученика в РЭБ флота ПГО (производственной практики) с 14.04.1986 по 07.07.1986, в ООО "СибВторЧермет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011.
Включить Терентьеву Павлу Викторовичу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 05.12.1995.
В исковых требованиях в части включения в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов: очередных отпусков за проработанное время в должностях газоэлектросварщика 3,4,5,6 разрядов, электросварщика 4,5 разрядов, электрогазосварщика 4, 5 разрядов, газосварщика 4, 5 разрядов, газорезчика в РЭБ флота ПГО с 04.11.1986 по 17.11.1986, в МП "Колпашевское арендное управление" с 11.04.1992 по 13.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 18.08.1992 по 02.09.1992, на заводе "Металлист" с 12.04.1995 по 27.04.1995, в Колпашевском КОНГРЭ с 11.03.1997 по 03.04.1997, в ОАО "Кетский ЛПК" с 09.04.1998 по 18.04.1998, в ООО "Уют" с 15.07.1999 по 19.07.199-9, в Томском геофизическом тресте с 20.11.1999 по 06.12.1999, в войсковой части N 14174 с 03.09.2003 по 17.09.2003, в КМУП "Теплосети" с 02.10.2004 по 04.10.2004, в ООО "Заря" с 10.12.2004 по 13.12.2004, в ООО "Томск- Феникс" с 29.09.2007 по 04.10.2007, в ЗАО "Металлист" с 19.05.2015 по 15.06.2015; в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж отпусков за проработанное время в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 22.06.1993 по 21.07.1993, в Колпашевском АО "Автотранспортник" с 09.08.1993 по 16.09.1993, в Колпашевском ГАП ЗСУ ВТ с 29.10.1993 по 20.12.1993, в АОЗТ "Геолстрой" с 11.08.1997 по 10.11.1997, в ООО "Автотехник" с 01.01.2004 по 27.01.2004, в Частной охранной организации "Интеллект" с 31.10.2017 по 01.12.2017 в РКС отказано.
В апелляционной жалобе истец Терентьев П.В. просит решение суда в не удовлетворенной части отменить и принять в этой части новое решение, котором удовлетворить исковые требования.
В обоснование доводов жалобы указывает, что если действующее законодательство не содержит конкретной нормы о порядке зачета либо не зачета в трудовой стаж предоставленных дней отпуска после издания приказа об увольнении, то это не исключает право гражданина на включение ежегодного оплачиваемого отпуска в виде компенсации в общий, специальный и северный стаж работника, дающий право на назначение страховой пенсии.
Исходя из разъяснений п.57 письма Госкомтруда СССР, Минфина СССР и ЦСУ СССР от 27.04.1973 N75-АБ/89/10-80 "Об Основных положениях по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве", в состав среднего заработка рабочих и служащих, принимаемого в расчет при назначении пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, для оплаты ежегодного отпуска и т.п., включаются выплаты, предусмотренные действующим законодательством, куда входит доход от компенсации отпуска.
Считает, что вывод суда об утрате права на отпуск и об отказе зачета в трудовой стаж компенсации за дни очередного отпуска противоречит нормам трудового и пенсионного законодательства, а также нарушает конституционные права.
Полагает, что независимо от того, в каком виде были предоставлены очередные отпуска в натуральном или в виде компенсации, до увольнения или после, во всех случаях из дохода удерживались страховые взносы, что означает приобретение права на включение дней отпуска в страховой стаж.
Судебная коллегия на основании ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Статья 12 ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях" N340-1 от 20.11.1990 предусматривала аналогичные правила.
Из п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029, Колпашевский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
На основании пп "б" п. 1 постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", "газорезчики и их подручные". Электрогазосварщики данным Списком не поименованы.
Данным списком к профессии газосварщика и электросварщика не устанавливалось требование о занятости в течение полного рабочего дня.
В соответствии разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" помещенные в Списки N1 и N2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-19906 этого же раздела предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", 23200000-11620 этого же раздела предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-11618 "газорезчики".
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.
Информационными письмами Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N06-27/7017 от 02.08.2000 разъяснено, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXХIII Списка N2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Из п. 5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N29) п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пениях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516) следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 19 декабря 2017 года N 330967/17 Терентьеву П.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности северного стажа и стажа на соответствующих видах работ. Согласно приведенному решению продолжительность страхового стажа составляет 32 года 5 месяцев 25 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2004), продолжительность стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 4 месяца, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 - 4 года 4 месяца 3 дня. Не включены в специальный стаж периоды работы с 04.09.1985 по 04.11.1985 (в лицевых счетах по заработной плате Терентьев П.В. не значится), с 14.04.1986 по 03.11.1986, с 04.01.1989 по 31.10.1989, с 02.11.1989 по 01.08.1990, с 01.08.1990 по 20.02.1991, с 21.02.1991 по 10.04.1992, с 14.04.1992 по 17.08.1992, с 09.08.1993 по 16.09.1993, с 29.10.1993 по 20.12.1993, с 26.05.1994 по 20.07.1994, с 08.06.1995 по 12.07.1995, с 06.12.1995 по 10.03.1997 (наименование должности э/сварщик не соответствует Спискам), с 11.08.1997 по 10.11.1997, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки; периоды работы с 19.04.2000 по 02.09.2003, с 01.01.2004 по 27.01.2004, с 06.10.2004 по 09.12.2004, с 06.09.2006 по 13.10.2006, с 05.11.2006 по 28.09.2007, с 04.06.2009 по 23.06.2009, с 17.07.2009 по 31.07.2009, с 01.09.2009 по 01.11.2010 не учеты в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) лицевого счета застрахованного лица; периоды работы 12.01.1999 (бесплатный отгул), с 02.11.2010 по 30.06.2011, с 21.04.2014 по 03.06.2014 не учеты в северный и специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) лицевого счета застрахованного лица. Периоды работы, не учетные в страховой, северный и специальный стаж: с 05.09.1995 по 05.12.1995, так как в лицевых счетах по заработной плате временных работников за 1995 год Терентьев П.В. не значится и наименование должности э/сварщик не соответствует Спискам; с 27.09.2004 по 30.09.2004, - имели место неоплачиваемые выходные дни, так как отсутствует уплата страховых взносов в ПФР; с 06.02.2015 по 12.02.2015, так как предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы и отсутствует уплата страховых взносов в ПФР (л.д. 17-18, т. 1).
Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 30.08.2018 N 1943 внесены изменения в решение N 330967/17 от 19 декабря 2017 года, а именно, продолжительность страхового стажа Терентьева П.В. составляет 33 года 2 месяца 8 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом перевода МПКС в РКС, составляет 13 лет 3 дня (МПКС - 16 лет 4 месяца, РКС - 9 месяцев 3 дня). Терентьеву П.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности северного стажа и стажа на соответствующих видах работ (л.д. 195, т. 2).
Судом первой инстанции установлено, что трудовая книжка истца Терентьева П.В. содержит следующие записи о спорных периодах его работы:
Ремонтно-эксплуатационная база Флота Томского производственного объединения "Томскнефтегазгеология" г. Колпашево Томской области г.Колпашево Томской области приравнен к районам Крайнего Севера:
14.04.1986 - принят для прохождения производственной практики в качестве газоэлектросварщика II разряда (приказ от 14.04.1986 N 124-к);
08.07.1986 - принят постоянно газоэлектросварщиком по IV разряду после окончания СПТУ-29 (приказ от 03.07.1986 N279-к);
03.11.1986 - уволен по п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР в связи с уходом в ряды Советский Армии (приказ от 03.11.1986 N 472-к).
01.09.1983 - 10.07.1986 - учеба в Колпашевском СПТУ-29 (диплом Г N 077379);
04.01.1989 - прибыл из рядов Советский Армии (военный билет N 7122333);
04.01.1989 - принят в Колпашевскую МПМК газоэлектросварщиком 4 разряда (Пр. 1-к от 04.01.1989);
02.11.1989 - уволен в связи с переводом на работу в трест "Сибсантехмонтаж" по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказа от 2.11.1989 N104-к).
Минмонтажспецстрой СССР трест "Сибспецмонтаж" Томское монтажное управление специализированное г. Томск:
02.11.1989 - принят газоэлектросварщиком 3 разряда в местность, приравненную к району Крайнего Севера, переводом из Колпашевской МПМК (приказ от 10.11.1989 N182 л);
01.08.1990 - уволен п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (за прогулы) (приказ от 20.08.1990 N88л).
Колпашевский ХРУ треста "Спецстроймеханизация":
01.08.1990 - принят временно электрогазосварщиком по 5-ому разряду (приказ от 01.08.1990 N 93);
20.02.1991 - уволен в порядке перевода ст. 29 п. 5 в МП "Колпашевское арендное управление (приказа от 20.02.1991 N 20 п. 3).
Малое предприятие "Колпашевское арендное управление":
21.02.1991 - принят переводом в качестве электрогазосварщика 5 разряда (приказ 3 от 21.02.1991 N 2 п.);
10.04.1992 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 07.02.1992 N 10-к).
Колпашевское производственное объединение ЖКХ:
14.04.1992 - принят газоэлектросварщиком 4 раз. КБ (приказ от 20.04.1992 N53к);
17.08.1992 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 26.08.1992 N 113к).
Колпашевское производственное объединение ЖКХ:
06.10.1992 - принят слесарем-сантехником 4 разряда (приказ от 05.10.1992 N 129-к);
21.06.1993 - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ от 21.06.1993 N82к.
Колпашевское АО "Автотранспортник";
09.08.1993 - принят газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ от 04.08.1993. N 57/к);
16.09.1993 - уволен по ст. 31 КзОТ РФ, собственное желание (приказ от 16.09.1993 N68/к.
Колпашевское ГАП ЗСУ ВТ;
29.10.1993 - принят электрогазосварщиком по 5 разряду в службу ТиСТО (приказ от 25.10.1993 N155/л);
20.12.1993 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от 20.12.1993 N182/л).
Совхоз "Колпашевский" Томской области:
26.05.1994 - принят газоэлектросварщиком 4 разряда в теплотехническую службу временное, сроком на два месяца (приказ от 26.05.1994 N 41-к);
20.07.1994 - уволен по окончанию срока временной работы, п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ от 01.08.1994 N66-к).
Колпашевское акционерное общество "Металлист":
18.01.1995 - принят в цех N4 электросварщиком 4 разряда (приказ от 10.01.1995 N1);
01.02.1995 - присвоен 5 разряд электросварщика (приказ от 06.02.1995 N5)
11.04.1995 - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от 18.04.1995 N17-к).
Министерство геологии СССР Производственное геологические объединение "Томскнефтегазгеология" Колпашевская нефтегазоразведочная экспедиция;
05.09.1995 - принят газоэлектросварщиком 5 разряда на нефтеперерабатывающий завод (приказ от 4.09.1995 N 55-к);
10.03.1997 - уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (приказ от 11.03.1997 N35-к);
Акционерное общество ЗТ "Геолстрой":
11.08.1997 - принят временно газоэлектросварщиком 5 разряда, вахтовым методом работы в п. Мыльджино (приказ от 11.08.1997 N 592-к);
12.10.1997 - переведен на постоянную работу газоэлектросварщиком 5 разряда, вахтовым методом работы (приказ от 03.11.1997 N772-к)
10.11.1997 - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от 11.11.1997 N787-к).
ООО "Кетский лесопромышленный комплекс":
08.01.1998 - принят в цех N 10 газоэлектросварщиком 5 разряда временно (приказ от 06.01.1998 N2-к);
08.04.1998 - уволен по собственному желанию, ст. 31 КзОТ РФ (приказ от 13.04.1998 N39-к).
ООО "Уют" г. Колпашево Томская область:
10.08.1998 - принят газоэлектросварщиком 3 разряда временно сроком на 3 месяца (приказ от 10.08.1998 N13-к);
01.09.1998 - переведен газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ от 01.09.1998 N16-к);
14.07.1999 - уволен по собственному желанию, ст. 31 КзОТ РФ (приказ от 05.07.1999 N34-к);
Томский геофизический трест. Г. Колпашево Томской области, приравнен к районам Крайнего Севера:
19.07.199 - принят на работу в ТЖУ газоэлектросварщиком 6 разряда с испытательным сроком (приказ N 108 от 19.07.1999);
19.11.1999 - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от 19.11.1999 N182-к);
Войсковая часть 14174:
19.04.2000 - принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда на 1 год с испытательным сроком 3 месяца (приказ от 19.04.2000 N160);
04.07.2001 - переведен постоянно;
02.09.2003 - уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ (собственное желание) (приказ от 03.09.2003N 161).
ООО "Автотехник":
15.10.2003 - принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда (приказ от 13.10.2003 N22к);
- 15.10.2003 - переведен электрогазосварщиком 5 разряда ручной сварки (приказ от 01.12.2003 N 27к);
27.01.2004 - уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от 26.01.2004 N3к).
КМУП "Теплосети":
01.03.2004 - принят электрогазосварщиком 4 разряда (приказ от 01.03.2004 N14-к);
04.10.2004 уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ по собственному желанию (приказ от 04.10.2004 N76-к).
Общество с ограниченной ответственностью "Заря" (ООО "Заря"):
06.10.2004 - принят на работу в домоуправление электрогазосварщиком 5 разряда (приказ от 06.10.2004 N 220-к);
09.12.2004 уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (приказ от 09.12.2004 N 324-к).
ООО "СибВторЧерМет" АПП "Концерн СибВторМет":
15.09.2005 - принят на работу газорезчиком (приказ от 15.09.2005 N 45);
01.03.2006 - уволен с работы на основании ст. 77 п. 3 ТК РФ (собственное желание работника) (приказ от 01.10.2006 N 10).
ООО "Томск-Феникс":
05.11.2006 - принят в качестве электрогазосварщика (приказ от 5.11.2006 N28-к);
28.09.2007 -уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ от 01.10.2007 N 20-к).
Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть:
01.09.2009 - принят электрогазосварщиком 5 разряда (приказ от 02.09.2009 N75);
19.03.2010 - установлен 6 разряд оплаты труда (приказ от 19.03.2010 N 34).
Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа (Кемеровская КЭЧ) переименована 01.06.2010 в Федеральное государственное учреждение "Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ "Кемеровская КЭЧ района" Минобороны России) (приказ N 67 от 01.06.2010);
01.11.2010 - уволен по сокращению штата работников пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от 01.11.2010 N 143);
Филиал "Кемеровский" Открытого акционерного общества "Славянка" (Филиал "Кемеровский" ОАО "Славянка"):
02.11.2010 - принят электрогазосварщиком (приказ от 01.11.2010 N 91-к);
01.03.2011 - переведен в группу теплохозяйства на должность электрогазосварщика (приказ от 01.03.2011 N 59/1-к);
30.06.2011 - уволен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ N 134-к от 30.06.2011).
Закрытое акционерное общество "Металлист":
12.11.2014 - принят электрогазосварщиком ручной сварки в механический цех N4 (приказ от 12.11.2014 N739-к);
18.05.2015 - уволен по инициативе работника (собственное желание) п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 18.05.2015 N 255-к).
ООО "ЧОО "Интеллект" Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко района Крайнего Севера:
18.02.2017 - принят на должность охранника Новопортовского КПП для работ вахтовым методом (приказ от 18.02.2017 N 75);
30.10.2017 - уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ N 198 от 30.10.2017) (л.д. 175-203, т. 1).
Разрешая спор по существу и оценивая пенсионные права истца, суд первой инстанции подробно исследовал имеющиеся в деле письменные доказательства, показания свидетелей, объяснения сторон и др. и пришел к выводу о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежат включению периоды работы истца: в должности газоэлектросварщика 4 разряда в РЭБ флота ПГО "ТНГГ" с 08.07.1986 по 03.11.1986, газоэлектросварщика 4 разряда в Колпашевской ПМК с 04.01.1989 по 31.10.1989, газоэлектросварщика 3 разряда в тресте "Сибсантехмонтаж" с 02.11.1989 по 01.08.1990, электрогазосварщика 5 разряда в Колпашевском ХРУ треста "Спецстроймеханизация" с 02.08.1990 по 20.02.1991, электрогазосварщика 5 разряда в МП "Колпашевское арендное управление" с 21.02.1991 по 10.04.1992, газоэлектросварщика 4 разряда в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 14.04.1992 по 17.08.1992, газоэлектросварщика 4 разряда в совхозе "Колпашевский" с 26.05.1994 по 20.07.1994, газоэлектросварщика 5 разряда в КОНГРЭ с 05.09.1995 по 10.03.1997, газоэлектросварщика 5 разряда в войсковой части N 14174 с 19.04.2000 по 02.09.2003, электрогазосварщика 5 разряда в ООО "Заря" с 06.10.2004 по 09.12.2004, газорезчика в ООО "СибВторЧермет" АПП "Концерн СибВторМет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, электрогазосварщика в ООО "Томск-Феникс" с 05.11.2006 по 28.09.2007, электрогазосварщика 5 разряда в Кемеровской КЭЧ Сибирского военного округа с 01.09.2009 по 01.11.2010, электрогазосварщика в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011. Вышеуказанные периоды работы истца, имевшие место до 1 января 2002 года, подлежат зачету с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст.28 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в РФ".
В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" судом включены периоды обучения истца в СПТУ N 29 г.Колпашево с 01.09.1983 по 07.07.1986 и служба в армии с 18.11.1986 по 01.11.1988.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера суд включил периоды истца прохождение производственной практики в Колпашевской судоверфи с 04.09.1985 по 04.11.1985, в РЭБ флота ПГО с 14.04.1986 по 07.07.1986.
В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера суд включил периоды работы истца в Производственном геологическом объединении "Томскнефтегазгеология" Колпашевская нефтегазоразведочная экспедиция Министерства геологии СССР (КОНГРЭ) с 05.09.1995 по 05.12.1995 и в ООО "СибВторЧермет" с 15.09.2005 по 01.03.2006, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02.11.2010 по 30.06.2011.
В указанной части решение суда первой инстанции не обжалуется, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не оценивается судом апелляционной инстанции.
Суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что требования истца в части включения в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и специальный стаж периодов очередных отпусков за проработанное время в должностях газоэлектросварщика 3, 4, 5, 6 разрядов, электросварщика 4,5 разрядов, электрогазосварщика 4,5 разрядов, газосварщика 4,5 разрядов, газорезчика в РЭБ флота ПГО "ТНГГ" с 04.11.1986 по 17.11.1986, в МП "Колпашевское арендное управление" с 11.04.1992 по 13.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 18.08.1992 по 02.09.1992, на заводе "Металлист" с 12.04.1995 по 27.04.1995, в Колпашевском КОНГРЭ с 11.03.1997 по 03.04.1997, в ОАО "Кетский ЛПК" с 09.04.1998 по 18.04.1998, в ООО "Уют" с 15.07.1999 по 19.07.1999, в Томском геофизическом тресте с 20.11.1999 по 06.12.1999, в войсковой части N 14174 с 03.09.2003 по 17.09.2003, в КМУП "Теплосети" с 02.10.2004 по 04.10.2004, в ООО "Заря" с 10.12.2004 по 13.12.2004, в ООО "Томск-Феникс" с 29.09.2007 по 04.10.2007, в ЗАО "Металлист" с 19.05.2015 по 15.06.2015, в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 22.06.1993 по 21.07.1993, в Колпашевском АО "Автотранспортник" с 09.08.1993 по 16.09.1993, в Колпашевском ГАП ЗСУ ВТ с 29.10.1993 по 20.12.1993, в АОЗТ "Геолстрой" с 11.08.1997 по 10.11.1997, в ООО "Автотехник" с 01.01.2004 по 27.01.2004, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в ЧОП "Интеллект" с 31.10.2017 по 01.12.2017 удовлетворению не подлежат.
Оснований не соглашаться с данными выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Так, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу пункта 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление оплачиваемых ежегодных отпусков.
Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Согласно ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск ко дню увольнения.
Аналогичные положения были предусмотрены КЗоТ РСФСР и Правилами об очередных и дополнительных отпусках (утв. Народным комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 года N169), которые применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, согласно которым работнику при увольнении должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному им у данного работодателя времени.
Так, согласно приказу малого предприятия "Колпашевское Арендное Управление" N 10-к от 07.02.92 Терентьев П.В. - газоэлектросварщик 5 разряда уволен с отработкой два месяца по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) с 10 апреля 1992 года. Бухгалтерии малого предприятия "Колпашевское арендное управление" произвести окончательный расчет за проработанное время с 01.08.91 по 10.04.92 в количестве 21 рабочего дня (п. 2 приказа) (том N 1 л.д. 220).
17 августа 1992 года Терентьев П.В., газоэлектросварщик ДЭУ, был уволен из МАСЖКХ РСФСР Колпашевское производственное объединение по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР. Компенсация с 14.04.1992 по 17.08.1992 за 16 рабочих дней (приказ N113к от 26 августа 1992 года) (том N 1 л.д.223).
Как следует из приказов N 57/к от 04.08.1993 и N 68/к от 16.09.1993 по Колпашевскому АО "Автотранспортник", личной карточке формы Т-2, а также справки от 30.07.2018 ООО "Автотранспортник", Терентьев П.В. работал в Колпашевском открытом акционерном обществе "Автотранспортник": принят с 09.08.1993 газоэлектросварщиком 4 разряда в цех (Пр. N 57/к от 04.08.1993), уволен с 16.09.1993 по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (Пр. N 68/к от 16.09.1993). При увольнении выплачена компенсация за три дня в сумме 8789,67руб. Отпуск с 17 по 19 сентября 1993 года Терентьеву П.В. не предоставлялся. В период работы Терентьеву П.В. отпуск без сохранения заработной платы, административные и учебные отпуска не предоставлялись, на военные сборы не привлекался. Колпашевское автотранспортное предприятие переименовано в Колпашевское открытое акционерное общество "Автотранспортник". Колпашевское открытое акционерное общество "Автотранспортник" переименовано в Колпашевское общество с ограниченной ответственностью "Автотранспортник". В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, территория Колпашевского района и г. Колпашево относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. С 01.07.1972 по 1.05.1992 размер районного коэффициента 1,3, с 1.05.1992 и по настоящее время размер районного коэффициента 1,5 (л.д. 137, 236, 237, 238-239 т.1).
Как следует из справки N 10 от 30.07.2018 ООО "Автотранспортник", в лицевых счетах и расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о начислении Терентьеву П.В. заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии, в августе и сентябре 1993 года (л.д. 138 т. 1).
Из приказа N 182/л от 20.12.1993 командира Колпашевского ГАП ЗСУ ВТ и личной карточки формы Т-2 усматривается, что Терентьев П.В. с 29.10.1993 работал в ТИСТО в качестве электрогазосварщика 5 разряда, был уволен с 20.12.1993 по собственному деланию ст. 31 КЗоТ РФ с выплатой компенсации за 8 рабочих дней за период работы с 29.10.1993 по 20.12.1993 (л.д. 221,222 т.1).
В качестве доказательств осуществления трудовой деятельности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по периодам работы на заводе "Металлист", истцом представлены приказы от 10.01.1995 N 1-К и от 18.04.1995 N 17-К, личная карточка формы Т-2, из которых усматривается, что Терентьев П.В. работал на заводе "Металлист" с 18.01.1995 по 11.04.1995 в качестве электросварщика 4 разряда. В соответствии с приказом от 18.04.1995 N 17-К Терентьеву П.В. выплачена компенсация за 16 дней. Исходя из личной карточки формы Т-2, Терентьеву П.В. начислялась северная надбавка 50% (л.д. 173, 174, 211т.1).
На основании приказа (распоряжения) АОЗТ "Геолстрой" N 787-к от 11 ноября 1997 года Терентьев П.В. - газоэлектросварщик уволен с 10 ноября 1997 года по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. За отработанное время с 11.08.1997 по 10.11.1997 выплачена компенсация за 9 дней отпуска (л.д. 226, 227 т.1).
08 апреля 1998 года Терентьев П.В., газоэлектросварщик цеха N 2, был уволен из открытого акционерного общества "Кетский ЛИК" по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (Приказ N 39/к от 13.04.1998). Согласно личной карточке формы Т-2 Терентьеву П.В. выплачена компенсация за 10 рабочих дней (1 л.д.224, 225 т.1).
На основании приказа ООО "Уют" N 34-к от 5 июля 1999 года Терентьев П.В. - газоэлектросварщик уволен с 14 июля т.г. по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Бухгалтерии поручено произвести окончательный расчет с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период с 10.08.1998 по 14.07.1999 в количестве 35 дней (л.д. 228 т.1).
04 октября 2004 года Терентьев П.В., газоэлектросварщик 4 разряда был уволен из Колпашевского муниципального унитарного предприятия "Теплосети" по собственному желанию на основании п. 3 ст.77 ТК РФ с выплатой компенсации за очередной отпуск за 28 календарных дней (приказ от 04.10.2004N 76-к) (л.д.229, 230 т.1).
Из приказа N 3/к от 27.01.2004 общества с ограниченной ответственностью "Автотехник" и личной карточки формы Т-2 усматривается, что Терентьев П.В. с 15.10.2003 работал в ООО "Автотехник" в качестве электрогазосварщика 5 разряда ручной сварки, был уволен с 27 января 2004 года по собственному желанию п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ с выплатой компенсации за 12 календарных дней (л.д. 215, 216-217 т.1).
18 мая 2015 года Терентьев П.В., электрогазосварщик ручной сварки механического цеха N 4, был уволен из закрытого акционерного общества "Металлист" по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N 255/к от 18.05.2015). Согласно личной карточке формы Т-2 Терентьеву П.В. выплачена компенсация за 28 р.д. с 12.11.2014 по 18.05.2015 (л.д.208-209, 210 т.1).
Согласно справке ЗАО "Металлист" от 13.08.2018 компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении Терентьеву П.В. была выплачена в полном объеме. Отпуск после увольнения в период с 19.05.2015 по 15.06.2015 не предоставлялся, так как Терентьев П.В. в этот период уже не являлся работником ЗАО "Металлист" (л.д. 21 т.2).
В качестве доказательств осуществления трудовой деятельности в ООО "ЧОП "Интеллект" материалы дела содержат приказы (распоряжение) о приеме работника на работу от 18.02.2017 N 75 и о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 30.10.2017 N 198, а также справку работодателя от 15.08.2018 N 1125, согласно которой Терентьев П.В. работал в организации ООО "ЧОП "Интеллект", расположенной в районе Крайнего Севера, в период с 18 февраля 2017 года по 30 октября 2017 года в должности охранника Новопортовского КПП вахтовым методом. Уволен 30 октября 2017 года по письменному заявлению от 27 октября 2017 года. Ежегодный отпуск Терентьеву в период с 31.10.2017 по 01.02.2018 не предоставлялся, данный сотрудник уволен по собственному желанию и при увольнении Терентьеву П.В. была выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпуска в полном размере за отработанный период (л.д. 88-89, 90, 91,92 т.2).
Таким образом, суд первой инстанции на основании имеющиеся в деле трудовой книжки, справок, приказов о приеме на работу, приказов об увольнении, лицевых счетов установил, что в периоды с 04.11.1986 по 17.11.1986, с 11.04.1992 по 13.04.1992, с 18.08.1992 по 02.09.1992, с 12.04.1995 по 27.04.1995, с 11.03.1997 по 03.04.1997, с 09.04.1998 по 18.04.1998, с 15.07.1999 по 19.07.1999, с 20.11.1999 по 06.12.1999, с 03.09.2003 по 17.09.2003, с 02.10.2004 по 04.10.2004, с 10.12.2004 по 13.12.2004, с 29.09.2007 по 04.10.2007, с 19.05.2015 по 15.06.2015, с 22.06.1993 по 21.07.1993, с 31.10.2017 по 01.12.2017 Терентьев П.В. не работал вообще, так как был уволен, то есть трудовые договоры с ним были прекращены по различным основаниям и тем самым работником организаций после прекращения трудовых отношений он не являлся. При увольнении Терентьеву П.В. была выплачена компенсация за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, правом на отпуск с последующим увольнением истец не воспользовался.
Поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что за указанные периоды истцом осуществлялась трудовая и иная деятельность, в том числе в специальных условиях труда и в особых климатических условиях, то правовых оснований для включения периодов очередных отпусков за проработанное время в должностях газоэлектросварщика 3,4,5,6 разрядов, электросварщика 4,5 разрядов, электрогазосварщика 4,5 разрядов, газосварщика 4,5 разрядов, газорезчика в РЭБ флота ПГО с 04.11.1986 по 17.11.1986, в МП "Колпашевское арендное управление" с 11.04.1992 по 13.04.1992, в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 18.08.1992 по 02.09.1992, на заводе "Металлист" с 12.04.1995 по 27.04.1995, в Колпашевском КОНГРЭ с 11.03.1997 по 03.04.1997, в ОАО "Кетский ЛПК" с 09.04.1998 по 18.04.1998, в ООО "Уют" с 15.07.1999 по 19.07.1999, в Томском геофизическом тресте с 20.11.1999 по 06.12.1999, в войсковой части N 14174 с 03.09.2003 по 17.09.2003, в КМУП "Теплосети" с 02.10.2004 по 04.10.2004, в ООО "Заря" с 10.12.2004 по 13.12.2004, в ООО "Томск-Феникс" с 29.09.2007 по 04.10.2007, в ЗАО "Металлист" с 19.05.2015 по 15.06.2015; в Колпашевском производственном объединении ЖКХ с 22.06.1993 по 21.07.1993, в Колпашевском АО "Автотранспортник" с 09.08.1993 по 16.09.1993, в Колпашевском ГАП ЗСУ ВТ с 29.10.1993 по 20.12.1993, в АОЗТ "Геолстрой" с 11.08.1997 по 10.11.1997, в ООО "Автотехник" с 01.01.2004 по 27.01.2004, в филиале "Кемеровский" ОАО "Славянка" с 02 11.2010 по 30.06.2011, в ЧОП "Интеллект" с 31.10.2017 по 01.12.2017 в страховой, специальный стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.
Выводы суда первой инстанции, в том числе в обжалуемой части достаточно и полно аргументированы, соответствует нормам права и установленным обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе, что Терентьев П.В. в спорные периоды не работал, так как был уволен, однако получал компенсацию при увольнении за неиспользованный отпуск, с которой работодателем уплачивались страховые взносы в соответствующий фонд, связаны с ошибочным толкованием правовых норм, являются позицией истца, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Колпашевского городского суда Томской области от 11.09.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Терентьева Павла Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать